以黨務政務公開賦能高質量社會治理
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“陽光”是最好的防腐劑,公開透明是權力運行的“穩壓器”。法治政府的核心要義在於權力運行的規范化,黨務政務公開正是實現這一目標的助力器。黨的十八大以來,從《中國共產黨黨務公開條例(試行)》的頒布實施,到《政府信息公開條例》的修訂完善,我國已構建起較為完備的公開制度體系,將“以公開為常態、不公開為例外”的原則深植治理實踐。
黨務公開是黨的自我革命的重要支撐,為法治政府建設錨定政治方向。黨的自我革命重在治權,把權力關進制度籠子,既要完善制度規定,更要提高制度執行力,公開正是增強制度剛性約束的有效路徑。從中央八項規定精神的貫徹落實情況公開,到基層黨組織“三會一課”、黨費收繳使用、村級服務保障事項等情況的常態化公示﹔從重大政策出台過程征求意見,到“三重一大”的全程公示,黨務政務公開讓黨員公眾全面了解黨的執政活動,既保障了黨員公眾的知情權、參與權、表達權,也強化了社會監督權,確保黨和政府的工作始終沿著法治軌道行進,為法治政府建設提供了制度保証。
黨務政務公開是提升行政效能的關鍵舉措,法治政府同時應該是效率政府,而高效治理的前提是信息暢通、權責明晰、執行有力。近年來,從上海“隨申辦”的便民服務升級,到北京政策兌現專區的“免申即享”,從全國一體化在線政務服務平台的全面覆蓋,到“高效辦成一件事”機制的常態化推進,黨務政務公開已從單純的信息發布轉向“信息服務+黨務政務服務”的深度融合。通過公開黨委和政府職能、法律依據、管理流程、辦事標准,政務公開有效消除了信息壁壘,使群眾和企業辦事更加便捷高效。同時,這一機制也推動黨委和政府各部門進一步厘清權責邊界、規范行政行為。尤其在優化營商環境方面,政務公開提升了政策透明度,幫助市場主體穩定預期、降低制度性交易成本,成為法治政府建設服務經濟社會發展的生動實踐。
數字賦能讓公開更精准高效。《2025年網上政府創新發展報告》顯示,各級政府門戶網站信息發布總數3399.4萬條,發布解讀信息19.2萬條,公開信件417.2萬件,黨務政務公開質效雙提升,AI大模型在智能問答、政策解讀等領域的應用日益廣泛。雲南的“童言童語”、重慶等地的“法言法語”轉化為群眾易懂的鮮活內容,廣東、貴州等地通過技術手段實現政務服務“減審批、減環節、減材料、減時限”,這些創新實踐從“被動回應”轉向“主動服務”,從“單向發布”變為“雙向互動”。數字化的廣泛應用,不僅擴大了黨務政務公開的覆蓋面和影響力,更提升了精准度和實效性,讓權力運行的全過程更加可感、可督、可溯,推動法治政府建設邁向智能化、精細化新階段。
推進黨務政務公開、建設法治政府,必須堅決破除形式主義。當前,一些地方仍存在“公開內容籠統化、公開渠道碎片化、公開流程形式化”等問題,不僅未能發揮公開的監督功能,反而加重了基層負擔。推進公開工作必須堅持問題導向,精准把握公開的內容、范圍與方式,聚焦教育醫療、社會保障、征地拆遷等群眾關切領域,將政策制定與執行情況作為公開重點。
黨務政務公開拓寬了公眾參與社會治理的渠道,從政策制定前的意見征詢到實施后的效果反饋,保障了人民群眾的知情權、參與權與監督權。越來越多群眾通過政務新媒體、在線互動等平台建言獻策,在基層治理、鄉村振興、生態保護、項目實施、權益保障等方面發揮積極作用,成為推動治理公開透明的重要力量。這種良性互動既促使政府決策更貼近實際、順應民意,也深化了公眾對法治精神的理解,增強了全社會對治理體系的認同感和責任感。
(作者系四川省社科院黨委副書記 馮俊鋒)
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