江蘇靖江市精簡優化網格事項——
職責邊界明晰 工作提質增效(整治形式主義為基層減負)
在江蘇省靖江市濱江新區,部分老舊小區的居民對加裝電梯的呼聲很高。“但是裝電梯會給低層住戶通風、採光帶來一定影響,高低層住戶間容易產生矛盾。”濱江新區康陽社區網格員仇紅霞說,在實際工作中,加裝電梯涉及審批、規劃等事項,還要關注各方訴求,網格員能做的是不斷反映問題、當好溝通橋梁,“如果職責邊界不清晰,工作繁復低效,反而容易損害群眾對網格員的信任。”
“網格的作用要發揮好,就不能無限擴容。”靖江市委常委、政法委書記史驥濤表示,“要對網格事項做全面梳理,冗余事項要‘瘦身’,保留與網格員能力和職責相匹配的必要事項。”
2023年起,靖江市區域社會治理現代化綜合指揮中心工作人員下沉網格座談、走訪,一方面聽網格員講述,另一方面問群眾感受,充分評估網格事項運行質效及必要性。
在這輪減負“瘦身”中,靖江市移除超出網格員能力范圍的事項,如對油氣長輸管道及其周邊施工項目安全隱患進行排查、巡查易發生地質災害的隱患點等﹔針對一些專業性強的事項調整要求,如定期對電梯等特種設備隱患排查等事項,改為在日常巡查中上報設備損壞、被遮擋等顯而易見的安全問題。
季市鎮西街社區網格員蘇紅說:“現在精簡網格事項,我們可以更加專注從事基礎信息採集維護、社情民意收集等工作,干勁也更足了。”
通過梳理優化,網格治理的職責邊界更為清晰,網格員主責主業更加明確。靖江市網格工作事項清單中,原七大職責十大類23個小類84項具體事項,精簡到7類24項。網格員的工作重點圍繞信息採集、居民走訪、隱患排查、民意收集等方面開展。
“不能隻靠網格員處理所有事項。接下來,既要減負,更要賦能,讓資源要素向網格集中。”靖江市委政法委副書記吳志鈞介紹。
網格員的背后,一張大數據支持的數字網格正在形成。2023年,靖江市通過數智賦能,建設了數據存儲與分析計算等五大平台,累計接入數據1億余條,融合打通12345政務熱線、數字城管、鄉鎮平台,不同系統間能夠互相派單、聯動處置。同時,聚集相關部門力量、動員社會力量下沉網格,讓警務、信訪、婦聯等部門人員以及志願者等都能精准對接到網格裡。
“對於權限能力之外的問題,網格員將問題通過數據平台上報,由平台精准派單到職能部門。”靖江市靖城街道虹興社區網格員劉毛紅說,例如群眾關心的消防安全問題,如今能夠借助平台派單“警網聯動”得以解決。
“實踐証明,網格不是大而全才好,關鍵在於通過減量提質、減負賦能,讓網格員隊伍在基層治理中發揮更大作用。”史驥濤說。
《 人民日報 》( 2024年01月29日 01 版)
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