新華社北京2月25日電 題：集聚良策實招 推進全國統一大市場建設——國家發展改革委扎實推動落實代表委員建議提案

新華社記者魏弘毅、張曉潔

廣西南寧綜合保稅區（二期）內，車輛往來穿梭，招商引資工作持續推進。

這樣的景象，令全國人大代表、南寧產城投資開發集團有限責任公司項目管理部經理韋洪波感到十分欣慰：“南寧綜合保稅區（二期）建設完成、封關運營，一期交通樞紐配套的短板填補上了，實現了‘港區聯動’發展，為推動國內大循環與國際大循環良性互動，發揮大市場優勢加了把勁。”

建設全國統一大市場，需要推動市場設施高標准聯通。現代化物流樞紐是實現市場設施高標准聯通的重要載體。著眼交通樞紐配套不足對“物暢其流”的制約，2025年全國兩會期間，韋洪波提出了關於支持南寧綜合保稅區（二期）保稅物流產業園建設的建議。

建議很快得到回應。國家發展改革委及時聯系地方發展改革部門了解情況，在認真評估的基礎上將建議採納。“我們驚喜地發現，南寧綜合保稅區（二期）的建設被納入了2025年第三批地方政府專項債推薦清單。”韋洪波說，建設得到更多支持，南寧陸港型國家物流樞紐能力和物流服務水平大大提升。

近年來，全國統一大市場建設成果頻出：從《全國統一大市場建設指引（試行）》的發布，到《市場准入負面清單（2025年版）》的出台，一項項舉措在破除市場壁壘、推動設施互聯、規范涉企執法等方面有力有效、可感可及，全國統一大市場建設的“四梁八柱”基本建立。

這些舉措的推出，離不開全國人大代表、全國政協委員和國家發展改革委的共同努力。

一些代表在調研中發現，建設全國統一大市場存在難點堵點，需進一步規范地方招商引資行為、推進統一能源市場建設、全面整治“內卷式”競爭等。2025年全國兩會期間，他們圍繞穩步推進全國統一大市場建設，提出了10件具體建議。

國家發展改革委會同有關部門針對建議中提出的問題予以積極回應。“我們赴重慶、海南、江蘇、廣東等地開展實地調研，聽取有關地方、企業和人大代表的意見建議，深入了解地方融入服務全國統一大市場建設、規范招商引資、統一電力市場建設等有關情況。與有關代表在京座談，認真研究辦理相關建議。”國家發展改革委體制改革綜合司有關負責人說。

“金點子”轉化為推動工作的良策實招，系列政策舉措加快出台。如今，超大規模市場優勢進一步鞏固拓展，招標投標秩序持續好轉，公平競爭環境不斷優化。

2025年，國家發展改革委共承辦全國人大代表建議和全國政協委員提案4405件，認真研究、深入挖掘建議提案中的好思路、好點子，努力轉化為完善政策措施、提升工作效能的良策實招。

有全國政協委員提出關於加快推動金沙江干熱河谷生態修復的提案，國家發展改革委結合有關規劃落實，安排中央預算內投資3.8億元，支持四川省實施了金沙江干熱河谷（川西）生態保護與修復等一批重點項目。

有全國人大代表反映圍標串標等招投標領域問題，國家發展改革委會同相關方面曝光一批典型案例，深入開展招投標領域問題系統整治。

“我們把辦理建議提案作為凝聚部門和地方多方合力、推進解決具體問題的重要契機，充分發揮發展改革系統綜合協調優勢，和各相關部門、地方一道在政策、資金、項目上積極予以支持，力促代表委員所提意見建議落地見效。”國家發展改革委有關負責人說。

吸收延長春節假期的建議，積極推動優化節假日安排，2026年春節放假9天並減少調休﹔採納涉及“十五五”規劃編制的建議提案，加強頂層設計、堅持問計於民，努力編制出符合人民群眾所需所想所盼的“十五五”規劃綱要……國家發展改革委持續完善工作機制，推進同代表委員的全鏈條溝通，努力提升辦理建議提案的效率質量。

國家發展改革委有關負責人表示，將繼續認真吸納意見建議，更好發揮宏觀調控和經濟綜合部門作用，做好“十五五”規劃編制工作，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新貢獻。