為宣傳《市場監管部門優化營商環境重點舉措（2024年版）》，從本期起，營商環境版開設《局長談優化營商環境》欄目，請各地市場監管部門負責同志結合實際談如何做好優化營商環境工作。具體內容可以圍繞《市場監管部門優化營商環境重點舉措（2024年版）》40項重點舉措中的一項或幾項展開，每篇1500字左右。稿件請發送至郵箱30218051@sina. com，注明《局長談優化營商環境》欄目征稿。

　　優化政務服務、提升行政效能是優化營商環境、構建全國統一大市場的必然要求，對加快構建新發展格局、推動高質量發展具有重要意義。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出，“促進政務服務標准化、規范化、便利化”“健全‘高效辦成一件事’重點事項清單管理機制和常態化推進機制”。“高效辦成一件事”是優化營商環境的戰略舉措，是提升行政效能的重要抓手，是彰顯審批制度改革和數字化改革融合成效的具體體現。
　　按照國務院《關於進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》精神，天津市津南區市場監管局從企業和群眾全生命周期切入，將“民有所盼”和“政有所為”統一起來，將“馬上就辦”和“辦就辦好”融合起來，將“群眾需求”與“精准供給”結合起來，以“高效辦成一件事”為目標，以業務高效協同和數據有序共享為主線，全力推進企業登記一網通辦。充分依托“互聯網+政務服務”工作模式，打造一站式辦理流程，將申領營業執照、免費刻制印章、申領發票、銀行開戶、社保登記、住房公積金開戶登記整合至企業開辦全流程，全方位推動政務服務提質增效。2024年，津南區經營主體設立登記網上申報率保持在98%以上，企業變更及注銷登記網上申報率達70%以上，全區新登記注冊經營主體13057戶，經營主體總量達105315戶，其中企業50654家、個體工商戶54661戶。
　　重塑辦事流程，立足群眾視角推動“高效辦成一件事”。津南區市場監管局以經營主體全生命周期高頻辦理事項為主題，通過邏輯匹配、流程優化、環節合並、信息共享等方式，將復雜業務集成“一件事”，目前已完成並開通企業開辦、企業變更、企業注銷、開辦餐飲店四個網上“一件事一次辦”登記場景，極大程度上滿足了企業辦事需求，得到申請人高度肯定。以天津網上辦事大廳為依托，通過在一網通辦平台內設置的“高效辦成一件事”專區，實現天津區域內企業跨區遷移一次辦，實現“一表申請、一次提交、一碼辦理、一次辦結”，將之前的遷移、變更兩個環節整合在一起，為企業提供更加便利的申請方式。“高效辦成一件事”集成服務納入政務服務中心綜合窗口受理，實現企業和個人的數據在相關部門間共享，申請人隻需要提交一套材料，即可辦理“套餐”事項的各環節業務，實現涉企服務“一窗受理、綜合服務”。
　　強化“數智”賦能，夯實“高效辦成一件事”數字底座。依托天津市網上辦事大廳、津南區政務服務幫辦平台，在網上辦事大廳形成市、區“高效辦成一件事”專區。推動數據共享和互聯互通，將單獨的申報材料進行信息共享與整合，通過數據共享、材料壓減、時限壓縮等手段，實現“一套材料、一口受理、一網通辦、一端口出件”。以“開辦餐飲店一件事”為例，申請人可一鍵提交申請表，營業執照信息核驗、食品經營許可、戶外招牌設施設置規范管理、公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查多個事項由系統自動分發至相關部門，后台各部門同步審批，實現真正意義上的“辦多件事隻跑一次”，最大程度利企便民。
　　聚焦能力建設，提升“高效辦成一件事”改革質效。津南區市場監管局採用圖表等通俗易懂的方式，對“高效辦成一件事”的辦事材料、辦理流程等內容進行注解和說明，將法律、政策語言“翻譯”成“群眾語言”，印制宣傳資料投放至津南區各專業大廳及13個街鎮政務服務中心，切實做到政務政策讓群眾和企業應知盡知。緊密圍繞“高效辦成一件事”工作開展培訓，以學促練，全面提升辦事人員的業務水平、服務技巧及應變能力，有效培養一批骨干人員，在面對企業咨詢時能夠高效、准確解答問題，讓好政策真正落地生效。（於俊東）

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