把科技人才“送”到企業創新一線(建言)

發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。企業培育和發展新質生產力需要更多創新型科技人才。然而,當前科技人才向企業流動存在一些壁壘,需從優化政策、搭建平台、完善機制等方面協同發力,推動科技人才向企業創新一線流動。
支持有能力的企業建設高水平科研平台。企業科研平台建設滯后已成為制約人才集聚的瓶頸。應強化國家戰略科技力量向企業延伸,支持龍頭企業牽頭組建重點實驗室、技術創新中心,打造戰略科研平台﹔加強區域協同創新網絡建設,圍繞區域內的優勢產業和戰略性新興產業,組建產業技術創新聯盟,推動企業、高校、科研機構等主體協同創新,構建區域創新生態﹔拓展國際合作渠道,對“專精特新”企業給予國際科技合作專項支持,鼓勵企業參與全球技術競爭與合作,確保企業技術、產品和服務符合國際市場前沿需求。
積極拓展企業一線科技人才未來發展空間,加快建立以創新價值、能力、貢獻為導向的科技人才評價體系。一方面,推動建立以市場和貢獻為導向的職稱評審綠色通道,打破學歷、資歷等限制,對突破關鍵核心技術、為企業帶來顯著經濟效益的企業科技人才實行“破格直評”,直接評定高級職稱﹔另一方面,推動建立校企科研成果、人才評價互認機制,涵蓋基礎研究、應用研究和技術開發等不同領域,突出創新質量和實際貢獻,確保人才在不同單位的評價結果能夠相互認可,破除雙向流動的身份壁壘,從而實現人才在企業與高校之間的順暢流通。
改進企業科技人才激勵機制,消除企業科技人才后顧之憂。完善榮譽激勵體系,在各級科技項目、人才計劃、社會榮譽評審中,向在企業創新創造的一線科技人才傾斜,給予企業的科技人才應有的認可和榮譽。同時為企業科技人才提供多層次保障,實施“科創人才安居工程”,在產業園區配建人才公寓並給予人才租金補貼。
深入推進教育科技人才一體化改革。要積極創新組織形態,促進高校、科研院所與企業之間的人才流動。支持高校、科研院所與企業合作,實施高層次人才“雙聘制”“兼聘制”,鼓勵企業技術骨干到高校兼職授課、參與科研項目、指導研究生,同時引導高校及科研院所的教師和科研人員到企業開展技術服務、成果轉化﹔鼓勵高校及科研院所到企業設立聯合實驗室,實現“編制在院校、科研在平台,轉化在企業”,推動校企科技人才、儀器設備、場地硬件等創新資源共享共用,推動產學研深度融合﹔推行“銀發專家顧問團”“候鳥式專家工作站”等模式,吸引退休科學家及短期項目專家為企業提供戰略咨詢、技術指導等服務。
(作者為全國政協委員、南京師范大學黨委書記)
《 人民日報 》( 2025年04月17日 18 版)
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