加強涉企收費監管是降低企業經營成本、優化營商環境的重要舉措，對激發市場活力、促進經濟高質量發展具有重要意義。今年，國務院辦公廳印發《關於建立健全涉企收費長效監管機制的指導意見》，各地堅持問題導向、防治並舉、標本兼治，聚焦涉企收費主體，著力優化營商環境，健全涉企收費監管制度，加大違規收費治理力度，強化全過程監管和協同監管，不斷構建協同高效的長效監管機制。

清單明確宣傳到位

日前，《貴州省行政事業性收費目錄清單》正式對外公布。近年來，貴州省財政部門始終堅持在官方網站上常態化公開涉企收費相關目錄清單。《貴州省優化營商環境條例》規定，涉企行政事業性收費、政府性基金、政府定價的經營服務性收費和涉企保証金，實行目錄清單管理，明確收取依據和標准，向社會公布。目錄清單之外的收費和保証金，一律不得執行。

“要收哪些費用、收多少，依據是啥？一目了然，不用擔心相關部門會亂收費。”康命源（貴州）科技發展有限公司董事長王華說，公開透明的收費標准，增添了企業安心發展的底氣。日前，該公司投資3億元打造的新材料產業園建成投用。王華介紹，公司將繼續加大研發投入，聚焦破解“卡脖子”技術難題和新材料產業鏈，加大科技成果轉化運用，全力構建“基礎研發—中試孵化—智能制造”的全鏈條創新產業鏈，計劃在未來3年內將產能擴大1倍。

內蒙古自治區烏海市嚴格落實涉企收費清單制度，所有收費項目均嚴格依照目錄清單執行，堅決做到清單之外“零收費”。同時，全面梳理並取消水電氣暖行業不合理收費項目，從源頭上為企業“輕裝上陣”創造條件。烏海市鑫山文武體育科技有限公司負責人周浩偉說，收費規范了，企業負擔明顯減輕，企業運營成本顯著降低，資金得以更高效地投入到生產等核心環節，對未來發展更有信心。

今年以來，鄂爾多斯市東勝區市場監管部門已累計舉辦8場政策宣貫解讀會，召開15場收費政策提醒警示會，覆蓋企業300余家。

通遼市建立涉企收費監測“哨點”80余個。通遼市市場監管部門不定期舉辦政策解讀會、收費政策提醒警示會，變被動監管為主動服務，讓涉企收費政策入腦入心。“政策宣講會開到企業門口，收費細則講解得清晰透徹，還能現場答疑解惑，這對於企業規范運營有很大指導作用。”通遼運達綠色農副產品批發市場總經理劉超眾說。

湖南省市場監督管理局也採取線上線下相結合、送法送政策上門等多種方式加大涉企收費相關政策的宣傳力度，進一步推進涉企收費事項公開透明。

加大違規收費治理

在嚴格落實收費清單制度、把好源頭關的同時，貴州省強化了對涉企收費的事中、事后監管。貴州省市場監督管理局與20家省級行業協會、重點領域企業簽訂合作框架協議，建立涉企收費聯系點，建立常態化溝通交流、問題線索收集和合規建設監測機制，發揮了亂收費治理“前哨站”作用。

去年，貴州省組織全省21家商業銀行開展為期1個月的收費自查，清退涉企收費6200余萬元。同時，對於違法違規涉企收費行為，貴州予以嚴格依法查處。去年，貴州省市場監管部門通過組織交叉檢查、委托檢查等方式，查處涉嫌存在違規收費問題的單位19家，涉及違規金額2000余萬元。該省堅持以提醒敦促、責令改正、立案處罰等方式推動問題整改到位，實現了以點帶面和同案同罰。

湖南省通過持續開展涉企違規收費專項整治行動，激發企業的創新活力和發展動力。湖南省成立專項檢查組，聚焦重點領域，採取全面部署與重點檢查相結合的方式，嚴厲查處不執行政府定價或政府指導價、相關環節亂收費的違法違規行為。同時，市場監管部門不斷加強與財政、發改、住建等部門的協同聯動，建立常態化工作協同聯席機制，構建了整治規范涉企收費行為的長效常態化監管機制。

今年以來，內蒙古自治區聚焦企業發展痛點，在規范涉企收費方面，組織開展全區行政事業性亂收費專項治理行動。鄂爾多斯市建立“亂收費投訴舉報查處機制”，並將投訴處理時限壓縮60%。

持續優化營商環境

以規范涉企收費為契機，各地持續優化營商環境，助力企業降本增效。湖南省委、省政府將“經營成本減負行動”列入優化營商環境三年行動計劃重點推進。今年1月1日開始施行的《湖南省優化營商環境條例》，針對中介服務質量不夠高、轉嫁費用增加企業負擔等問題，在全國率先提出建立行政審批中介服務質量評價機制，要求政府機關委托的行政審批中介服務事項，應當通過公平競爭的方式確定中介服務機構，實行“誰委托、誰付費”原則，不得向市場經營主體收取費用。《條例》還設立“要素保障”專章，在土地、資本、能源、物流等要素保障方面打出“組合拳”，聚力破除隱形收費或轉嫁成本等問題。

內蒙古呼倫貝爾市海拉爾區在積極整頓和規范行政事業性收費的同時，在企業融資服務上做“加法”，當地稅務部門創新推出“銀稅互動”服務模式，以納稅信用為橋梁，企業憑借納稅信用就能獲得貸款，已有171戶納稅人從中受益，累計獲得總授信額度4883萬元。

近年來，貴州省堅持把規范涉企收費作為營造良好營商環境的重要內容來抓，常態化開展涉企違規收費整治，推動降費減負各項惠企政策落到實處，增強了經營主體的信心。

數據顯示，2024年，貴州全省民營經營主體達445.25萬戶，佔全部經營主體的比重為96%﹔全省民營經濟增加值達到1.25萬億元，民營經濟增加值佔GDP比重由2020年的53%提升到2024年的55%。

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