十年來,更好保障人民受教育機會,有效緩解急難愁盼問題——
我國教育取得歷史性成就(中國這十年·系列主題新聞發布)
教育是國之大計、黨之大計。9月9日上午,中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發布會,介紹黨的十八大以來教育改革發展成效有關情況,並答記者問。
教育部部長懷進鵬介紹,黨的十八大以來,圍繞培養什麼人、怎樣培養人、為誰培養人這一根本問題,習近平總書記提出一系列新理念新思想新戰略,形成習近平總書記關於教育的重要論述,為新時代中國教育發展指明前進方向、提供根本遵循。
十年來,教育系統全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人,促進教育公平、提升教育質量,加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育,教育的中國特色更加鮮明,取得歷史性成就,教育面貌正在發生格局性變化。
教育普及水平實現歷史性跨越
這十年,教育普及水平實現歷史性跨越,更好保障了人民受教育機會,有效緩解了群眾急難愁盼問題。
目前,全國共有各級各類學校近53萬所、在校生超2.9億人。學前教育毛入園率88.1%,比十年前提高23.6個百分點﹔在實現全面普及的基礎上,九年義務教育鞏固率達到95.4%,比十年前提高3.6個百分點﹔高中階段教育毛入學率91.4%,提高6.4個百分點﹔高等教育毛入學率57.8%,提高27.8個百分點。
各級教育普及程度達到或超過中高收入國家平均水平,其中學前教育、義務教育達到世界高收入國家平均水平,高等教育進入普及化階段。20萬名義務教育階段建檔立卡輟學學生動態清零,歷史性解決了長期存在的輟學問題,為全面建成小康社會作出重要貢獻。實現義務教育基本均衡,學校面貌有了根本改觀,形成城鄉義務教育均衡和一體化發展新局面。持續實施重點高校招收農村和貧困地區學生專項計劃,累計錄取學生95萬余人。
黨的十八大以來,學前教育取得了快速發展,普及普惠水平大幅提升。2021年,全國有幼兒園29.5萬所,在園幼兒達到4805萬人,學前三年毛入園率達到88.1%﹔普惠性幼兒園覆蓋率達到87.8%,使絕大多數的幼兒能夠享受到普惠性的學前教育服務。
教育服務能力穩步提升
這十年,教育服務能力穩步提升,為國家重大戰略實施和經濟社會發展提供了強大的人才和智力支撐。
全國擁有大學文化程度的人口超過2.18億,比十年前大幅增長。實施基礎學科拔尖人才培養計劃,深化工程碩博士培養改革,加強大學生創新創業教育,加快培養急需緊缺人才。優化職業教育類型定位,推動職普融通,深化產教融合,中高職學校(不含技工學校)十年累計培養畢業生7900多萬。“雙一流”建設扎實推進,若干學科進入世界一流學科前列。高校創新能力持續提升,十年來獲得全部國家自然科學獎的67%、國家技術發明獎的72%,連續三年牽頭獲得國家自然科學獎一等獎,在原始創新、關鍵核心技術攻關等方面作出了重要貢獻。深化產學研合作,加快科技成果轉化,高校專利轉化金額十年間從8.2億元增長到88.9億元。推動高校哲學社會科學繁榮發展。
這十年來,推動建立人才培養與科技創新雙輪驅動加速發展的大格局。
基本上形成了層次清晰、布局合理的高校科技創新體系。高校集聚了全國超過40%的兩院院士,近70%的國家杰出青年科學基金獲得者,研發人員全時當量增長到33.4萬人年,增加幅度近60%。
取得了一批標志性的重大科技成果。在神舟飛天、北斗組網、港珠澳大橋等一系列大國工程中,高校助力突破很多項“卡脖子”問題,在基礎研究和關鍵技術方面作出了貢獻。高校還充分發揮基礎研究深厚和學科交叉融合的優勢,積極支持抗疫、服務鄉村振興、助力科技冬奧,為國家科技創新作出了積極有效的努力。
高校科技創新活力不斷激發。大力推進高校科技體制創新機制,為科研人員減負鬆綁,賦予高校科研管理更大的自主權,持續深化科技評價改革,以創新質量、能力貢獻為核心的評價導向在高校逐步樹立。
教育改革開放持續深化
這十年,教育改革開放持續深化,服務全民終身學習的教育體系進一步完善。
健全黨對教育全面領導的體制,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,統籌推進大中小學思政課一體化建設,把“勞”納入黨的教育方針,全面推行國家通用語言文字教育教學,廣大學生堅定不移聽黨話、跟黨走,踐行“請黨放心、強國有我”的使命擔當。完善教育優先發展機制,國家財政性教育經費投入佔GDP比例連續十年保持在4%以上。大力推進“雙減”,教育生態正在重塑。教育評價、考試招生等改革持續深化,依法治教更加有力。全國義務教育階段教師平均工資收入水平不低於當地公務員基本實現。
“雙減”實施一年多來,取得了階段性成效。從學校方面來講,實現“三個提高”:
提高作業管理水平。學校書面作業總量和時長得到了有效控制,作業質量不斷提高。
提高課后服務水平。課后服務實現了全覆蓋,課后服務內容逐步豐富,吸引力不斷增強,較好滿足了學生多樣化學習需求。
提高課堂教學水平。國家建設了中小學智慧教育平台,擴大優質教育資源共享,現有各類資源3.4萬條。各地各校深入實施新課程新教材,積極推廣國家優秀教學成果,引領教育教學改革。各地普遍建立了教學基本規程,加強教師培訓,強化教研支撐,精准分析學情,注重因材施教,課堂教學質量穩步提升。
在減輕學生校外培訓負擔方面,學科類校外培訓機構數量大大壓減,線下機構壓減比例達到95.6%,線上機構壓減比例達到87.1%。
《 人民日報 》( 2022年09月10日 04 版)
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