冰城黑龍江哈爾濱市在上個冰雪季火爆“出圈”。

　　一組數據，折射成色和熱度：2023年11月至2024年2月，哈爾濱累計接待游客8743.8萬人次，實現旅游總收入1248.9億元，均創歷史新高。

　　文旅熱聚集起人氣，提振了黑龍江省黨員干部新征程上奮力譜寫東北全面振興新篇章的精氣神。

　　新時代新征程，廣大黨員干部堅持不懈從習近平新時代中國特色社會主義思想中悟規律、明方向、學方法、增智慧，因地制宜大力發展冰雪經濟，不斷拓展“冰天雪地”向“金山銀山”轉化的實踐路徑，在東北全面振興中當好中國式現代化建設的堅定行動派、實干家。

　　以干部敢為帶動作風轉變能力提升

　　改進干部作風、提升能力水平，是新時代推動東北全面振興的重要保証。

　　炫彩的冰滑梯、斑斕的大型“冰激凌”……7月6日，哈爾濱冰雪大世界室內冰雪館開張營業。

　　“打造室內冰雪館，是為了把冰雪熱度從一季延續到四季。”哈爾濱冰雪大世界股份有限公司董事長郭宏偉說。

　　2023年12月18日，第二十五屆哈爾濱冰雪大世界開園，迎來4萬余名游客，大滑梯等熱門項目一時難以承載。游客在嚴寒裡排起了長隊，時間久了，旅游體驗感也會降低不少。

　　接到相關反饋后，哈爾濱市各部門單位接訴即辦，迅速行動起來。當晚，哈爾濱市文化廣電和旅游局負責同志趕往冰雪大世界現場督導，隨后哈爾濱市在冰雪大世界成立常駐專班，市政府相關負責同志每日到現場檢查督導工作……

　　“在市有關部門指導下，我們和游客認真溝通，全力做好各項服務保障工作，真正把游客當‘客’。”郭宏偉說。

　　這些處理方式得到了游客的理解和支持，也引得廣大網友紛紛點贊，“迫不及待要去哈爾濱！”

　　面對游客數量快速增長，哈爾濱市各部門單位貫徹以人民為中心的發展思想，站在“游客立場”推進工作——游客想拍帶月亮的雪景，就用無人機升起一輪人造月亮﹔地下過街通道鋪上防滑“迎賓毯”，鬆花江冰面上升起熱氣球﹔推出免費往返的“地鐵擺渡票”，增設游客溫暖驛站，交響樂團在機場和火車站為游客接風……

　　“我們打造‘文旅體驗官’‘首席質量官’‘文旅首席服務官’，把游客提出的問題細致研究、解決，努力提升服務。”哈爾濱市文化廣電和旅游局局長王洪新說。

　　各部門單位努力強化底線思維，增強憂患意識，從應時應點干到主動引領干，努力把風險隱患防范在早、化解在小——

　　哈爾濱市交通運輸局統籌冰雪季交通服務保障和春運，出台地鐵大客流分級響應預案和冰雪大世界園區大客流分級保障預案，做到有備無患﹔

　　哈爾濱市營商環境建設監督局拓寬企業反映訴求渠道，用好營商環境直通車、12345熱線等方式，第一時間受理企業訴求﹔

　　哈爾濱地鐵集團有限公司在10個重點車站實行領導干部包保責任制，公司領導下沉一線協助車站進行資源調配、客流疏導及應急處置工作，保障現場快速處置、需求有效落實﹔

　　…………

　　“整個冰雪季，全市黨員干部在嚴謹細致、精益求精上下功夫，提高城市的精細化治理、精准化服務水平，對游客訴求馬上就辦、辦就辦好，與全市人民一道，用暖心服務贏得口碑和流量。”哈爾濱市委負責同志說。

　　“冷資源”轉化為“熱經濟”

　　進入夏季，《遇見·哈爾濱》沉浸式演藝正在鬆花江上火熱上演，市民、游客在人、聲、光、水、電、影、景的有機融合中感受這座城市的歷史變遷。

　　作為我國最北的省會城市，哈爾濱擁有冰雪這一得天獨厚的發展資源。這些年來，當地黨員干部一直在思考，為什麼不少東北人冬天一來就跑到南方“求溫暖”，冬天的哈爾濱為什麼就不能吸引更多南方人來“賞冰雪”呢？

　　黨的十八大以來，習近平總書記三次赴黑龍江考察，主持召開深入推進東北振興座談會、新時代推動東北全面振興座談會，為新時代新征程東北地區和黑龍江發展明確了戰略定位、擘畫了宏偉藍圖。

　　“冰天雪地也是金山銀山”“把發展冰雪經濟作為新增長點，推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產業鏈發展”……思想是行動的先導，思路一變天地寬。隨著北京冬奧會、冬殘奧會“帶動三億人參與冰雪運動”，冬奧效應進一步激活了冰雪經濟，為哈爾濱搶抓后冬奧時代冰雪文旅市場提供了有利契機。

　　“我們引導黨員干部深學細悟習近平總書記重要講話重要指示精神，做好深化內化轉化工作，持續推動思想解放，敢作善為。”黑龍江省委組織部常務副部長馮海龍表示，“爾濱熱”，是對干部隊伍能力作風的一次全面考驗和檢驗。

　　突出一個“變”字，以思想轉變帶動機制轉變、作風轉變、能力提升——

　　2023年，哈爾濱市將冰雪大世界、太陽島國家5A級風景區、亞布力滑雪旅游度假區、馬迭爾賓館、索菲亞教堂等文旅資源整合起來，成立馬迭爾文旅投資集團，優質資源統籌關聯，活力頓現。

　　“市委、市政府從思想、思路層面破題攻堅，轉變觀念，以市場化機制推動國企改革，對文旅資源進行高效整合，優勢互補，相得益彰，從而帶動全市各類經營主體創新創意創造、做強做優做大。”哈爾濱馬迭爾文旅投資集團黨委書記、董事長孔慶濱說。

　　在哈爾濱新區深哈產業園，深圳與哈爾濱的“牽手”，不僅限於具體項目的合作，而是將深圳經驗“帶土移植”，轉化為“爾濱”加速度：產業園首個啟動項目“科創總部”，實現1天完成公司注冊、11天土石方工程動工、63天展覽館封頂、101天地下室結構封頂，完成佔地面積22萬平方米項目建設。

　　進入冰雪季，各部門單位進一步解放思想，在優化服務、市場監管、安全保障等方面破題攻堅，打造良好營商環境。市場監管部門實施冰雪產業標准提質工程，著力構建引領冰雪旅游產業高質量發展的標准體系，用標准引領質量提升﹔公安部門開展執法不優、作風不良專項整治，堅決整治逐利執法、不擔當、不作為等突出問題﹔工信部門堅持“無事不擾、有求必應”，建立服務企業“快速通道”和解決問題“綠色通道”……

　　“有事真給辦，求助真好使。”營商環境好壞，企業最有發言權，哈爾濱瀚霖科技開發有限公司董事長陳良勇說，“返鄉創業以來，優惠的政策、周到的服務，讓我留在家鄉創業的心更踏實了，以后要動員更多朋友來家鄉投資興業。”

　　“很走心”“真辦事”背后是各級黨委政府持之以恆突出一個“實”字，以釘釘子精神抓落實、促發展——

　　不想干不行。近年來，黑龍江建立健全領導責任、工作推進、督導檢查、考核評價“四個體系”閉環工作落實機制，將黨中央重大決策部署轉化為一項項具體方案、具體項目、具體措施，推動各項工作任務一貫到底、落地見效。

　　不實干不行。黑龍江連續3年狠抓能力作風建設，每年一個主題，接續開展“能力作風建設年”“工作落實年”“抓基層、打基礎、強落實、見實效”活動，推動干部隊伍能力不斷提升、狀態不斷提振、干事創業積極性不斷提高。

　　不會干更不行。去年以來，通過開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，全省黨員干部進一步從黨的創新理論中汲取智慧和力量，努力掌握其中蘊含的領導方法、思想方法、工作方法，推動解決制約振興發展、阻礙工作落實、損害群眾利益等方面的突出問題。

　　“把主題教育中探索的有效做法運用到日常工作的研究謀劃、督促指導和推進落實中，推動各方面工作高質量發展。”為鞏固拓展主題教育成果，建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干的長效機制，今年，黑龍江省委辦公廳出台關於鞏固拓展主題教育成果的具體措施，要求各級黨委（黨組）結合實際對具體措施進行細化分解，納入“四個體系”推進落實。

　　看准了就堅定不移抓

　　隨著哈爾濱火爆“出圈”，黑龍江全省黨員干部干事創業的心氣和底氣更足了，把發展冰雪旅游作為東北全面振興的切入點，推動旅游業從“一季火”到“四季紅”。

　　7月8日前，速滑館給排水工程完工﹔7月14日前，速滑館弱電工程完工﹔7月14日前，綜合館建筑裝飾工程完工……

　　走進黑龍江省冰上訓練中心，2025年第九屆亞冬會場館翻新改造工程火熱進行，亞冬會執委會場館與基礎設施建設部冰上競賽場館改造專班主任呂榮升，正仔細對照亞冬會場館維修項目進度計劃表，檢查各項工作施工進度。

　　“老場館改造，工期緊、任務重，我們倒排工期、挂圖作戰，堅決把好質量關、環保關，確保任務如期完工。”呂榮升說，隨著冰雪旅游火爆“出圈”，執委會和施工團隊的信心更強了、干勁更足了，一心想為下個冬季冰雪旅游的熱度添把火。

　　“最北郵局”“最北供銷社”“最北咖啡店”……走進漠河市北極鎮北極村，各種以“北”為名的景點和商鋪，如雨后春筍般涌現。在這裡，游客春可賞花、夏可避暑、秋可觀葉、冬可玩雪。不少村民搖身一變，開民宿、做導游，吃上了“生態飯”“旅游飯”。

　　“現在不分季節，游客都不少，經常是8間客房全滿，我尋思就在不遠處開個‘連鎖店’，從房間大小到各項設施都做了升級，今年10月就能開張營業。”暑期中，北極村雪人木屋民宿的經營者史瑞娟一下午電話響個不停，全是游客打來咨詢訂房的。

　　去年，黨的二十大代表、北極鎮黨委書記文竹提出要當好“全域旅游代言人”。此后，她帶人挨家挨戶對北極村的商戶做了專訪並拍攝視頻，在網上向游客推介。“讓家家戶戶都來當旅游代言人，就能更好地敦促商戶履行承諾、誠信經營，為游客提供賓至如歸的服務。我們還鼓勵商戶成立‘家庭賓館協會’等組織，相互監督、共同進步。”文竹說。

　　進一步放大“爾濱熱”效應，全省各地各部門把冰雪季展現的作風、激發的干勁投入推動高質量發展、可持續振興的生動實踐中，推動“出圈”效應向經濟社會各領域延伸——

　　5月19日，黑龍江本土品牌——“鵝司令”羽絨服新品發布時裝秀亮相第三十三屆哈爾濱國際經濟貿易洽談會，並在會議期間接到多個訂單。

　　“我們的二期生產項目正在擴建，4條智能吊挂設備和加工車間即將完成安裝調試，有能力承接更大、更多訂單。”黑龍江鵝司令服裝有限公司董事長劉濟民說，“之所以選擇在佳木斯市湯原縣投資興業，是因為這裡的干部相處有溫度，辦事有速度，處理問題有力度。”

　　“啥事隻要在招商專班群裡留個言，不一會兒就會收到‘已辦妥’‘已在跟進’的信息。”劉濟民說，“項目保障、員工招聘、企業貸款……樁樁件件，縣裡協調幫辦，讓我們感受到‘家’的溫暖。”

　　大鵝養殖是湯原縣的傳統產業。近年來，湯原縣在鵝產業鏈延伸上下功夫，圍繞“一隻鵝”加大政策落實和招商引資力度，形成鵝孵化、養殖、冷鏈物流、鵝絨加工、羽絨制品生產等全產業鏈條。

　　“招商引資，一方面要研究政策，因地制宜找對路子、選准產業﹔一方面要尊商、重商、親商、安商，用實打實的舉措把企業引進來、留下來。”湯原縣委書記楊宏志說。

　　看准了就堅定不移抓。依靠持之以恆解放思想、改進作風、狠抓落實，黑龍江干部的精神面貌、政府的治理能力、營商環境不斷改善，為新時代推動東北全面振興進一步凝聚力量。

　　“哈爾濱冰雪旅游火爆‘出圈’，是新時代東北全面振興、全方位振興的實踐樣本，根本在於習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，在於當地黨員干部安心工作、放手干事，銳意進取、積極作為。這一生動實踐為新征程上各地提振干部干事創業的精氣神，堅定信心、真抓實干提供了有益借鑒。”中央黨校（國家行政學院）科研部副主任、教授洪向華表示。

　　《 人民日報 》（ 2024年07月09日 01 版）

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