“十五五”規劃建議提出“加快高水平科技自立自強，引領發展新質生產力”。如何理解這一重要部署對未來五年我國經濟社會發展的核心戰略意義？如何加快實現高水平科技自立自強？日前，全國政協委員、中國工程院院士、湘江實驗室主任陳曉紅接受人民網記者專訪。

如何加快實現高水平科技自立自強？

“這一重要部署是應對全球變局、掌握發展主動的戰略突圍﹔是推動高質量發展、轉換增長動力的根本路徑﹔是夯實現代化根基、增進民生福祉的戰略支撐。”陳曉紅表示，要深刻把握高水平科技自立自強與發展新質生產力兩者互融共促的辯証統一關系。科技自立自強的內在邏輯是從基礎研究到應用研究再到技術開發，新質生產力所遵循的是產業升級到需求升級再到供給升級的邏輯。

“十五五”時期，實現高水平科技自立自強，關鍵是做好十六字文章——創新筑基、人才強核、體系賦能、產研融合。具體來看，一是以原始創新與關鍵核心技術攻關為根基，突破高端芯片、工業母機、基礎軟件等“卡脖子”領域，筑牢科技自立自強的技術底座﹔二是以教育科技人才一體推進為支撐，構建良性循環的創新生態，激活人才第一資源效能﹔三是以新型舉國體制為保障，統籌戰略科技力量與市場創新活力﹔四是深化科技創新與產業創新深度融合，打通從技術突破到生產力轉化的完整鏈條，實現創新價值閉環。

如何一體推進教育科技人才發展？

教育、科技、人才“三位一體”協同發展是夯實科技自立自強的基礎支撐。

“核心是構建‘教育筑基、科技賦能、人才引領’的生態，既立足國家戰略全局謀篇布局，又聚焦關鍵環節精准發力。”陳曉紅認為，應重點從三方面推進：一是以體制機制改革破除協同壁壘，建立跨部門統籌協調機制，深化評價體系改革﹔二是以產教融合打通轉化鏈條，推動人才與產業、教學與實戰同頻共振，加速科技成果轉化﹔三是以戰略布局強化協同效能，聚焦“卡脖子”技術領域聯合攻關，實現教育培養、科技攻關、人才集聚的精准對接。三者協同，讓教育產出適配科技攻關的人才，讓科技平台成為人才成長的沃土，讓人才價值支撐創新突破，最終形成“1+1+1>3”的倍增效應，為高質量發展筑牢根基。

如何構建具有全球競爭力的開放創新生態？

“要把握好自主與開放的辯証關系，以本土創新能力為根基，既堅決反對科技合作泛政治化，又通過清晰規則筑牢安全防線。”陳曉紅指出，構建具有全球競爭力的開放創新生態，核心是實現高水平自立自強與高水平開放的動態平衡，關鍵要抓牢平台、規則和要素三個支點：

一是建強制度型開放平台載體。在三大國際科創中心試點開放創新綜合試驗區，設立科研物資與數據跨境流動白名單﹔升級“一帶一路”聯合實驗室、國際技術轉移中心等平台，從零散項目合作轉向共建創新園區、牽頭國際大科學計劃，形成利益共享的創新共同體。

二是筑牢法治化國際化規則體系。以正負清單明確科技合作邊界，讓創新主體有穩定預期﹔強化知識產權全鏈條保護，建立跨境維權援助機制，完善成果轉化收益分配規則﹔主動參與人工智能、生物安全等領域國際標准制定，將國內成熟治理經驗轉化為國際規則話語權。

三是暢通全球創新要素循環。實施“人才環流”計劃，吸引海外學者來華深度合作﹔支持鏈主企業牽頭組建國際創新聯合體，聯合全球力量攻關“卡脖子”技術﹔引導金融機構開發基於專利質量、創新能力的融資產品，讓耐心資本助力全球優質項目落地。