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人大代表議案建議故事

陳振彬:構筑粵港澳大灣區人才“高地”

2023年03月09日07:23 | 來源:人民網
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每年全國人民代表大會會議期間,代表們都會提出大量議案建議。人大代表為什麼要提出這些議案建議?國家機關怎樣辦理這些議案建議?為什麼代表議案建議能夠把人民群眾的願望、呼聲轉化為國家法律、政策舉措?從3月3日起,人民網聯合全國人大常委會辦公廳有關單位,陸續推出《我當代表為人民——人大代表議案建議故事》系列短視頻,通過一個個鮮活的故事,以視頻形態展現人大代表深入實際調查研究、努力提出高質量議案建議,有關國家機關高質量辦理議案建議,發展全過程人民民主的生動實踐。

粵港澳大灣區是新時代推動形成全面開放新格局的新嘗試,也是推動“一國兩制”事業發展的新實踐。如何在“一國兩制”這一特殊制度背景下,挖掘高質量發展動力,一直是社會關注的焦點。

香港特別行政區全國人大代表陳振彬,曾擔任香港關愛基金副主席、青年事務委員會主席,現任香港青少年發展聯會會長、香港青少年軍總會主席、“薪火相傳”國民教育系列活動執行主席、大灣區共同家園青年公益基金顧問等,並有著二十多年區議會主席的經歷,一直積極參與香港公共事務,關注香港青年的前途和發展。他發現國家的快速發展,給香港青年帶來巨大的機遇,逐夢大灣區,正成為越來越多香港青年的選擇。在粵港澳大灣區發展香港青年在內地學習、實習、工作,既是對專業的精進,也是融入國家的發展,實現自我價值和提高素質能力,也會增強對國家的認同和歸屬。

2018年十三屆全國人大一次會議期間,陳振彬代表提出了《關於促進粵港澳大灣區人才交流的建議》,圍繞創造人才交流機會、吸引香港高端人才提出了切實可行的建議。

陳振彬代表深信推進粵港澳大灣區建設,關鍵是要通過制度和體制機制創新,促進大灣區內人流、物流、資金流、信息流等高效便捷流通,優化資源配置。他建議破除制約人才等生產要素的便捷流動的制度性障礙,促進粵港澳大灣區更全面、更協調、更高質量、更可持續的發展﹔要鼓勵灣區人才流動,創造令人安心的衣食住行配套和多方面的便利條件,並具體提出了創造人才交流機會、通過稅務優惠吸引香港人才、容許在大灣區工作的港人將內地的社保金額轉到香港強積金戶口、簡化內地與香港人才流動手續、擴大內地與香港專業資格互認范圍、便利港人內地買房等內容。

國務院港澳辦經商國家稅務總局、人力資源和社會保障部、住房和城鄉建設部對建議作出答復。在陳振彬代表來北京列席全國人大常委會會議期間,承辦單位主動聯系代表,到代表駐地就建議的答復與陳振彬代表座談。港澳辦針對陳振彬代表提出的建議,逐一認真答復,不回避問題,不推諉責任,既說明了目前正在實施落地的一些好的政策措施,也指出了目前存在的困難,同時明確了完善的方向。下一步將按照黨的十九大報告有關“以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等為重點,全面推進內地同香港、澳門互利合作,制定完善便利香港、澳門居民在內地發展的政策措施”的戰略部署,不斷破除制約人才等生產要素流動的各種障礙,積極推動相關政策落實落地,如大力支持廣東省加快推進粵港澳職業資格互認試點工作,逐步擴大互認范圍,加大內地與港澳人才的交流力度﹔考慮到內地與港澳社會保險制度的差異,將調整相關規定,為后續與港澳有關部門和機構就社會保險銜接安排留出協商空間﹔研究開發全國流動人員人事檔案管理服務運行平台和基礎信息數據庫,健全地方檔案信息化檢核標准規范,推進包括粵港澳大灣區在內的全國各地實現檔案信息系統互聯互通,努力提高信息化建設水平,提升管理服務效率和水平,為人才合理流動和有效配置提供優質高效服務。

港澳辦表示,粵港澳三地社會福利和公共服務有效銜接后,將為香港發展拓展新空間、注入新動能,同時也將推動國家經濟高質量發展,不斷提升經濟創新力和競爭力,為粵港澳市民帶來新福祉。

陳振彬代表欣喜地看到自己的建議被採納、被吸收,廣東省積極探索讓在粵工作和生活的港澳人員享有與內地居民在教育、醫療、養老、住房、交通等民生方面的同等待遇。而且國務院港澳辦已出台新政策,在內地工作的香港人享有住房公積金,讓香港人可以用較低利率買房子,或用於租房。

大灣區的發展帶來龐大的就業和創業機遇,是粵港澳人才交流的重要基地,陳振彬代表期望國家能出台更多有利港澳居民到內地發展的政策和措施,鼓勵人才流動,同心合力打造一個領先世界的大灣區﹔期望香港青年們踏實奮斗、快馬加鞭,努力在大灣區的國家戰略和建設規劃中尋找機遇、把握機遇,壯大自己、實現自我﹔期望香港青年讓香港重新煥發東方之珠的魅力,用奮斗推動香港的變革與創新,在新時代續寫香港的春天故事和嶄新傳奇。

監制丨楊鴻光、謝婷、吳昊

策劃、統籌丨孫娜、田文昕、李佳

腳本丨康力

后期丨陳宇晴、宋一丹(實習)

配音丨鄭嘉豪

 

(責編:王珂園、秦華)

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