“租船的物流公司已經接單，急著用船，可我的船舶融資租賃借款到期，要盡快辦理所有權過戶，只能停航辦証。”廈門良運船務有限公司總經理洪德賢進退兩難。

5年前，為了開拓國內海運業務，該公司在上海的一家融資租賃公司辦理了船舶融資租賃借款業務，用於購買“新隆運85”輪，船舶產權歸融資租賃公司所有。今年3月，該公司還清了所有應付款項，准備再將船舶過戶回來。

“產權變更看著簡單，可相關証書每一本都要先注銷再重新申請辦理，少一本，船都不能出海運貨。”之前買賣船舶時辦過相關業務的洪德賢急得坐不住。

“根據相關法律法規和海事國際公約的要求，一艘海船投入營運需要在海事、水運、船檢等部門分別辦理各類証書，最多需要辦理36本。”廈門海事局政務中心主任陳鷺玲說，此前部分証書互為前置，必須逐項辦理，辦理時限長達28個工作日。

“停航一個月，幾十萬元就打水漂了。”洪德賢掰著手指算，載重2.1萬噸的“新隆運85”輪，一天租金和船員工資就要4萬元，還有燃油費、碼頭靠泊費……“最要緊的是，租船的物流公司已經接單，要是不能按期交付貨物，對他們來說，又是一大筆損失。”洪德賢說。

趁著船在浙江舟山維修的工夫，洪德賢來到廈門海事局政務中心窗口，詢問是否能一次性提交申請材料，縮短幾天辦理時間。這一問，問出了意外之喜。

“我們有‘不停運辦証’服務，您可以一次性提交所有申請材料，並選擇船舶靠岸裝卸貨物或維修的時間，同步完成注銷和重新出証。”窗口業務員的回答，讓洪德賢吃下了定心丸。

“辦事快一天，企業就少受一點影響。法律法規和國際公約難以輕易修訂，但辦事工作流程能通過改革優化提速。”陳鷺玲介紹，近兩年，廈門船舶交易市場活躍，不少企業因轉籍時間過長造成營運損失。

為此，廈門的海事、水運、船檢3個部門聯合中國（福建）自由貿易試驗區廈門片區（廈門自貿片區）管委會，在國際貿易單一窗口創新推出“海事、水運、船檢聯合辦証平台”，實現船企一次提交，各部門証書同步辦理、同步出証。

根據窗口提供的材料清單，洪德賢備好材料來到廈門海事局政務中心。“考慮到該公司船舶靠岸維修時間隻有一周，中心加急為其辦理了審核與流轉手續。”陳鷺玲介紹。2天后，拿到新辦理的証書，洪德賢急忙聯系租船的物流公司，“可以准時出航！”他說。

據介紹，“不停運辦証”服務將辦証時間壓縮70%，有效解決了船舶轉籍停運等待時間長、成本高等問題。現已為89艘船舶提供“不停運辦証”服務。今后，廈門海事局將圍繞“高效辦成一件事”，提升群眾辦事體驗感，不斷優化各項政務服務流程，讓海事政務服務的質量和效率得到進一步提升。

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廈門自貿片區成立10年來，持續深化改革創新，推動高水平對外開放：啟用國際貿易“單一窗口”，貨物申報、驗放時間極大縮短﹔從“單一窗口”升級而來的大數據服務中心，服務功能已從口岸通關領域擴大到物流、金融、稅務、政務等多個領域﹔支持企業加強海外倉建設運營，推動跨境電商從“商品出海”向“供應鏈出海”升級﹔率先構建海陸空多式聯運體系，運營中歐、中亞等3條國際貨運干線，實現“海陸絲路”無縫銜接﹔航線通達46個國家和地區的145座港口。

《 人民日報 》（ 2025年06月11日 11 版）

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