習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話中，科學分析國際國內大勢，要求全黨以正確的戰略策略應變局、育新機、開新局。這是重大的政治要求，也是科學的戰略指導。如何以正確的戰略策略應變局、育新機、開新局，事關黨和國家各項工作的科學謀劃和順利推進，是擺在我們面前的重大任務和考驗。

冷靜沉著應變局

當前，世界百年未有之大變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變的特征更加明顯。我國發展面臨新的戰略機遇、新的戰略任務、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環境。這些變化的原因復雜多樣，規模和范圍也不盡相同。有的為我們提供了機遇，也有的構成了嚴峻挑戰。用戰略眼光看，發生這些變化是不奇怪的。馬克思主義基本觀點告訴我們，無論自然、社會還是人自身，都處在不斷發展的過程中，新因素、新變化層出不窮。世界總是在變與不變的辯証運動中向前發展。

百年來，中國共產黨經歷過很多變局，也遇到過很多困難，但都無所畏懼，闖過了一道道關口，培育形成了強大的戰略定力，積累了應對各種變局的經驗。前進道路上，我們要始終保持冷靜沉著的頭腦和態度。堅持登高望遠，統攬大局，科學分析變局的原因、焦點、動向、趨勢等，把握歷史發展規律，採取正確戰略策略，准確認識變局，科學應對變局，就一定能戰勝困難、化解矛盾。

保持強大戰略定力，堅持中國特色社會主義不動搖。經過長期不懈努力，我們走出了一條中國特色社會主義道路，形成了黨的基本理論、基本路線、基本方略，深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識。中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題。形勢再變、環境再變，在道路、方向、立場等重大原則問題上都要旗幟鮮明、毫不動搖，而且要以不變應對萬變。堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，決不在根本性問題上犯顛覆性錯誤。

牢牢守住應對變局的戰略基點，堅持把中國自己的事情做好。習近平總書記強調：“堅持把國家和民族發展放在自己力量的基點上、把中國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中”“最根本的是要把我們自己的事情做好”。中國有14億多人口，把自己的事情做好，就是對世界最大的貢獻，也才能對世界作出新的更大貢獻。實踐証明，我們堅持首先把自己的事情做好，才有了實實在在的底氣，才一次次化被動為主動，始終立於不敗之地。在錯綜復雜的世界大變局中，我們要始終胸懷世界、心系人類進步事業，同時更要立足中國、發展自己，掌握戰略主動權，爭取贏得更大的戰略空間。

以正確的戰略策略化解矛盾、破解難題。應對變局，必須有科學戰略、正確方法、有效措施。要全面客觀地觀察和分析國際國內形勢，深入透徹把握矛盾全局和各種矛盾關系，採取切實可行的辦法妥善化解矛盾。在以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導下，服從大局、維護大局，切實落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求，對經濟社會發展的不同矛盾和問題具體分析，從實際出發，妥善採取新變局下的應對之策。下大氣力解決人民群眾的急難愁盼問題，克服新形勢下遇到的各種困難。

辯証轉化育新機

挑戰與機遇之間會互相轉化，危機本身往往也蘊含著克服危機的辦法和途徑。要增強戰略思維，善於在挑戰中看到機遇，在變局中化危為機，在轉化中培育新機，努力促進變局朝著於我們有利方向發展。

善於從整體上認識和把握戰略機遇。改革開放后，我們黨提出，和平與發展是當今時代的主題。世紀之交，我們黨提出，21世紀頭20年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住並且可以大有作為的重要戰略機遇期。正是緊緊抓住戰略機遇，我們取得了改革發展的重要成就。進入新時代，習近平總書記指出：“綜合分析國內外形勢，當前和今后一個時期，我國發展仍然處於重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。”雖然我們面臨著前所未有的挑戰和壓力，但從總體上看，我國發展仍然處於可以大有作為的重要戰略機遇期，關鍵在於我們能不能准確把握機遇，能不能靠自身努力做好轉化工作，維護和延長機遇期，創造新的機遇。我們不能輕視機遇、否認機遇、放棄機遇，而要以戰略上的慧眼，盡一切努力尋找機遇、抓住機遇、利用機遇、擴大機遇，決不讓任何可能的機遇從我們眼皮底下溜走。

善於從變局中培育新的戰略機遇。變局，意味著既有的格局在改變，現存的條件在改變，原先組合起來的各種要素在改變。這種變，必然帶來生產要素的分化組合，帶來社會關系的分化組合，帶來各種矛盾的分化組合。在這種變動中，必然有新的條件可以為我們所用，也必然有新的機遇出現。鄧小平同志說過：“世界上矛盾多得很，大得很，一些深刻的矛盾剛剛暴露出來。我們可利用的矛盾存在著，對我們有利的條件存在著，機遇存在著，問題是要善於把握。”隻要我們主動尋找、毫不放鬆任何稍縱即逝的可能性，善於洞察事物發展的規律，善於組織利用現實的各種條件，整合人力物力和其他各種資源，朝著長遠戰略目標抓住新的突破方向，就有可能培育和創造出新的機遇，打開事業發展新天地。

善於將變局帶來的壓力變為開拓進取的動力。人在壓力面前有兩種態度：一種是消極沮喪、聽天由命、無所作為，一種是堅定意志、奮起應對、主動謀劃、積極進取。如果採取第一種態度，不僅不能克服困難，還會喪失更多主動權。但如果將壓力轉化為動力，就可以激勵奮斗意志，促進人心聚合，打開更廣思路，積蓄新的動能。這樣，不僅能夠頂住許多壓力，減少危機造成的損失，而且可以形成更多思路、措施和辦法，贏得進一步發展的主動。把壓力轉化為動力，這是促進形勢朝著於我們有利方向轉化的必要條件。

奮發進取開新局

歷史發展總是螺旋式上升、波浪式前進的。一個局面結束了，又會有新的局面形成。這是客觀過程，也是靠人的主觀能動性奮力創造的結果。百年來，中國共產黨總能通過不斷開創新局面，實現一個個奮斗目標，書寫黨和人民事業發展新的篇章。當前，我們要善於把握時機和條件的變化，奮發進取開創新局面。

堅定不移朝著第二個百年奮斗目標開創新局。從2020年到2035年，基本實現社會主義現代化﹔從2035年到本世紀中葉，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，這是黨的十九大對全面建成社會主義現代化強國作出的戰略部署。開創新局，最重要的就是朝著第二個百年奮斗目標開創新局，按照黨中央決策部署開創新局。未來5年是全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期，搞好這5年的發展對於實現第二個百年奮斗目標至關重要。我們有許多任務需要完成，有許多工作需要抓緊。必須緊緊圍繞這一戰略目標，以“任爾東西南北風”的執著和“咬定青山不放鬆”的毅力，努力開創全面建設社會主義現代化國家的新局面。

在科學謀劃新的思路、戰略、舉措中開創新局。新局不會從天上掉下來，必須通過主動謀劃來開創，要根據新的形勢和任務，繼往開來，守正創新，提出新的思路、戰略、舉措。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央立足我國發展新的歷史方位，為應對變局、開創新局作出了一系列重大部署。即將召開的黨的二十大，將科學謀劃未來5年乃至更長時期黨和國家事業發展的目標任務和大政方針。這必將為在新的起點上開創我國社會主義現代化建設新局面指明方向。習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話，對全黨提出了重要要求。全黨各級領導干部都要牢記“國之大者”，把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，統一到黨中央決策部署上來，緊緊圍繞黨中央已經確定和將要確定的新思路、新戰略、新舉措，認真抓好本地區本部門改革發展穩定各項工作。

在真抓實干、改革發展中開創新局。應對變局，既要注重宏觀，又要注重中觀、微觀。黨和國家的戰略謀劃是頂層設計，具體落實還要靠各個地區和部門的實際行動。不同地區當前所遇到的困難既有普遍性，也有一定的特殊性。黨員干部要以堅定的使命擔當，認真貫徹黨中央決策部署，堅持穩中求進工作總基調，發揮主觀能動性，積極研究解決實際問題的思路、舉措和辦法。積極統籌疫情防控和經濟社會發展工作，統籌發展和安全，完整、准確、全面貫徹新發展理念，積極構建新發展格局，在補短板、強弱項、固底板、揚優勢上下功夫，堅定不移推動高質量發展。永葆“趕考”的清醒和堅定，在世界大變局中經受長期執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

凝心聚力在世界大變局中開創新局。世界進入新的動蕩變革期，帶來了一些國家和地區的亂局，這些亂局又加劇了世界大變局。我們要處理好自身與世界的關系，妥善處理各種復雜的矛盾，增強憂患意識，堅持底線思維，不受世界亂局的干擾。堅定維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本准則，堅定站在歷史正確的一邊，站在人類進步的一邊，發揮負責任大國擔當，維護和促進世界和平與發展，推動構建人類命運共同體，努力在世界亂局中化危為機，在世界大變局中開創新局。

（作者為原中央黨史研究室副主任）

《 人民日報 》（ 2022年09月15日 13 版）

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