10月30日至31日，我國金融領域最高規格的重要會議——中央金融工作會議在北京舉行，習近平總書記出席會議並發表重要講話。

從1997年至2017年，我國先后召開5次全國金融工作會議，都在關鍵時期發揮了關鍵作用。今年這次中央金融工作會議，作出哪些重要部署，傳遞哪些重要信息？《時政新聞眼》為你解讀。

01

從金融大國邁向金融強國

金融，是貨幣資金融通的總稱，是現代經濟的核心。如果把經濟比作肌體，金融就是血脈。

《時政新聞眼》梳理發現，黨的十八大以來，習近平總書記不僅在2017年出席全國金融工作會議並發表重要講話，還先后兩次主持以金融為主題的中央政治局集體學習，並在中央經濟工作會議、中央財經委員會會議等重要場合多次重點談及金融工作。

2017年4月25日，十八屆中央政治局就維護國家金融安全進行第40次集體學習，總書記在主持學習時指出，我國已成為重要的世界金融大國。

今年這次中央金融工作會議指出，金融是國民經濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分，要加快建設金融強國。

從金融大國邁向金融強國，是強國建設、民族復興的題中應有之義。加快建設金融強國，是這次中央金融工作會議提出的重要目標。

邁向金融強國，就要總結黨的十八大以來金融工作領域的經驗和成果。這次中央金融工作會議提出“八個堅持”。

邁向金融強國，就要分析金融高質量發展面臨的形勢，掌握當前金融領域存在的問題。

這次中央金融工作會議指出，要清醒看到，金融領域各種矛盾和問題相互交織、相互影響，有的還很突出，經濟金融風險隱患仍然較多，金融服務實體經濟的質效不高，金融亂象和腐敗問題屢禁不止，金融監管和治理能力薄弱。會議強調，金融系統要“下決心從根本上解決這些問題”。

在這次中央金融工作會議上，總書記重點部署了當前和今后一個時期的金融工作。

02

金融何為？高質量服務

2019年2月22日，十九屆中央政治局就完善金融服務、防范金融風險進行第13次集體學習。習近平總書記在主持學習時指出，我們要抓住完善金融服務、防范金融風險這個重點，推動金融業高質量發展。

服務實體經濟，是金融工作的根本宗旨﹔防控風險，是金融工作的永恆主題。加強服務、防范風險，也是今年這次中央金融工作會議部署的兩項重點工作。

先看“加強服務”。

在2017年7月召開的全國金融工作會議上，總書記指出做好金融工作要把握好的四條重要原則，其中第一條就是“回歸本源，服從服務於經濟社會發展”。他說，金融要把為實體經濟服務作為出發點和落腳點，全面提升服務效率和水平。

這次中央金融工作會議指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，金融要為經濟社會發展提供高質量服務。

高質量服務體現在哪裡？如何提供高質量服務？

這次中央金融工作會議重點強調“三個著力”，第一，要著力營造良好的貨幣金融環境，切實加強對重大戰略、重點領域和薄弱環節的優質金融服務﹔第二，要著力打造現代金融機構和市場體系，疏通資金進入實體經濟的渠道﹔第三，要著力推進金融高水平開放，確保國家金融和經濟安全。

服務實體經濟，服務人民生活，是金融之本。這次中央金融工作會議指出，要深刻把握金融工作的政治性、人民性。

把握住了這樣的本質，一項項部署就有了溫度。比如，把更多金融資源用於促進科技創新、先進制造、綠色發展和中小微企業。比如，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章。

03

風險咋防？全方位監管

再看“防范風險”。

在2017年7月召開的全國金融工作會議上，習近平總書記把“強化監管，提高防范化解金融風險能力”列為做好金融工作要把握好的重要原則之一。他指出，要以強化金融監管為重點，以防范系統性金融風險為底線。

今年這次中央金融工作會議指出，要全面加強金融監管，有效防范化解金融風險。

黨的二十大報告提出，依法將各類金融活動全部納入監管。

今年2月，黨的二十屆二中全會審議通過《黨和國家機構改革方案》，其中包括組建國家金融監督管理總局，這是促進實現金融監管全覆蓋的重大舉措。

這次中央金融工作會議強調，依法將所有金融活動全部納入監管，全面強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管，消除監管空白和盲區。

全方位監管的重要目的，是防范化解金融風險。

如何防范化解金融風險？總書記早就明確了“穩定大局、統籌協調、分類施策、精准拆彈”的基本方針。

2019年2月，總書記在主持中央政治局集體學習時強調，金融安全是國家安全的重要組成部分，要堅決打好防范化解包括金融風險在內的重大風險攻堅戰。

這次中央金融工作會議指出，要把握好權和責、快和穩的關系，要對風險早識別、早預警、早暴露、早處置。

從及時處置中小金融機構風險，到建立防范化解地方債務風險長效機制，從促進金融與房地產良性循環、構建房地產發展新模式，到防范風險跨區域、跨市場、跨境傳遞共振，這次會議都提出了明確要求。

會議強調，要牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。

04

建設金融強國，這項工作必須加強

今年2月，習近平總書記在黨的二十屆二中全會上說，“黨的十八大以來，我們深化黨和國家機構改革的一個重要目的是堅持和加強黨的全面領導，從機構職責上把加強黨的全面領導落實到各領域、各方面、各環節。”

今年這次機構改革，包括組建中央金融委員會、組建中央金融工作委員會、深化地方金融監管體制改革等，進一步加強了黨中央對金融工作的集中統一領導。

這次中央金融工作會議指出，加強黨中央對金融工作的集中統一領導，是做好金融工作的根本保証。從“全國金融工作會議”升格為“中央金融工作會議”，正是強化黨領導金融工作的鮮明體現。

會議指出，要完善黨領導金融工作的體制機制，發揮好中央金融委員會的作用，做好統籌協調把關。發揮好中央金融工作委員會的作用，切實加強金融系統黨的建設。發揮好地方黨委金融委員會和金融工委的作用，落實屬地責任。

提高領導干部金融工作能力，加強金融干部人才隊伍建設，至關重要。

在2017年召開的全國金融工作會議上，總書記就指出，要大力培養、選拔、使用政治過硬、作風優良、業務精通的金融人才，特別是要注意培養金融高端人才。

這次中央金融工作會議再次強調，要堅持政治過硬、能力過硬、作風過硬標准，鍛造忠誠干淨擔當的高素質專業化金融干部人才隊伍。

金融，是國之重器，是國家重要的核心競爭力。正如習近平總書記所說，“金融活，經濟活﹔金融穩，經濟穩。經濟興，金融興﹔經濟強，金融強。”胸懷“國之大者”，加快建設金融強國，將為強國建設、民族復興偉業提供有力支撐。

監制丨申勇

主筆丨龔雪輝 劉瑞琳

視覺丨陳括 張晶 王海涵

編輯丨王尊

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