“找准在全國大局中的戰略定位”(微觀察)
算起來,全國兩會至今不過100多天。這次到四川,是在這百余天裡,習近平總書記離京調研走過的第七個省份。
調研的一條主線,中國式現代化。
這也是理論和實踐生動結合的調研示范。去年黨的二十大,總書記系統論述“中國式現代化”理論﹔轉過年來的“開年第一課”,進一步深刻闡釋,並將其定義為“強國建設、民族復興的唯一正確道路”。
“操千曲而后曉聲,觀千劍而后識器。”全國兩會之后,日程緊、步履實,總書記每到一地,都會結合當地實際,對中國式現代化的地方實踐悉心指導和部署。
時時放心不下。一以貫之的牽挂裡,既有錨定目標的登高望遠,也有務實、精准的腳踏實地。
“找准在全國大局中的戰略定位。”習近平總書記在四川省委和省政府匯報會上的這句話,指出了關鍵所在,正是部署不同省區市如何推進中國式現代化的深層邏輯之一。
如何理解?以這次四川調研為例,總書記講到兩組詞。
一組詞,前和后。
四川曾是國家的戰略大后方。
撫今追昔。在今天“以國內大循環為主體”、加快建設全國統一大市場的基礎上,進一步總攬全局、謀篇布局。這次來,習近平總書記創造性地提出:“新時期、新時代還是有一個大后方的概念的。”
考慮到“我們的主要家當都擺在沿海一帶”,總書記未雨綢繆指出:“你們這裡也要成為高質量發展的一個增長極,一個新的動力源。這個后方的意義和過去不可同日而語了。”
北起黑龍江黑河,南至雲南騰沖,一條“胡煥庸線”揭示了區域發展的不平衡。幅員遼闊的中國,既有地域空間牽引的戰略縱深,也有新發展理念帶來的歷史新機遇。
大后方如何撬動新動能?西部陸海新通道建設正如火如荼,北接絲綢之路經濟帶,南連21世紀海上絲綢之路,東西協同銜接長江經濟帶。四川地處西部陸海新通道的腹地,這就是它在全國大局中的戰略定位。
總書記的思考由來已久。比如去年在新疆調研。曾經,那裡是“路到頭、人到頭”的邊境。當換個角度,總書記把新疆置於歐亞大陸中心地帶,看到的是廣闊前景:“如果絲綢之路經濟帶建設起來,新疆將可能成為繁華的中心。”
走到哪兒,習近平總書記常會將一份地圖放在手邊。正所謂“欲窮千裡目,更上一層樓”。從一個個點,高瞻遠矚看出一條線、看到一個面,也就看到了未來。
再說“大前方”的廣東,那裡是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區,得風氣之先。今年全國兩會之后習近平總書記首次考察到了那兒。有何考量?總書記寄望他們“在推進中國式現代化建設中走在前列”。走在前列,步子要大,也要穩。調研就是要通過這“一個窗口”,來觀察“現代化建設的新進展新氣象”。
第二組詞,分和合。
講四川,習近平總書記不時提到重慶:“四川和重慶文化略有差異,但差異沒有海派、京派那麼大。川渝互補,彼此融合、相互促進,美美與共。要堅持‘川渝一盤棋’,當初行政區劃的‘分’、現在區域協同的‘合’,目的是一致的,都是為了促進發展。”
合,如萬千溪流匯入江海,萬千星火聚而成炬。對於一個用短短幾十年迎來了從站起來、富起來再到強起來的中國,合的意義,在於將各地的優勢潛能,匯聚成整個國家的發展勢能。鍛長板、補短板,百花齊放春滿園。
黨的十八大以來,習近平總書記多次叮囑各地,“自覺打破自家‘一畝三分地’的思維定式”。多打大算盤、算大賬,指向的並非只是“不再簡單以生產總值論英雄”。它的題中之義,也有“既為一域爭光、更為全局添彩”。先富幫后富,“抱成團朝著頂層設計的目標一起做”,一些省區市肩負重任。
這100多天的調研路線,正是沿著區域協調發展戰略布局有序推進。先是到大灣區,勉勵粵港澳擔當“新發展格局的戰略支點、高質量發展的示范地、中國式現代化的引領地”﹔再是京津冀,期望它努力“成為中國式現代化建設的先行區、示范區”﹔之后到長三角看高質量發展,鼓勵它“把中國式現代化的美好圖景一步步變為現實”。
這些區域內,過去有的“吃不了”,有的“吃不飽”,有的干脆“吃不著”。重新列隊的“合”,又如何實現共贏?
這次在四川,習近平總書記說到了京津冀。“京津冀一體化相得益彰,最后說誰也沒有吃虧,誰都得到自己想要的好東西。”過去的北京,胡同裡恨不得擠塊“巴掌地”辦工業。如今,一大批非首都功能疏解到河北,既破解了“大城市病”,也帶動了河北發展。
“一定要從大局,從崇高理念中來考慮我們在做什麼,為什麼要這麼做。”一個地方的戰略定位,生動映照出中國集中力量辦大事的制度優勢。而如何把制度優勢轉化為治理效能,進而成為發展勢能,考驗的是政績觀、是方法論。
中國式現代化,一個前所未有的偉大壯舉。每一步都在抉擇、在探索。現代化進程中一次次面臨著“有所為有所不為”的取舍,抉擇裡有智慧、見格局。
發展布局,是求實,還是向虛?經濟大潮風起雲涌,中國能否“一招鮮,吃遍天”?這些日子,總書記在調研中一再看大國重器:“中國式現代化不能走脫實向虛的路子,必須加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系。”“中國式現代化關鍵在科技現代化。”
面對時代變局,國門是打開,還是關上?對“雙循環”,該如何正確理解?總書記在調研中說得十分透徹:“‘雙循環’不是要閉關鎖國,而是當別人不給我們開門的時候,我們自己還能活下去、活得更好。我們敞開大門,誰來與我們合作都歡迎。”
大道至簡。格局之思,不僅有地理格局的深刻觀察,亦有發展格局的精准判斷,也是面對世界之變、時代之變、歷史之變的破題之策和乘勢之舉。
“黨中央看問題,都是從大處著眼,一個地方最重要的使命是什麼。”循著習近平總書記的調研足跡,能更深切感知治國理政的大擘畫,更清晰洞見大格局下的今日中國。
《 人民日報 》( 2023年08月01日 01 版)
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