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江蘇昆山推出分類考核新舉措

幫干部卸包袱 為發展蓄動能(干部狀態新觀察·為基層減負賦能)

本報記者 王偉健
2024年12月11日05:54 | 來源:人民網-人民日報
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  眼下,位於江蘇省昆山市花橋鎮的低空經濟產業園,到處是火熱的場景。車間裡,機械臂來回伸縮組裝產品﹔停機坪上,一架架新款無人機接連起飛……然而,過去這裡曾是一處“閑置樓群”,花橋從各部門“拼湊”出一個團隊,從零起步創辦低空經濟產業園,短短兩年,這裡已經發展成為集“產投研”於一體的創新園區。

  當年,昆山人以“敢於爭第一”的勇氣和“勇於創唯一”的實干,把昆山從一個農業縣發展成全國百強縣之首,2023年GDP超5000億元。如今,昆山如何實現高質量發展?“昆山探索分類考核新舉措,充分發揮考核‘指揮棒’的作用,在全市上下營造出‘你追我趕、奮勇爭先’的氛圍。”蘇州市委常委、昆山市委書記周偉說。

  考什麼?

  開展分類考核,讓干部干事創業能夠靶向發力

  今年9月中旬,一場罕見的強台風襲擊昆山。當地某企業一個車間受損,整條產線停產,需要十幾天才能修好,企業隻好向政府部門求助。昆山軟件科技園管理辦公室主任朱其昆接到電話后,頂著台風趕赴現場,連夜組織搶修,隻花了不到48個小時就將車間修復如初。“昆山通過考核‘指揮棒’來激勵干部干事創業,我們可以放開手腳去闖去拼。”朱其昆說。

  昆山市委常委、組織部部長孫勇表示,近年來,針對過去考核工作推不深、抓不實、用不好等問題,昆山不斷完善推進高質量發展綜合考核,考慮到區域特點、發展水平和目標定位的差異,改變過去“一張試卷考到底”的模式,根據區鎮特色化定位賦予差異化指標權重,推動干部干事創業由“平均用力”向“靶向發力”轉變。

  “分類考核促進了我們的工作。”花橋經濟開發區經濟發展促進局(招商局)局長王頵說,批發、零售、住宿、餐飲等產業是市裡對花橋考核的重點領域之一,在考核“指揮棒”下,干部們全力以赴去跑項目。

  2023年底,王頵從相關渠道得知,鄰省某大型國企想要投建一個項目,王頵上門談了多次也沒有進展。“放在過去,這個項目隻能放棄。”王頵說,現在有了明確的考核指向,大家就能鼓足干勁解決難題。趁著該企業董事長理發時,王頵找到面對面交流的機會,最終打動了對方。

  成立於2008年的昆山市工業技術研究院是昆山的老牌科技創新平台,也是11家市屬國有企業之一,過去有國有資產增值保值方面的考核壓力,如今被列入“公益類”單位,營收不是考核重點,主要考核科技創新等方面。“明確了‘重點’,我們卸下‘包袱’,工作效率也提升了。”昆山市工業技術研究院有限責任公司董事長浦景鬆說。按照考核任務,今年昆山市工業技術研究院招引落地科技型項目不得少於70家,僅前10月就已經超過了130家。

  怎麼考?

  變多頭考核為年度一次考核,給干部鬆綁減負

  今年40歲的昆山開發區科技局(知識產權局)副局長曾竑皞的主要工作是服務企業、招引項目,同時也負責商貿和科技領域安全生產、文明創建等工作。“別看工作繁雜,但考核壓力不大。”曾竑皞說。

  昆山市委組織部副部長張岩說,過去是“多頭考核”,全市各條線部門在開展考核時也都“各自為政”,怎麼考核、何時考核等都是各自說了算,干部要花不少精力來應對。

  隨著高質量發展綜合考核的開展,市委組織部牽頭,與市發展改革委、市委編辦、市財政局(國資辦)等部門協同聯動,變過去各部門、各條線的多頭考核為年度一次考核,制定年度綜合考核實施辦法,為考核“瘦身”。“現在開展工作,功夫都用在平時,在大家的共同努力下,短短一年多,昆山元宇宙產業園就招引了80多家企業。”曾竑皞說。

  考核負擔小了,曾竑皞還抽空給自己“充電”。今年3月份,昆山干部網絡學院新開設了新質生產力專題課程,曾竑皞發現這些課程針對性很強,便報了名。“放在過去,工作都忙不過來,哪有時間來‘充電’。”

  怎麼用?

  充分運用考核結果,做好考核“后半篇文章”

  走進昆山創業控股集團有限公司辦公大樓,鍵盤聲此起彼伏,洽談電話一個接一個……然而,幾年前,該公司在市屬國企考核中排名很靠后。

  直面問題,企業開展了一系列改革,打破“大鍋飯”模式,以“效益論英雄”,營造“你追我趕”的工作氛圍。很快,大部分部門利潤都實現了翻番,企業面貌煥然一新。

  “考核不能‘一考了之’,止步於等次評定,還得充分運用考核結果,做好‘后半篇文章’。”孫勇說。

  前幾年,昆山市千燈鎮一名副鎮長因工作方式方法存在欠缺,影響工作推進,考核成績落后,組織部門認定后,調整了其工作崗位。后來,該干部認真反思,在新崗位上積極整改,幾年下來,成長很快。最終,該干部又重新獲得提拔。

  這樣的案例還有很多。近年來,通過推進高質量發展綜合考核,昆山打通了干部“能上能下”的通道。用好考核“指揮棒”,考出“真英雄”。高質量發展綜合考核開展以來,昆山連續6年選樹“擔當作為好干部”179人次,其中大多數人得到提拔重用或晉升職級。

  《 人民日報 》( 2024年12月11日 12 版)

(責編:袁勃、趙欣悅)

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