加強黨建引領 完善制度機制
山西積極探索基層治理新路徑新舉措(喜迎二十大)
早上剛到辦公室,山西省高平市東城區街道辦綜合行政執法隊負責人原棟的手機上彈出一條推送信息。他馬上來到智慧政務調度室,發現網格員報送了一條線索:某小區底商一家糧油店未經審批私自存放危化品。
“出發!”才一會兒,執法隊的車就停在了這家糧油店門前。網格長畢慕恬和網格員孟笑笑已在現場等候,“昨天我們網格黨支部開會時,一名網格員報告了一條線索——這家糧油店最近半夜常往店裡搬油桶。”這名網格員很快了解到這家店存放著危化品,孟笑笑隨后將線索錄入執法平台。執法隊員到店核實后,依法依規進行了處理。
基層是社會治理的基礎和重心。社區治理得好不好,關鍵在基層黨組織。習近平總書記強調:“把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線”。深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神,山西省以抓黨建促基層治理能力提升專項行動為牽引,加強黨建引領,完善制度機制,積極探索基層治理新路徑新舉措,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
網格化管理是推進精細化治理的重要手段。山西聚焦建好網格,優化網格設置,建強網格黨組織,推進網格員隊伍建設,讓“小網格”實現“大作為”。
“過去,統計一次人口流動情況,得挨家挨戶敲門詢問,一天下來都不一定能摸清。現在,我們吸納社區黨員加入,打造三級網格員體系,通過建設智慧社區平台,網格員定期更新並錄入社區人員信息,隨時掌握人員流動的最新情況。”高平市委常委、北城街街道黨工委書記原亮亮打開手機,展示該街道辦的智慧社區建設成果。
山西在村、社區因地制宜科學合理劃分網格,要求不交叉重疊、不留空白區域,特別是把林田路井、礦產資源、河流溝壑等風險隱患點納入網格管理范圍。同時,加強黨建引領網格管理,把黨組織建在每個網格上。
截至今年8月底,山西省基層微網格數量達39.98萬個,建立網格黨支部33311個、微網格黨小組142637個。“優化網格設置,建立網格黨支部和微網格黨小組,為治理觸角更好向下延伸提供了保障。”山西省委政法委副書記龔景華介紹。
社區服務和管理能力強了,社會治理的基礎就實了。聚焦建強陣地,山西加快構建布局合理、覆蓋市縣鄉村的黨群服務中心體系。目前,鄉鎮層面已實現全覆蓋,在全省城市小區內新設黨群服務站點4382個,形成“15分鐘黨建服務圈”。
依托各社區黨群服務中心,太原市迎澤區設立了186個網格服務站點,組織1181名網格員、黨員志願者擔任代辦員,公開聯系電話和服務清單。“省電力勘探設計院宿舍有兩位80多歲的獨居老人,居住在較高樓層,上下樓出行存在一定困難。”新建路一社區第四網格黨支部的黨員中心戶韓學正聯系了志願服務隊,他們定期上門,為老人提供生活協助服務。
在大同市廣靈縣,當地建立覆蓋全縣8個鄉鎮和129個村(社區)的三級黨群服務中心網格體系,今年以來共為群眾辦理服務事項5100余件。
推進實施“農村帶頭人隊伍優化提升行動”和“鄉村振興萬人計劃”,分級分類對基層黨員干部開展全覆蓋培訓……山西正著力打造一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的基層干部隊伍,著力提高基層治理的制度化、規范化水平。
“全省一起干,推動黨領導的基層治理制度進一步完善、基層治理基礎工作進一步夯實、基層治理骨干隊伍進一步建強、黨建引領基層治理機制進一步完善,打造共建共治共享的社會治理格局。”山西省委主要負責同志表示。
《 人民日報 》( 2022年10月02日 01 版)
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