近來，湖北省正以“高效辦成一件事”為抓手，推動政務服務模式創新，提高線下“隻進一門”效率，夯實線上“一網通辦”支撐，健全“幫辦代辦”機制，進一步優化政務服務，提高行政效能，全面提升企業群眾獲得感。

建立“三台聯動”審批模式 強化政務服務渠道建設

“這邊機器還沒打印完表，那邊櫃台就已經在叫號等待辦理。從進大廳到業務辦理完，不到10分鐘就辦好了異地轉診人員備案。”市民姜海鴻拿著身份証坐在電子范例填單台前，機器自動識別証件信息，隻需簡單核對和填寫相關信息，資料就自動傳到了辦理櫃台。姜海鴻感嘆，以前需要先去基層醫療機構辦轉診，再去醫保局登記，還得請上一天假，現在非常高效便捷。

市民用電子范例填單台錄入信息。人民網記者 周雯攝

為推進線下辦事“隻跑一扇窗”，赤壁市建立了“前台受理、中台支撐、后台審批”的“三台聯動”審批模式，企業和群眾可通過綜合服務窗口一次提交，有效減少了辦事跑動次數，壓縮排隊時間，為政務服務提速。通過統一受理門戶，集成各部門審批業務系統，從而實現一屏互通、便捷訪問，簡化綜窗工作人員受理操作流程，高效完成綜合受理工作。

赤壁市是湖北省完善集約高效的線下政務服務體系、提升線下政務服務能力的縮影。近年來，湖北省深入推進市、縣、鄉、村政務（便民）服務中心（站）標准化建設，提升政務服務大廳“一站式”服務能力。推動政務服務自助終端進社區、商圈、銀行等，實現更多政務服務事項“就近辦”，全省部署自助終端6250台，可辦理稅務、社保等200多項高頻事項，實現部分政務服務24小時“不打烊”。

“集成辦”“無感智辦”推動服務便利化

“幸好收到了政務中心的短信提醒，不然許可証過期了會影響我們正常經營。”胡先生在收到武漢市江岸區政務中心的短信提醒后，體驗了“江岸區智能表單”微信小程序新上線的証照延續“無感智辦”功能，在線辦理了電影放映經營許可証延續換証。僅一個工作日，胡先生就通過快遞收到了新証。

江岸區政務服務線上幫辦中心。人民網記者 周雯攝

湖北省強化數據賦能，著力打造創新應用場景，變“被動審批”為“主動服務”，江岸區依托武漢市電子証照庫，系統智能篩選符合條件的企業發送短信提醒，意向企業僅需登錄微信小程序，即可自動填充表單、自動生成申請書，實現續辦“零申請、零材料、零跑動、零等候”的無感體驗。

此外，湖北省深化政務服務模式創新，圍繞公民從出生到身故、企業從開辦到注銷兩個全生命周期，將需要多個部門辦理的關聯事項集成融合，實行“一次辦”，通過政務服務硬舉措，優化營商環境軟實力。截至目前，省級定標主題事項52項，辦件量達317.6萬件，平均減辦理時間81%、減環節75%、減材料42%、減跑動83%。

“首席服務員”破除辦事堵點 為企業排憂解難

“熱情服務助企業發展，排憂解難擔當作為”。武漢某能源公司負責人特意到武漢市硚口區行政審批局送來錦旗，對硚口區行政審批局堅持問題導向、聚焦企業群眾的“急難愁盼”、主動擔當，為企業排憂解難表達了肯定。

硚口區行政審批局“首席服務員”楊媛介紹，該公司是硚口區重點招商引資企業，引進了較強實力投資方並計劃追加大額投資，根據市能源集團建設以及公司戰略定位的需要，該公司准備申請辦理住所和企業名稱變更登記，但因系統限制無法順利申報，讓企業犯了難。

在獲悉該企業情況后，硚口區行政審批局創新服務舉措，由商事登記科牽頭，多次帶隊走訪企業，與企業負責人深入洽談對接，了解企業需求和問題堵點。在上級部門指導下，為該企業破除了企業名稱變更登記的系統限制，幫助企業順利辦理了名稱變更登記業務。

與此同時，硚口區行政審批局主動作為，派出“首席服務員”與企業對接，協同聯動漢水橋街道，為企業提供“一對一、全程式、管家式”的暖心服務。服務過程中，硚口區行政審批局主動對接硚口區市場監管局，打破部門壁壘，為企業量身定制全周期、全鏈條舉措，助力企業實現高質量發展。

貼心幫代辦 全流程跟辦增加服務溫度

“嗨，我叫小諸葛。歡迎來到赤壁政務中心，需要幫忙嗎?”在湖北省赤壁市政務服務中心一樓大廳，熱情的政務智能機器人“小諸葛”正在為前來辦理業務的市民引路。記者在現場看到，21個無差別受理窗口和10個“關聯事項集成辦”窗口依次排開。

“小諸葛”不僅是政務服務中心熱情服務的機器人，還有一群“小諸葛”幫辦代辦員，確保辦事群眾在大廳隨處可咨詢、隨時有指引、隨時有幫辦，做群眾貼心的服務者。“因為負責人在外地沒法前來辦理，我又要趕往外地出差，希望能盡快辦完業務。”赤壁市趙李橋鎮盧先生到市政務服務中心市監局窗口咨詢企業負責人變更業務。

窗口工作人員了解到盧先生的訴求后，耐心告知盧先生所需提供的資料，同時，市政務服務中心“小諸葛”幫辦代辦成員龔梓陽及時介入，一對一服務，協助盧先生進行網上申報。在赤壁市監窗口工作人員與“小諸葛”幫辦代辦成員的共同努力下，盧先生迅速通過審批並領取到營業執照。

據了解，赤壁市各級便民服務中心設立了“小諸葛幫辦代辦”服務台，梳理幫代辦事項41項，獲得群眾一致好評，滿足了市民對政務服務事項多樣化辦理、多渠道辦理的需求。

湖北省數據局相關處室負責人介紹，下一步，湖北省將持續推進線下線上辦事服務渠道的集約高效、協同共享，以省一體化政務服務平台為核心，深度推進省統一受理平台與各地各部門系統平台對接聯通，指導各級政務（便民）服務中心（站）規范設置“辦不成事反映窗口”。推動政務服務擴面增效，健全線上線下幫辦代辦體系，加強幫辦代辦服務，為群眾提供幫辦教辦代辦及協調兜底服務。

目前，湖北省已上線開辦運輸企業、開辦餐飲店等10個“一件事”集成辦理。在此基礎上，對標先進省市，新增3個社會關注度高、群眾需求迫切的“一件事”納入今年集成辦事項清單。（周雯、劉佳欣）

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