時間變短了,辦成的事兒卻變多了,為何?

2025年1月,國務院辦公廳發布《“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單》,聚焦企業群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,明確了新一年“高效任務”。從解決群眾身邊的“關鍵小事”到謀劃全局的“發展大事”,“高效辦成一件事”這一理念早已深入人心,將政府工作與企業群眾的實際需求緊密相連,真正實現“民有所盼、政有所應”。
好辦、快辦、易辦 “高效辦成一件事”成為企業群眾“日用而不覺”的辦事常態
新生兒出生“一件事”、教育入學“一件事”、開辦餐飲店“一件事”、企業信息變更“一件事”……經過一年多的實踐,一件件關乎企業和群眾切身利益的關鍵小事,實現了從“多部門來回跑”到“一件事高效辦”。
“高效辦成一件事”正逐漸從一項改革舉措轉變成企業和群眾“日用而不覺”的辦事常態,深刻影響著社會生產生活的方方面面。
一張社保卡,能替老百姓操辦“心頭事”。在京津冀,醫療機構之間檢查檢驗結果互認、異地就醫“一卡通行”、醫保聯網結算,三地群眾異地工作、養老、就醫有了新體驗﹔在長三角,65個居民事項支持“一卡通用”,2800余個文旅場館支持“一卡通游”,2.4萬家醫院和6萬余家藥店支持“一卡通結”。
一枚印章,能做好涉企服務事項“大文章”。在河北省邢台市威縣,166項行政審批職責合而為一,企業隻進“一扇門”就能辦清涉企事項所有事,審批效能平均提高75%以上﹔在寧夏回族自治區銀川市,“一枚印章管數據”實現“一網通辦”,數據共享交換平台將不動產、企業開辦、項目建設等領域的400多個事項歸集到一個辦事系統,實現“進一張網、辦成一攬子事”。
以“好辦”提高服務質量,以“快辦”精簡審批環節,以“易辦”提升辦事體驗。“高效辦成一件事”在融入企業和群眾生活方面成效斐然,讓企業群眾辦事既“舒心”又“放心”更“暖心”。
底層邏輯和運行方式的全面革新使得“整體政府”概念更加具象化
“高效辦成一件事”之所以能成為企業和群眾“日用而不覺”的辦事常態,背后是政府管理體制、運行機制、建設運維模式的全面革新,促使國家治理體系和行政運行效能邁向更加高效的新常態,讓“整體政府”的概念更加具象化。
在數據和系統方面,全國一體化政務服務平台實名注冊用戶超過10.8億人,92.5%的省級行政許可事項實現網上受理和“最多跑一次”。日前建設的國家政務服務平台“高效辦成一件事”重點事項服務專區,已匯聚31個省(區、市)及新疆生產建設兵團已上線的第一批、第二批重點事項及本地特色“一件事”,專區上線以來,各端總用戶數1165萬,總訪問量6620.4萬人次,日均活躍用戶22萬。
政務服務機制流程方面,各地積極開展重塑與再造工作,涉及民生、市場、項目建設等多個關鍵領域。比如,青島推動工程建設項目審批領域“高效辦成一件事”全覆蓋,相繼破解了“接入難”“開工難”“交付難”問題,工程建設項目全流程審批時限已由最初的200個工作日壓減至60個工作日,社會投資項目最快5個工作日即可開工建設,聯合驗收時限控制在12個工作日以內,基本實現“拿地即開工、竣工即投產”。
基層辦事也在“基層減負”背景下迎來了新常態。針對基層反映強烈的上級部門平台系統多、數據不共享,基層人員反復登錄不同平台系統、工作負擔重的突出問題,江蘇推進基層高頻事項“一平台辦理”改革,將多個省級部門系統統一融入政務服務平台,實現基層人員登錄一個平台就能辦理企業群眾的高頻事項,實際辦理時間較法定時間壓縮80%,平均辦理時間同比減少約20%。
標准化、規范化、便利化 在更多領域更大范圍實現“高效辦成一件事”
政務服務改革的不斷深化,折射的是為民服務的初心。圍繞前兩批重點事項清單,國家層面組織部分地區探索更多“一件事”的可行方案,各地也在同步部署、實踐創新。
在江西省安義縣,當地加速推動鋁型材等產業向綠色化、智能化、數字化發展,推進“鋁型材產業鏈一件事”服務,打造1個企業服務專區,推出6個特色政策舉措,設立N個增值服務模塊,構建了“1+6+N”增值化改革服務體系。在四川省甘孜州雅江縣,當地行政審批局聚焦鬆茸這一特色農產品服務,結合鬆茸採摘、交易、運輸等重要環節,推出“鬆茸採摘一件事”增值政務服務,助力當地特色產業發展。
政務服務效能提升,是優化企業營商環境、便利群眾生活,推動政府治理升級,全方位增進社會福祉的重要抓手,而“高效辦成一件事”是牽引政務服務效能提升的牛鼻子,是“牽一發而動全身”的關鍵變量,需要久久為功、持續發力,為提升國家治理體系和治理能力現代化水平貢獻力量,為經濟社會高質量發展筑牢堅實的政務服務根基。
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