應南非共和國總統拉馬福薩邀請，國家主席習近平將於8月21日至24日出席在南非約翰內斯堡舉行的金磚國家領導人第十五次會晤並對南非進行國事訪問。在南非期間，習近平主席還將同拉馬福薩總統共同主持中非領導人對話會。

　　一個是世界上最大的發展中國家，一個是發展中國家最集中的大陸，相似的歷史遭遇、共同的歷史使命讓中國與非洲始終緊密相連。

　　10年來，在習近平主席提出的真實親誠對非政策理念和正確義利觀引領下，中非關系發展按下“加速鍵”，駛入“快車道”，邁入構建更加緊密中非命運共同體的新時代。

　　元首外交引領新時代中非關系不斷向前

　　10年來，習近平主席親自擘畫、親力親為，以元首外交引領新時代中非關系發展，為中非關系發展不斷標注新的歷史坐標。

　　1956年5月30日，中國與埃及建立大使級外交關系，中非就此開啟友好交往新篇章。2016年1月，習近平主席在訪問埃及時談起這段往事：“60年前，兩國老一輩領導人高瞻遠矚，開啟了當代中埃外交關系，也打開了新中國同阿拉伯和非洲國家外交之門。”真摯的話語，體現出對這段友誼的珍視。

　　時針撥回到2013年3月，就任國家主席后，習近平主席首次出訪就遠赴非洲。

　　2013年3月25日上午，坦桑尼亞尼雷爾國際會議中心大會議廳內座無虛席。“哈巴裡！哈巴裡！”習近平主席在發表題為《永遠做可靠朋友和真誠伙伴》的演講時，首先用這句斯瓦希裡語“大家好”開場，全場響起熱烈掌聲。

　　演講中，習近平主席全面闡述了新時期中非共謀和平、同促發展的政策主張——對待非洲朋友，我們講一個“真”字﹔開展對非合作，我們講一個“實”字﹔加強中非友好，我們講一個“親”字﹔解決合作中的問題，我們講一個“誠”字。

　　“無論中國發展到哪一步，中國永遠都把非洲國家當作自己的患難之交。”30分鐘演講，響起30次掌聲。一次次掌聲，寄托著億萬非洲人民和中國人民共創美好未來的願望。也是在這次演講中，“中非命運共同體”理念首次被提出。

　　“中非從來都是命運共同體”“永遠做可靠朋友和真誠伙伴”“推動實現持久和平、共同繁榮的世界夢”……從坦桑尼亞到南非，再到地處中非的剛果共和國，7天時間裡，習近平主席緊鑼密鼓出席了46場活動。一次次演講，一場場會談，一份份文件，中國夢和非洲夢攜手起航。

　　“歡迎非洲搭乘中國發展的快車、便車，讓中國發展成果更多惠及中非人民”。2015年12月，習近平主席對津巴布韋、南非進行國事訪問，並主持中非合作論壇約翰內斯堡峰會。新朋老友齊聚一堂，暢敘友誼，共謀發展大計，雙方同意將中非新型戰略伙伴關系提升為全面戰略合作伙伴關系。習近平主席提出中非“十大合作計劃”，每一項計劃宣布后，全場都會響起熱烈掌聲。

　　“如果當年的殖民者有耳朵，請他們也聽聽習主席的這篇講話！”時任非盟輪值主席、津巴布韋總統穆加貝在聽完習近平主席講話后，走上台脫稿講出了這樣一段精彩發言，“中國曾經歷貧困，但從來沒有在非洲搞過殖民主義。過去殖民者給非洲帶來災難，現在中國給非洲帶來了新生。”

　　“堅定支持對方自主選擇發展道路，繼續在涉及彼此核心利益和重大關切問題上相互理解和支持。”2018年7月，習近平主席以中國國家主席身份第四次踏上非洲大陸，訪問塞內加爾、盧旺達、南非和毛裡求斯四國。訪問期間，習近平主席在多個場合闡明這一立場。

　　同盧旺達總統卡加梅會談時，習近平主席講了一段暖心的話：“今天早上我從酒店坐車到總統府，雖然路途短暫，但窺一斑而知全豹。基加利街道干淨整潔，歡迎人群熱情有禮，這充分說明總統先生的治理水平。鞋子合不合腳，隻有自己穿了才知道。”卡加梅感慨道：“中國是世界大國，習近平主席是世界級領袖，但對盧旺達這樣歷史上遭受深重災難的小國仍平等相待，大力支援盧旺達發展建設。這在全球事務中是革命性的，比金錢更寶貴。”

　　“任何人都不能破壞中非人民的大團結！”“任何人都不能阻擋中非人民振興的步伐！”“任何人都不能以想象和臆測否定中非合作的顯著成就！”“任何人都不能阻止和干擾國際社會支持非洲發展的積極行動！”2018年9月3日，中非合作論壇北京峰會在人民大會堂隆重開幕。50多位非洲國家領導人和非盟委員會主席率團齊聚北京，聯合國秘書長作為特邀嘉賓、27個國際和非洲地區組織作為觀察員出席峰會有關活動。8天時間裡，習近平主席在人民大會堂與53位外方領導人舉行雙邊會晤，創造了中國領導人主場外交會見外方領導人的新紀錄。

　　萬裡之外的剛果（布）普爾省恩甘加村，村民們通過中國企業建設的“萬村通”信號，收看北京峰會開幕式直播，翹首企盼中國對非合作新舉措。習近平主席宣布，在推進中非“十大合作計劃”基礎上，同非洲國家密切配合，未來3年和今后一段時間重點實施“八大行動”，強調“凡是對非洲有利的事情，我們都歡迎、都支持，全世界都應該盡力做、認真做”“中非合作要給中非人民帶來看得見、摸得著的成果和實惠”。

　　新冠疫情發生后，習近平主席親自推動中非同舟共濟、團結抗疫，雙方領導人通過視頻、通話等形式保持了高層交往的密度和熱度。2020年6月，習近平主席主持中非團結抗疫特別峰會並發表主旨講話，闡述了疫情形勢下推進中非合作、加強國際合作的重要政策主張，並宣布了對非抗疫援助、減緩債和復工復產等系列舉措，受到非方高度贊譽。

　　2021年11月，習近平主席以視頻方式出席中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式，就構建新時代中非命運共同體提出4點主張，並指出作為《中非合作2035年願景》首個三年規劃，中國將同非洲國家密切配合，共同實施“九項工程”。這再次彰顯中方為非洲疫后經濟復蘇和實現可持續發展作出更大貢獻的真誠意願。講話中，習近平主席道出了中非友誼牢不可破的真諦——

　　“中非關系為什麼好？中非友誼為什麼深？關鍵在於中非雙方締造了歷久彌堅的中非友好合作精神，那就是‘真誠友好、平等相待，互利共贏、共同發展，主持公道、捍衛正義，順應時勢、開放包容’。”

　　“我願鄭重重申，中國永遠不會忘記非洲國家的深情厚誼，將繼續秉持真實親誠理念和正確義利觀，同非洲朋友一道，讓中非友好合作精神代代相傳、發揚光大。”

　　從構建更加緊密的中非命運共同體到構建新時代中非命運共同體，從中非全面戰略合作伙伴關系“五大支柱”“十大合作計劃”到對非合作“八大行動”再到對非合作“九項工程”，中非合作藍圖一次次升級完善，行動計劃更具針對性、普惠性、完整性。

　　海不辭水，故能成其大。正如習近平主席在同時任非盟委員會主席祖馬會見時曾說的那樣，“中非24億人團結起來，世界不能忽視我們的聲音。如果這種戰略性合作沿著正確方向持久走下去，將對人類社會發展作出重要貢獻。我們肩負著這樣一份歷史使命。”

　　務實合作提質升級促進中非共同發展

　　“朋友請聽我講，鐵路的故事長又長。它凝結的是友誼，它帶來的是希望。我的家鄉，一天天更加美好﹔我的同胞，一天天更加昂揚……”這是肯尼亞歌手蘇迪演唱的歌曲《蒙內之歌——鐵路修到了我家鄉》。

　　通車6年，中企承建的蒙內鐵路宛如一條“大動脈”，從東非第一大港口蒙巴薩港，一直延伸至廣袤的非洲內陸。肯尼亞總統魯托評價，“蒙內鐵路徹底改變了肯尼亞國家面貌”。烏干達總統穆塞韋尼在乘坐蒙內鐵路列車后表示，蒙內鐵路開啟了肯尼亞、烏干達和東非區域國家之間關系的一個新時代。

　　非洲國家積極響應共建“一帶一路”倡議，52個非洲國家及非盟委員會已與中國簽署相關合作文件。10年來，非盟會議中心、非洲疾控中心總部、蒙內鐵路、亞吉鐵路，標志性工程不斷涌現﹔貝寧寬帶網項目、中國—坦桑尼亞南南農業合作減貧示范項目，高質量共建成果不斷顯現。

　　2021年9月，中國提出全球發展倡議，得到了國際社會的廣泛、積極響應，為中非攜手共同發展注入了新動力。“非洲國家支持全球發展倡議，我們要加強務實合作。”肯尼亞非洲政策研究所中國—非洲中心執行主任丹尼斯·穆內內表示，中國提出的全球發展倡議將中非合作置於更加廣闊的平台之上，也將幫助國際社會實現可持續發展目標。

　　從理念到實踐，從藍圖到現實，一大批實實在在的基礎設施和商業合作項目在非洲大陸落地生根，記錄著中非攜手同行的堅實步伐。埃塞俄比亞前總統穆拉圖評價，共建“一帶一路”重視基礎設施的發展，促進了貨物和服務的流通，“為埃塞和中國、埃塞與其他非洲國家之間的經濟合作，提供了非常有力的幫助”。

　　今年5月，從中國湖南引進的雜交水稻品種在馬達加斯加又喜獲豐收。種植了5年雜交水稻，當地農民蘭德裡亞南泰納不僅全家吃上飽飯，還有余糧出售。實施農業援外培訓項目、援建農業技術示范中心、派出高級農業專家……中國堅持“授人以漁”，推動非洲國家減貧和農業可持續發展。非盟駐華代表團團長奧斯曼表示，非洲與中國的合作正有力促進非洲國家實現包容性農業轉型。

　　1963年，中國正式向阿爾及利亞派遣援外醫療隊，拉開了對非醫療援助的序幕。60年間，一批批中國白衣天使前赴后繼，以仁心仁術造福當地人民，並為當地留下一支支“帶不走的醫療隊”。中非共和國總統圖瓦德拉表示，中國醫療隊以實際行動為本國數以萬計的家庭帶來希望和快樂，促進中非與中國之間的衛生合作、加深了兩國人民的傳統友誼。

　　近日，中國第二十六批赴剛果（金）維和部隊全體官兵榮膺聯合國“和平勛章”。為世界和平出征，幾十年初心如磐。中國“藍盔”在戰火頻仍的異國他鄉，用汗水和青春播種和平的種子，用熱血和生命撐起和平的藍天，贏得贊譽無數。“如果沒有中國和中國人民的支持，聯合國維和行動不可能取得這麼大的成就。”聯合國助理秘書長祖耶夫說。

　　提出“非洲之角和平發展構想”，任命外交部非洲之角事務特使，支持地區國家舉辦非洲之角和平會議﹔設立中非和平安全合作基金，支持中非開展和平安全和維和維穩合作，設立中非和平安全論壇﹔幫助薩赫勒、非洲之角、幾內亞灣等地區國家加強國防能力建設，向中非、納米比亞等國援助警用物資，支持地區國家增強自主維穩促和能力……中方攜手非洲國家共同落實全球安全倡議，增加對中國—聯合國和平與發展基金投入，促進非洲實現可持續的和平與安全。

　　“非中合作不是要邁小步，而是邁大步。”馬拉維總統查克維拉由衷地說。英國《非洲領導力雜志》評論，“中國與非洲之間友好的合作關系將為中國、非洲乃至全世界帶來光明的未來。”

　　攜手探索現代化道路為中非友好合作增添新內涵

　　“上次參加中國國際進口博覽會，我們推薦了芝麻和黃豆，收益頗多。現在我們開始出口咖啡，希望借著這一屆進博會打開中國市場”“介紹非洲需要進口的產品、同時出口非洲的產品，幫助非洲形成一個全球化網絡，進博會是一個分享機遇、實現雙贏的平台”……在非盟總部日前舉行的第六屆進博會專場推介會上，非洲國家對抓住中國市場新機遇充滿期待。

　　中國已連續14年穩居非洲最大貿易伙伴國地位。在往屆進博會上，來自非洲50個國家的633家公司紛紛亮相，咖啡、紅酒、蜂蜜、辣椒、牛油果等非洲產品尤其受到中國消費者的歡迎。

　　“中國式現代化新道路越走越寬廣，將更好發展自身、造福世界”“中國式現代化為廣大發展中國家獨立自主邁向現代化樹立了典范，為其提供了全新選擇”。中國式現代化打破了“現代化＝西方化”的迷思，為世界發展提供了新機遇，點燃了非洲國家實現現代化的信心。正如貝寧總統塔隆所說，中國道路激勵著所有發展中國家，每個國家都能實現更大發展。

　　跨萬裡之遙，中非人民共同逐夢、攜手追求現代化的故事比比皆是。

　　在埃塞俄比亞，聚焦人工智能領域的魯班工坊，被非盟總部確立為面向整個非洲國家的高素質技能人才培訓中心。自2019年3月非洲首家魯班工坊落地吉布提以來，中國已在10多個非洲國家設立了10多所魯班工坊，有力促進當地經濟社會發展﹔

　　在南非，海信南非工業園已形成年生產電視40萬台、冰箱40萬台的生產規模，不僅促進當地制造業的可持續發展，還創造大量就業機會。隨著共建“一帶一路”不斷走深走實，一大批由中非工業園區建設領銜的非洲工業發展亮點不斷涌現，明顯加速了非洲工業化進程﹔

　　在吉布提，“非洲青年創新創業計劃”在中國招商局慈善基金會的支持下於2022年正式啟動，在吉布提設立非洲青年創新創業中心。該計劃每年面向吉布提等東非國家招募青年創業者，為其提供培訓、交流和實踐機會，助力他們完成創業項目的孵化，帶動當地青年就業和經濟發展﹔

　　在坦桑尼亞，以尼雷爾領導力學院竣工啟用為契機，中國共產黨同非洲各國政黨加強治國理政經驗交流互鑒，相互支持走符合國情的發展道路，深化各領域務實合作，推動構建高水平中非命運共同體，為建設更加美好的世界作出新的更大貢獻。

　　…………

　　從共享發展機遇到分享發展經驗，從聚焦能力建設到推動工業化進程，越來越多的非洲官員和學者思考中國式現代化對於非洲的意義。

　　不久前，《習近平談治國理政》第一卷斯瓦希裡文版首發式在肯尼亞舉行。“通過這本書，非洲國家將了解中國為滿足人民和社會需求而實施的各項政策，並從中得到啟發”“對非洲國家實現發展目標有所借鑒”“這部著作反映了習近平主席治國理政最新思想，深入闡述了中國發展道路，同時也為當今世界面臨的安全與發展問題提供了解決方案”……非洲有識之士對於中國共產黨治理理念和實踐有著濃厚興趣。

　　“中國是非洲可靠的朋友，加蓬渴望學習中國式現代化的經驗。”加蓬民主黨總書記辦公室主任馬丁·埃德齊馬在浙江參訪時，對中國發展全過程人民民主給予高度評價。

　　“我們希望了解中國式現代化道路，在可持續發展方面學習中國的經驗，助推非洲現代化進程。”尼日利亞中國研究中心主任查爾斯·奧努納伊朱表示，中國式現代化為發展中國家特別是非洲國家作出了很好的示范。

　　馬達加斯加高等憲法法院前院長拉庫圖阿裡蘇瓦表示，中國式現代化聚焦人的基本需求和可持續發展，是值得所有欠發達國家學習的現代化，中國正是通過這條道路在相對較短的時間內擺脫了貧困，實現快速發展。

　　文明交流互鑒，是中國處理不同文明的關系問題的基本立場。今年5月，第二屆中非文明對話大會在北京舉行。奧斯曼表示，非洲是發展中國家最集中的大陸，非洲國家正在積極推動現代化和自主發展，中國式現代化為非洲提供了啟迪。

　　中國和非洲都擁有輝煌燦爛的文明。促進中非文明交流互鑒、交融共存，推動全球文明倡議在非洲加速落地，共同弘揚全人類共同價值，將助力中非共享繁榮發展，傳播人類文明現代化成果。

　　人類的現代化不應孤芳自賞，而應百花齊放，尊重各國走符合自身國情的發展道路，彼此交流互鑒，美美與共。

　　南非大學姆貝基非洲領導力研究所高級研究員、中國問題專家譚哲理坦言，非洲和其他地區發展中國家應該利用中國式現代化帶來的“涓滴效應”，反對西方“一刀切”的現代化趨勢，鼓起勇氣探索出一條適合自身歷史、社會和經濟條件的現代化建設道路。

　　孤舉者難起，眾行者易趨。無論國際風雲如何變幻，中國始終同非洲站在一起，中非從來都是命運共同體。站在新的歷史起點上，中國和非洲都正迎來新的重要機遇。在元首外交的引領和推動下，新時代中非命運共同體建設必將取得新的歷史性成就，為促進人類現代化發展和繁榮進步作出更大貢獻。

　　《 人民日報 》（ 2023年08月20日 02 版）

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