有地方政府部門就營商環境建設征求意見，一位民營企業家提了兩個關鍵詞表達期盼：一個是“有感”，急企業之所急、想企業之所想，讓企業更有獲得感﹔另一個是“無感”，盡可能減少重復調研、多頭檢查，讓企業心無旁騖謀發展。

“有感”與“無感”，正是營商環境建設的“一體兩面”。

今年全國兩會，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調：“要全面落實民營企業座談會精神，一視同仁對待各種所有制企業，持續優化營商環境。”今年政府工作報告提出：“政府要寓管理於服務之中，用服務的暖心增強企業的信心。”

服務越暖心，企業越有信心。政府服務更優，不僅能為企業減負，讓企業安心省心地經營發展，還能為企業鼓勁，讓企業有勇氣“下更深的海、出更遠的海”。

既說暖心話，又辦暖心事，切實幫企業解決問題，才能提高“暖心度”。

天津經開區有個“不管局”——企業服務局，專管企業需要解決的政策變動沒人管、職能交叉不好管、邊界不清沒人管等“三不管”問題。問題“有人管”、難事“能解決”，企業內生動力增強。

企業有所需，政府有所應。寓管理於服務之中，不僅要看“說了什麼、做了什麼”，更要看“做成了什麼”，企業“獲得了什麼”。真解決問題、解決真問題，企業后顧之憂少了，大膽闖、放手拼的積極性自然就會更高。

服務暖心，還得講究盡心與細心。

今年2月，上海發布新一版優化營商環境行動方案。方案成文后，曾請多位媒體人幫忙潤色，提高文字的可讀性。花這個功夫，是從企業角度出發，力圖解決政策“不好找”“看不懂”等問題。

江蘇連雲港，得益於“綜合查一次”改革探索，依托“一企一碼”，消防、環保等多項檢查一次性完成。

服務越精細、效能越高，企業的制度性成本就越低。今天中國有各類經營主體近2億戶，有共性需求，也有個性難題。換位思考，把“企業的事”當作“自家的事”﹔靠前一步，變“求我干”為“主動辦”﹔細致入微，將“難辦但能辦”升級為“能辦還好辦”，政策的暖意才能傳導到市場最末端。

服務不是“一陣子”，企業才能扎根“一輩子”。

浙江湖州，有個“周三見”。面對面溝通、點對點解難，周三親清直通車·政企懇談會機制自2022年推出以來，為更多企業扎根注入了“強心劑”。當地干部說，“政企懇談會這項工作，做虛了是形式主義，做實了是生產力，做久了是競爭力。”

為企業服務，說了就要算、定了馬上辦，一以貫之推動服務升級，才能以提升治理效能的恆心，換來企業投資放心、市場經營舒心。

親而有度，也要清而有為﹔無事不擾，還要有求必應。提振企業信心、激發市場活力的密碼，正在於此。（陳 凌）

《 人民日報 》（ 2025年03月07日 02 版）

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