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共同把這條造福世界的幸福之路鋪得更寬更遠

——習近平總書記關於共建“一帶一路”重要論述綜述

本報記者 杜海濤 李 翔 羅珊珊
2023年10月15日05:47 | 來源:人民網-人民日報
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  思想是時代的航標。

  “‘一帶一路’建設根植於歷史,但面向未來”﹔

  “‘一帶一路’建設是偉大的事業,需要偉大的實踐”﹔

  “‘一帶一路’建設秉持的是共商、共建、共享原則,不是封閉的,而是開放包容的”……

  2013年秋,習近平總書記提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。從提出共建“一帶一路”倡議和“五通”設想,到通過相關規劃、確立共商共建共享原則﹔從三次召開相關座談會,到兩次舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇﹔從黨的十九大報告提出“要以‘一帶一路’建設為重點”“形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局”,到黨的二十大報告提出“推動共建‘一帶一路’高質量發展”……在習近平總書記的親自謀劃、親自部署、親自推動下,中國秉持共商共建共享原則,堅持開放、綠色、廉潔理念,努力實現高標准、可持續、惠民生目標,共建“一帶一路”取得豐碩成果。

  十年來,我國已與150多個國家、30多個國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件,形成3000多個合作項目,拉動近萬億美元投資規模,打造了一個個“國家地標”“民生工程”“合作豐碑”,為共建國家發展注入強勁動力,成為最受歡迎的國際公共產品和最大規模的國際合作平台。

  十年來,習近平總書記關於共建“一帶一路”的重要論述,不斷豐富發展共建“一帶一路”倡議的深刻內涵,強調堅持以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為核心的絲路精神,將“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創新之路、文明之路,推動共建“一帶一路”走深走實、行穩致遠。

  “共商‘一帶一路’建設,是歷史潮流的沿續,也是面向未來的正確抉擇”

  2023年9月23日,錢塘江畔的杭州奧體中心體育場內“萬涓成水,奔涌成潮”,第三次在中國舉辦的亞運會盛大開幕,詩畫浙江迎來又一個歷史性時刻。

  在杭州亞運會開幕前,習近平總書記同多位國際貴賓進行會見,真摯的話語讓中國的老友新朋十分感動。

  會見中,習近平總書記和貴賓們多次提到同一個詞:“一帶一路”——

  “雙方要繼續推進共建‘一帶一路’,深化產業振興、基礎設施建設、糧食自主、民生改善四大重點領域合作”﹔

  “中尼共建‘一帶一路’合作不斷取得積極成果,跨喜馬拉雅立體互聯互通網絡初具規模”……

  共建“一帶一路”這一重大倡議,走過了10年。

  習近平總書記曾經說:“歷史,總是在一些特殊年份給人們以汲取智慧、繼續前行的力量。”2013年就是這樣的年份。

  那一年的9月7日,哈薩克斯坦阿斯塔納瓜果飄香。習近平總書記在納扎爾巴耶夫大學禮堂發表演講,提出“絲綢之路經濟帶”重大倡議——

  “為了使我們歐亞各國經濟聯系更加緊密、相互合作更加深入、發展空間更加廣闊,我們可以用創新的合作模式,共同建設‘絲綢之路經濟帶’。”

  2013年10月3日,印度尼西亞雅加達椰樹芃芃。習近平總書記在印度尼西亞國會的演講中闡述了“21世紀海上絲綢之路”構想——

  “東南亞地區自古以來就是‘海上絲綢之路’的重要樞紐,中國願同東盟國家加強海上合作,使用好中國政府設立的中國—東盟海上合作基金,發展好海洋合作伙伴關系,共同建設21世紀‘海上絲綢之路’。”  

  以路為軸,以地為紙,合作為筆,政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,一幅友好合作的壯美畫卷躍然紙上。

  為什麼中國提出共建“一帶一路”重大倡議?

  2017年5月14日,習近平總書記在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的演講中給出答案:

  “從歷史維度看,人類社會正處在一個大發展大變革大調整時代。世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展,和平發展的大勢日益強勁,變革創新的步伐持續向前。各國之間的聯系從來沒有像今天這樣緊密,世界人民對美好生活的向往從來沒有像今天這樣強烈,人類戰勝困難的手段從來沒有像今天這樣豐富。”

  “從現實維度看,我們正處在一個挑戰頻發的世界。世界經濟增長需要新動力,發展需要更加普惠平衡,貧富差距鴻溝有待彌合。地區熱點持續動蕩,恐怖主義蔓延肆虐。和平赤字、發展赤字、治理赤字,是擺在全人類面前的嚴峻挑戰。”

  放眼全球,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。世界進入新的動蕩變革期,人類又一次站在歷史的十字路口。在這一重大歷史關頭,習近平總書記高瞻遠矚,提出共建“一帶一路”重大倡議,以中國方案求解全球發展難題,推動世界各國攜手同行康庄大道。

  如何理解共建“一帶一路”這一重大倡議?

  習近平總書記給出了這樣的深刻闡釋:

  ——傳承。

  “歷史上,陸上絲綢之路和海上絲綢之路就是我國同中亞、東南亞、南亞、西亞、東非、歐洲經貿和文化交流的大通道,‘一帶一路’倡議是對古絲綢之路的傳承和提升,獲得了廣泛認同。”2014年11月4日,習近平總書記在中央財經領導小組第八次會議上指出。

  “古絲綢之路綿亙萬裡,延續千年,積澱了以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為核心的絲路精神。這是人類文明的寶貴遺產。”“歷史是最好的老師。這段歷史表明,無論相隔多遠,隻要我們勇敢邁出第一步,堅持相向而行,就能走出一條相遇相知、共同發展之路,走向幸福安寧和諧美好的遠方。”2017年5月14日,習近平總書記在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的演講中強調。

  “今天,我們傳承古絲綢之路精神,共商‘一帶一路’建設,是歷史潮流的沿續,也是面向未來的正確抉擇。”2017年5月14日,習近平總書記在“一帶一路”國際合作高峰論壇歡迎宴會上的祝酒辭中指出。

  “我提出共建‘一帶一路’倡議,旨在傳承絲綢之路精神,攜手打造開放合作平台,為各國合作發展提供新動力。”2021年6月23日,習近平總書記在向“一帶一路”亞太區域國際合作高級別會議發表書面致辭時指出。

  ——開放。

  “建設絲綢之路經濟帶、二十一世紀海上絲綢之路,是黨中央統攬政治、外交、經濟社會發展全局作出的重大戰略決策,是實施新一輪擴大開放的重要舉措,也是營造有利周邊環境的重要舉措。形象地說,這‘一帶一路’,就是要再為我們這隻大鵬插上兩隻翅膀,建設好了,大鵬就可以飛得更高更遠。這也是我們對國際社會的一個承諾,一定要辦好。”2013年12月10日,習近平總書記在中央經濟工作會議上強調。

  “中國希望以‘一帶一路’為雙翼,同南亞國家一道實現騰飛。”2014年9月18日,習近平總書記在印度世界事務委員會的演講中指出。

  ——共贏。

  “隨著綜合國力上升,中國有能力、有意願向亞太和全球提供更多公共產品,特別是為促進區域合作深入發展提出新倡議新設想。中國願意同各國一道推進‘一帶一路’建設,更加深入參與區域合作進程,為亞太互聯互通、發展繁榮作出新貢獻。”2014年11月9日,習近平總書記在亞太經合組織工商領導人峰會開幕式上的演講中指出。

  “我們將本著開放包容精神,同願意參與的各相關方共同努力,把‘一帶一路’建成‘減貧之路’、‘增長之路’,為人類走向共同繁榮作出積極貢獻。”2021年4月20日,習近平總書記在博鰲亞洲論壇2021年年會開幕式上的視頻主旨演講中指出。

  “中方提出建設絲綢之路經濟帶倡議,秉承共同發展、共同繁榮的理念,聯動亞歐兩大市場,賦予古絲綢之路新的時代內涵”。2014年3月29日,習近平總書記在參觀德國杜伊斯堡港時指出。

  “中國人民正在努力實現中華民族偉大復興的中國夢。中國夢是和平、發展、合作、共贏的夢,我們追求中國人民的福祉,也追求各國人民共同的福祉。”2015年4月19日,習近平總書記在巴基斯坦《戰斗報》和《每日新聞報》同時發表的題為《中巴人民友誼萬歲》的署名文章中指出。

  萬物得其本者生,百事得其道者成。“共建‘一帶一路’,順應經濟全球化的歷史潮流,順應全球治理體系變革的時代要求,順應各國人民過上更好日子的強烈願望。”2019年4月26日,習近平總書記在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講中指出。

  “我們既要登高望遠,又要腳踏實地。”十年來,共建“一帶一路”從頂層設計到項目落實,從規劃方案到具體實踐,從“大寫意”到“工筆畫”,這條造福世界的幸福之路越走越寬廣。

  “這條路不是某一方的私家小路,而是大家攜手前進的陽光大道”

  雲南磨憨,一個從前默默無聞的口岸如今愈發熱鬧了起來。中老鐵路開通運營以來,昆明到老撾首都萬象10小時可通達,泰國水果進入中國的時間也大大縮減至不到15小時。截至今年8月31日,中老鐵路全線累計完成貨運量2522萬噸,運輸網已輻射至13個國家和地區。

  2021年12月3日,習近平總書記通過視頻連線出席中老鐵路通車儀式時強調:“雙方要再接再厲、善作善成,把鐵路維護好、運營好,把沿線開發好、建設好,打造黃金線路,造福兩國民眾。”

  大道不孤,眾行致遠。十年來,習近平總書記統籌國內國際兩個大局,深刻觀察和思考世界形勢,在國際國內多個重要場合對“一帶一路”建設進行闡述,尋找利益匯合點、政策理念共鳴點、互補合作契合點,為共建“一帶一路”倡議尋求最大公約數,彰顯大國智慧與氣度。

  2014年,通過《絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設戰略規劃》﹔2015年,發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》﹔推動成立絲路基金、亞洲基礎設施投資銀行等金融平台﹔中國國際進口博覽會、中國國際服務貿易交易會、中國進出口商品交易會,國際賓客接踵而至……

  2015年3月,海南博鰲,海闊帆舞。在博鰲亞洲論壇2015年年會上的主旨演講中,習近平總書記強調:“我們要把握世界大勢,跟上時代潮流,共同營造對亞洲、對世界都更為有利的地區秩序,通過邁向亞洲命運共同體,推動建設人類命運共同體。”

  十年來,從北京出發,跨越高山和大海,習近平總書記的足跡遍及五大洲,頻密的外交日程,標注了中國與世界關系的嶄新坐標——

  “‘一帶一路’是開放的,是穿越非洲、環連亞歐的廣闊‘朋友圈’,所有感興趣的國家都可以添加進入‘朋友圈’。‘一帶一路’是多元的,涵蓋各個合作領域,合作形式也可以多種多樣。‘一帶一路’是共贏的,各國共同參與,遵循共商共建共享原則,實現共同發展繁榮。這條路不是某一方的私家小路,而是大家攜手前進的陽光大道。”2015年10月21日,習近平總書記在英國倫敦中英工商峰會上的致辭中指出。

  “中國的發展得益於國際社會,也願為國際社會提供更多公共產品。”2016年9月3日,在二十國集團工商峰會開幕式上的主旨演講中,習近平總書記這樣介紹共建“一帶一路”倡議的初衷。

  “中國願在和平共處五項原則基礎上,發展同所有‘一帶一路’建設參與國的友好合作。中國願同世界各國分享發展經驗,但不會干涉他國內政,不會輸出社會制度和發展模式,更不會強加於人。我們推進‘一帶一路’建設不會重復地緣博弈的老套路,而將開創合作共贏的新模式﹔不會形成破壞穩定的小集團,而將建設和諧共存的大家庭。”2017年5月14日,習近平總書記在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的演講中指出。

  “我們要秉持共商共建共享原則,倡導多邊主義,大家的事大家商量著辦,推動各方各施所長、各盡所能,通過雙邊合作、三方合作、多邊合作等各種形式,把大家的優勢和潛能充分發揮出來,聚沙成塔、積水成淵。”2019年4月26日,習近平總書記在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講中指出。

  “中國倡議的‘一帶一路’不是口號和傳說,而是成功的實踐和精彩的現實。”2019年11月11日,習近平總書記在參觀中遠海運比雷埃夫斯港項目時說的一句話,令人回味。

  得益於共建“一帶一路”,塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠重現活力,馬爾代夫有了歷史上第一座跨海大橋,烏茲別克斯坦白內障患者重獲光明,塞內加爾干旱地區村民飲水更安心……一個個美好的故事,見証著基礎設施的“硬聯通”、規則標准的“軟聯通”、溫暖人心的“心聯通”。

  十年來,習近平總書記高屋建瓴、領航定向,指導全國各地在共建“一帶一路”大格局中找准定位、發揮更大作用——

  2016年8月17日,習近平總書記在推進“一帶一路”建設工作座談會上強調:“總結經驗、堅定信心、扎實推進,聚焦政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,聚焦構建互利合作網絡、新型合作模式、多元合作平台,聚焦攜手打造綠色絲綢之路、健康絲綢之路、智力絲綢之路、和平絲綢之路,以釘釘子精神抓下去,一步一步把‘一帶一路’建設推向前進”。

  經過夯基壘台、立柱架梁,共建“一帶一路”不斷落地生根、持久發展。2018年8月27日,習近平總書記在推進“一帶一路”建設工作5周年座談會上指出:“我們要百尺竿頭、更進一步,在保持健康良性發展勢頭的基礎上,推動共建‘一帶一路’向高質量發展轉變,這是下一階段推進共建‘一帶一路’工作的基本要求。”

  2021年11月19日,習近平總書記出席第三次“一帶一路”建設座談會,全面總結共建“一帶一路”取得的顯著成就,科學分析共建“一帶一路”面臨的新形勢,對繼續推動共建“一帶一路”高質量發展提出明確要求:“完整、准確、全面貫徹新發展理念,以高標准、可持續、惠民生為目標,鞏固互聯互通合作基礎,拓展國際合作新空間,扎牢風險防控網絡,努力實現更高合作水平、更高投入效益、更高供給質量、更高發展韌性,推動共建‘一帶一路’高質量發展不斷取得新成效。”

  鏗鏘話語擲地有聲。在習近平總書記關於共建“一帶一路”的重要論述指引下,共建“一帶一路”沿著高質量發展方向不斷前行。“事實証明,共建‘一帶一路’不僅為世界各國發展提供了新機遇,也為中國開放發展開辟了新天地。”

  十年來,我國與共建國家貿易和投資規模穩步擴大,基礎設施互聯互通不斷加強,產業鏈供應鏈合作水平持續提升。

  世界銀行研究報告預計,到2030年,共建“一帶一路”將使參與國貿易增長2.8%至9.7%,全球貿易增長1.7%至6.2%,全球收入增長0.7%至2.9%。

  “共建‘一帶一路’是一項長期工程,是合作伙伴們共同的事業”

  2021年11月19日,在第三次“一帶一路”建設座談會上,習近平總書記回憶起20多年前的一件往事。

  在福建工作期間,習近平同志接待了來訪的巴布亞新幾內亞東高地省省長拉法納瑪。“我向他介紹了菌草技術,這位省長一聽很感興趣。我就派《山海情》裡的那個林佔熺去了。”由此書寫了“小小一株草,情接萬裡長”的佳話。

  如今,這個技術已經在100多個國家落地生根,為當地創造了數十萬個就業機會。

  一項偉大的事業,之所以在世界各地蓬勃發展,關鍵在於合民願、惠民生、聚民心。舉世矚目的“一帶一路”國際合作高峰論壇,之所以越辦越好,是因為它深入人心。

  2017年和2019年,中國先后舉辦了兩屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。習近平總書記在會見外國政要時提到此事:“我們本來沒有定要舉行第二屆論壇,看來還‘收不住’,將來還會繼續舉辦,這也說明‘一帶一路’日益深入人心。”

  2022年11月,習近平總書記在出席亞太經合組織領導人非正式會議期間正式宣布,明年中方將考慮舉行第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。

  2023年7月4日,習近平總書記在上海合作組織成員國元首理事會第二十三次會議上的講話中表示:“今年是我提出‘一帶一路’倡議10周年,中方將舉辦第三屆‘一帶一路’國際合作高峰論壇,歡迎各方參加論壇活動,共同把這條造福世界的幸福之路鋪得更寬更遠。”

  到目前為止,來自140多個國家、30多個國際組織的代表已確認與會。

  共建“一帶一路”的旺盛人氣,來自於它的開放與包容。

  2017年5月15日,習近平總書記在“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會上的開幕辭中指出:“‘一帶一路’建設跨越不同地域、不同發展階段、不同文明,是一個開放包容的合作平台,是各方共同打造的全球公共產品。”

  2019年4月26日,習近平總書記在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講中表示:“從亞歐大陸到非洲、美洲、大洋洲,共建‘一帶一路’為世界經濟增長開辟了新空間,為國際貿易和投資搭建了新平台,為完善全球經濟治理拓展了新實踐,為增進各國民生福祉作出了新貢獻,成為共同的機遇之路、繁榮之路。”

  2019年4月27日,習近平總書記在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇記者會上的講話中指出:“共建‘一帶一路’倡議源於中國,機會和成果屬於世界。共建‘一帶一路’是一項長期工程,是合作伙伴們共同的事業。”

  “世界上的事情越來越需要各國共同商量著辦”“國際上的事情由各國商量著辦”……“商量著辦”的中國方式,深深鐫刻在中國與世界頻繁互動的軌道上,鮮明地映照在共建“一帶一路”的進程中。

  十年來,共建“一帶一路”為世界發展帶來新機遇。

  今年8月21日至24日,習近平總書記出席金磚國家領導人第十五次會晤並對南非進行國事訪問期間,中國與南非簽署了《中南關於同意深化“一帶一路”合作的意向書》。習近平總書記明確表示:“中方將擴大進口南非產品,鼓勵更多中國企業赴南非投資興業。”

  中南應急電力合作、新能源電力投資合作、電網升級改造合作……每個項目都著眼於南非燃眉之急。

  十年來,共建“一帶一路”為中國發展注入新活力。

  2022年7月,習近平總書記在新疆考察時指出:“共建‘一帶一路’倡議提出這些年來,碩果累累。隨著共建‘一帶一路’深入推進,新疆不再是邊遠地帶,而是一個核心區、一個樞紐地帶,你們做的是具有歷史意義的事情,已經取得很好的成績,再接再厲,前途光明。”

  如今的新疆霍爾果斯鐵路口岸,中歐(中亞)班列經此通行,滿載著“中國制造”源源不斷走向中亞、歐洲市場。千年前的古絲路要沖,成為共建“一帶一路”重要樞紐。

  十年來,共建“一帶一路”為構建人類命運共同體搭建新平台。

  與共建“一帶一路”國家打造“健康絲綢之路”,為抗擊疫情凝聚合力﹔深化農業、衛生、減災、水資源等領域合作,同聯合國在發展領域加強合作,努力縮小發展差距﹔制定《“一帶一路”綠色投資原則》,實施“一帶一路”應對氣候變化南南合作計劃……共建“一帶一路”不僅是經濟合作,而且是完善全球發展模式和全球治理、推進經濟全球化健康發展的重要途徑。

  “我們將建設更緊密的衛生合作伙伴關系”“我們將建設更緊密的互聯互通伙伴關系”“我們將建設更緊密的綠色發展伙伴關系”“我們將建設更緊密的開放包容伙伴關系”……2021年4月20日,在博鰲亞洲論壇2021年年會開幕式上,習近平總書記的精彩演講,描繪出人類命運共同體的未來圖景。

  歲月不居,時節如流。

  當前,全球經濟復蘇乏力,地緣政治沖突仍在持續,不確定不穩定因素增多。關鍵時刻,中國以身作則,展現大國擔當,給世界注入更多信心和力量。

  1月31日,習近平總書記在二十屆中共中央政治局第二次集體學習時指出:“推動共建‘一帶一路’高質量發展,積極參與國際經貿規則談判,推動形成開放、多元、穩定的世界經濟秩序,為實現國內國際兩個市場兩種資源聯動循環創造條件。”

  4月6日,習近平總書記在出席中法企業家委員會第五次會議閉幕式時指出:“我提出構建人類命運共同體倡議、共建‘一帶一路’倡議、全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,就是希望讓團結代替分裂、合作代替對抗、包容代替排他,共同建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。”

  5月17日,習近平總書記在聽取陝西省委和省政府工作匯報時強調:“更加主動融入和服務構建新發展格局,更加深度融入共建‘一帶一路’大格局,在擴大對內對外開放中強動力、增活力,打開發展新天地。”

  5月19日,習近平總書記在中國—中亞峰會上發表主旨講話強調:“我們要繼續在共建‘一帶一路’合作方面走在前列,推動落實全球發展倡議,充分釋放經貿、產能、能源、交通等傳統合作潛力,打造金融、農業、減貧、綠色低碳、醫療衛生、數字創新等新增長點,攜手建設一個合作共贏、相互成就的共同體。”

  7月4日,習近平總書記在上海合作組織成員國元首理事會第二十三次會議上發表重要講話指出:“我們要加強高質量共建‘一帶一路’同各國發展戰略和地區合作倡議對接,深入推進貿易和投資自由化便利化,加快口岸基礎設施和區域國際物流大通道建設,保障區域產業鏈供應鏈穩定暢通。”

  …………

  “一帶一路”,這條承載著人類對文明交流的渴望、對和平安寧的期盼、對共同發展的追求、對美好生活的向往的陽光大道,越走越寬廣,越走越深入人心。

  十年揚帆再起航。中國將在習近平總書記關於共建“一帶一路”的重要論述指引下,以舉辦第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇為契機,同國際社會一道總結經驗、開辟未來,推動高質量共建“一帶一路”持續向前發展,共同把這條造福世界的幸福之路鋪得更寬更遠,書寫國家互利共贏、人民相知相親、文明互學互鑒的絲路新篇。

  《 人民日報 》( 2023年10月15日 01 版)

(責編:袁勃、趙欣悅)

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