一場跨越亞歐大陸的視頻峰會，拉開了今年下半年中國元首外交的序幕。

7月4日，習近平主席以視頻方式出席上海合作組織成員國元首理事會第二十三次會議並發表重要講話。從最初6個成員國，到如今涵蓋26個國家，上海合作組織承載著國際社會的期待，“中國聲音”尤其值得關注。

習主席在峰會上重點講了什麼，釋放哪些信號？《時政新聞眼》為你解讀。

01

一場“約會”：連續第11年出席上合峰會

22年前，同樣是仲夏時節，上合組織成員國元首理事會首次會議在中國上海舉行。六國元首簽署成立宣言，宣告第一個以中國城市命名的政府間國際組織——上海合作組織正式成立。

上合組織的最高決策機構是成員國元首理事會，會議每年舉行一次，決定本組織所有重大問題。

2013年9月，習近平主席首次亮相上合峰會。此后，他出席了歷次峰會，並在2018年主持了上合青島峰會。

去年9月，習主席赴撒馬爾罕第10次出席上合峰會，這是新冠疫情發生后“上合大家庭”的首次線下全員聚首。這次中亞之行，也是疫情發生以后習主席的首次出訪。

今年這次峰會以視頻方式舉行，印度為主席國。應印度總理莫迪邀請，習主席在北京以視頻方式出席峰會。當天，所有上合組織成員國的國家元首或政府首腦出席會議。

02

一個“回答”：各國人民對美好生活的向往就是我們的追求

每次出席上合峰會，習近平主席都發表重要講話，為上合組織發展壯大擘畫藍圖。

在今年的峰會上，習主席發表了題為《牢記初心使命 堅持團結協作 實現更大發展》的重要講話。

上合組織，是在國際和地區面臨諸多挑戰之時應運而生的。2013年首次出席上合峰會時，習主席作出明確回答：“對這些挑戰，任何一個國家都難以獨自應對。我們必須加強合作，聯合自強。”

在2020年的上合峰會上，習主席說，國際社會正在經歷多邊和單邊、開放和封閉、合作和對抗的重大考驗。“世界怎麼了，我們怎麼辦”成為時代之問。

在今年的講話中，他再次指出，當今世界變亂交織，百年變局加速演進，人類社會面臨前所未有的挑戰。團結還是分裂？和平還是沖突？合作還是對抗？再次成為時代之問。

面對時代之問，習主席鮮明作答：“我的回答是，各國人民對美好生活的向往就是我們的追求，和平、發展、合作、共贏的時代潮流不可阻擋。”

03

兩個“十年”：上合組織 走在前列

在講話中，習近平主席談到兩個“10周年”。

一個是人類命運共同體理念提出10周年。2013年3月，習主席在莫斯科國際關系學院發表演講時，呼吁國際社會樹立“你中有我、我中有你”的命運共同體意識。

當年9月，在上合比什凱克峰會上，習主席指出，把上海合作組織打造成成員國命運共同體和利益共同體。此后，他在青島峰會上提出，構建上海合作組織命運共同體。

10年來，人類命運共同體理念得到國際社會廣泛認同和支持，正在從理念轉化為行動、從願景轉變為現實。

在這次峰會上，習主席說，“在這個過程中，上海合作組織走在時代前列，秉持人類命運共同體理念，弘揚‘上海精神’，構建上海合作組織命運共同體。”

命運與共，上合先行。

另一個是“一帶一路”倡議提出10周年。2013年9月，習主席在納扎爾巴耶夫大學演講時，首次提出共同建設“絲綢之路經濟帶”的戰略構想。

僅僅幾天過后，在上合比什凱克峰會上，習主席再談絲綢之路：“上海合作組織6個成員國和5個觀察員國都位於古絲綢之路沿線。我們有責任把絲綢之路精神傳承下去，發揚光大。”

構建命運共同體，上合組織是先行者。共建“一帶一路”，上合組織同樣是先行者。

在這次峰會上，習主席發出邀請：中方將舉辦第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，歡迎各方參加論壇活動，共同把這條造福世界的幸福之路鋪得更寬更遠。

04

五點建議：大道不孤 眾行致遠

上海合作組織從安全與經濟合作的“雙輪驅動”，到衛生健康、安全、發展、人文“四個共同體”多軌並進，走出了一條獨具特色的道路。

上合組織未來如何發展？習近平主席在今年的峰會上提出五點建議：把牢正確方向，增進團結互信﹔維護地區和平，保障共同安全﹔聚焦務實合作，加快經濟復蘇﹔加強交流互鑒，促進民心相通﹔踐行多邊主義，完善全球治理。

五點建議中，擺在第一的，是加強戰略溝通和協作。習主席指出，要倡導以對話消彌分歧、以合作超越競爭，切實尊重彼此核心利益和重大關切，堅定支持彼此實現發展振興。

他強調，要從地區整體和長遠利益出發，獨立自主制定對外政策。要高度警惕外部勢力在本地區煽動“新冷戰”、制造陣營對抗，堅決反對任何國家以任何理由干涉內政、策動“顏色革命”，把本國發展進步的前途命運牢牢掌握在自己手中。

五點建議的主體部分，對應著習主席提出的全球安全倡議、全球發展倡議、全球文明倡議。

習主席鮮明指出，反對保護主義、單邊制裁、泛化國家安全概念，反對搞“筑牆設壘”、“脫鉤斷鏈”，努力把互利合作“蛋糕”做大。

一個值得關注的信息是，習主席還提出，中方建議擴大本組織國家本幣結算份額，推動建立本組織開發銀行。早在2013年首次與會時，他就曾提議推動建立上合組織開發銀行。

在這次峰會上，成員國領導人簽署並發表《新德裡宣言》，共同發表關於打擊極端化合作的聲明、關於數字化轉型領域合作的聲明，批准關於給予伊朗上海合作組織成員國地位、關於簽署白俄羅斯加入上海合作組織義務備忘錄、關於上海合作組織至2030年經濟發展戰略等一系列決議。

正如習主席所說，上海合作組織順應當今時代潮流、契合人類進步方向，一定能夠在我們的共同努力下不斷發展壯大。

監制丨申勇

主筆丨龔雪輝 劉瑞琳

記者丨李錚 范一鳴 張垚

視覺丨陳括 張晶 王海涵

編輯丨王尊

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