加快發展生物降解塑料產業    

　　提案人：農工黨中央

　　案由：生物降解塑料作為新型材料，是實施綠色技術創新、推動綠色低碳發展的重要載體。然而，目前發展生物降解塑料產業還存在關鍵原材料缺乏、生產成本較高、行業標准和檢測能力滯后、后端處置不足等問題。

　　建議：加快制定完善產業發展規劃。高標准定位，打造國內外領先的生物降解塑料研發創新中心、綠色塑料制造中心、環保材料質量檢測中心。科學測算市場需求和供應潛力，編制年度產能產量、傳統塑料替代比例任務、應用目標和要素保障措施。

　　積極培育完善產業鏈。加快產業鏈重點環節項目引育，編制可降解塑料產業招商地圖，實施產業鏈招商。鼓勵塑料生產企業綠色轉型，支持企業調整結構，改建可降解塑料生產設施，對轉型企業給予綠色金融貸款等支持。幫助企業開拓國內外市場，引導企業與汽車、紡織、醫療、物流、包裝等行業頭部企業合作，加快生物降解塑料應用場景開發。

　　完善協同創新體系。加快關鍵核心技術突破，深化材料科研人才引育政策，發展具有自主知識產權、生態友好型的創新產品、生產工藝。依托研究機構、重點企業，推進產學研聯合攻關，提高技術成果轉化成效。推動完善標准體系，對標國際標准化組織，結合我國實際，加快制定生物降解塑料制品相關地方標准。優化公共服務體系，重點完善生物降解塑料制品檢測認証制度，建立產品可追溯體系。

　　（文  陽整理） 

　　促進托育人才隊伍培養體系建設

　　提案人：全國政協委員夏杰

　　案由：促進托育人才隊伍培養體系建設，有助於提升托育服務質量和水平，推動優化生育環境。當前，我國托育人才隊伍建設方面存在一些問題，例如：缺乏統一的准入資質，學科建設不足，人才培養難度較大，缺乏職稱評定通道和激勵機制等。

　　建議：建立完善托育人員資格准入制度。研究制定托育人員資格准入的標准、條件、程序與退出機制，對合格托育人員應當具備的任職標准和專業素養等進行統一要求，把好入口關。

　　依法保障托育人員合法權益。制定托育人員最低工資標准，建立托育人員工資增長長效機制，提高職業吸引力。落實托育人員社會保障機制，通過專項投入、以獎代補、購買服務等方式，支持托育機構為托育人員繳納“五險一金”。制定托育人員職稱評定和崗位晉升制度，為托育人員職業發展暢通渠道。

　　加強專業人才隊伍培養。拓寬托育人員培養渠道，採取購買服務、定向培養、專兼職聘用等方式，加強托育從業人員隊伍建設。鼓勵職業院校開展就業、再就業培訓，支持有照護經驗的女性、轉崗職工等從事托育服務。挖掘公辦托育機構力量開展培養培訓工作，相應給予政策、經費支持。優化托育服務課程設置，建立托育服務實訓基地。支持托育機構師資提升，開展專家指導、教研、科研等。

　　（文  陽整理）

　　《 人民日報 》（ 2024年05月30日 16 版）

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