甘肅省張掖市組織新黨員宣誓。 　　王 將攝

雨后金山嶺長城。 　　周萬平攝

 

充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用

本報記者 孟祥夫

　　“沒有共產黨就沒有新中國，共產黨辛勞為民族，共產黨他一心救中國……”這首譜寫於革命戰爭年代的歌曲，被一代代中華兒女傳唱著，迎來新中國，走進新時期，跨入新時代。歷史和現實都告訴我們，沒有中國共產黨，就沒有新中國，就沒有中國特色社會主義。

　　黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，系統總結習近平新時代中國特色社會主義思想核心內涵，將黨的領導置於“十個明確”的首位：中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，中國共產黨是最高政治領導力量，全黨必須增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

　　辦好中國的事情，關鍵在黨。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央採取一系列重大戰略舉措，堅持和加強黨的全面領導。黨中央權威和集中統一領導得到有力保証，黨的領導制度體系不斷完善，黨的領導方式更加科學，全黨思想上更加統一、政治上更加團結、行動上更加一致，黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力顯著增強。

　　黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的

　　2022年1月6日，北京中南海。

　　中共中央政治局常委會全天召開會議，習近平總書記主持，聽取全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報，聽取中央書記處工作報告。

　　從2015年起，這樣的匯報會每年年初都舉行一次，成為堅持和加強黨中央權威和集中統一領導的重要制度安排。

　　“經國序民，正其制度。”堅持和加強黨的全面領導，離不開強有力的制度保障。

　　黨的十九屆四中全會明確黨的領導制度是我國的根本領導制度。這是我們黨第一次從堅持和完善中國特色社會主義制度的高度，確定黨的領導制度在我國國家制度和國家治理體系中關乎長遠、關乎全局的地位和作用，抓住了制度建設和國家治理的關鍵和根本，具有重大而深遠的意義。

　　黨的十八大以來，黨的領導制度體系越織越密。《中共中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》等一系列黨內法規制度出台，保証了黨中央集中統一領導更加堅強有力。同時，隨著《中國共產黨政法工作條例》《中國共產黨農村工作條例》等一系列法規制度的頒布實施，黨在各領域各方面的領導都得到強化。

　　與此同時，我們黨注重改進領導方式，黨的領導更加科學有效。根據習近平總書記重要指示精神，黨的二十大相關工作網絡征求意見活動於4月15日至5月16日開展。活動得到廣大人民群眾廣泛關注和參與，累計收到網民建言超過854.2萬條，為黨的二十大相關工作提供了有益參考。

　　“十四五”規劃在五年規劃編制史上首次開展“網絡問策”，累計收到網民建言超過101.8萬條，充分體現了決策的民主性、科學性。2020年8月，內蒙古達拉特旗蒲圪卜村干部李電波以網名“雲帆”留下發展“互助性養老”的建議，他沒想到的是，這幾個字會被寫入“十四五”規劃建議，繼而轉化為規劃綱要的具體舉措，成為政府施政依據。

　　堅持和加強黨的全面領導，必須首先把我們黨建設得更加堅強有力。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以偉大自我革命引領偉大社會革命，堅定不移推進全面從嚴治黨。黨的十八大以來，截至今年4月底，全國紀檢監察機關共立案審查調查438.8萬件、470.9萬人。正風肅紀，反腐懲惡。經過堅決斗爭，黨的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬鬆軟狀況得到根本扭轉，黨在革命性鍛造中更加堅強。

　　“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。”如今，擁有9671.2萬名黨員、493.6萬個基層黨組織的中國共產黨，在黨中央的堅強領導下，團結成“一塊堅硬的鋼鐵”，步調一致向前進。

　　黨的領導是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系

　　江西省井岡山市茅坪鎮神山村位於羅霄山脈深處，地理位置偏遠，村子一度貧困。當地順口溜說道：“神山是個窮地方，有女莫嫁神山郎﹔紅薯山芋當主糧，青年兒女流外鄉。”

　　如今的神山村大變樣：進村近10公裡的羊腸小道變成了5米多寬的水泥路，經常有旅游大巴開進村裡來﹔村民的土坯房得到翻新改造，不少建成了寬敞整潔的民宿﹔村民人均年收入從2016年的不足3000元提高到了2020年的2.6萬余元﹔村裡環境整治后步步皆景，被評為全國文明村鎮……

　　新時代的脫貧攻堅，讓千千萬萬個村庄發生了翻天覆地的變化。為打贏脫貧攻堅戰，全國累計選派25.5萬個駐村工作隊、300多萬名第一書記和駐村干部，同近200萬名鄉鎮干部和數百萬村干部一道奮戰在扶貧一線，鮮紅的黨旗始終在脫貧攻堅主戰場上高高飄揚。

　　實踐証明，黨的領導是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。越是接近目標，越是形勢復雜，越是任務艱巨，越是要堅持和加強黨的領導。

　　面對突如其來的新冠肺炎疫情，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們堅持全國一盤棋、舉全國之力實施規模空前的生命大救援，用3個月左右的時間取得武漢保衛戰、湖北保衛戰的決定性成果﹔迎戰具有傳染性強、傳播速度快、隱匿性高等特點的奧密克戎變異株，我們堅持科學精准、動態清零，不斷提升分區分級差異化精准防控水平，取得了階段性成效。

　　堅決打贏藍天保衛戰，“還老百姓藍天白雲、繁星閃爍”﹔堅定推進供給側結構性改革，向提升實體經濟質量發力、聚力﹔加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局……黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，黨和國家事業取得了歷史性成就，發生了歷史性變革。

　　深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，確保黨中央各項決策部署落地落實

　　黨的十九屆六中全會以歷史決議形式作出重大政治論斷：“黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心願，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。”

　　廣大黨員干部群眾深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，轉化為踐行“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，確保黨中央各項重大決策部署落地落實。

　　學深悟透，筑牢思想基礎——

　　真理的力量穿越時空，偉大的事業薪火相傳，思想的光芒照亮前程。

　　廣大黨員干部堅持讀原著學原文、悟原理知原義，把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法。

　　各地區各部門各單位領導干部通過理論中心組固定時間學習，以讀書會、小組討論等形式深化學習效果﹔國有企業普遍建立了“第一議題”制度，及時跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示精神﹔廣大高校師生以網上知識競答等方式，自覺以新時代黨的創新理論武裝頭腦……大家越學越深入，廓清思想迷霧，形成了無比強大的精神力量。

　　擔當作為，堅決貫徹落實——

　　要做到“兩個維護”，就要堅決貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央的決策部署。

　　廣大黨員干部不斷提高政治站位，全面深入學習領會黨中央的決策部署，對“國之大者”領悟到位，確保執行不偏向、不變通、不走樣。從踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化﹔到落實“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中”的重要要求，堅持藏糧於地、藏糧於技，糧食實現增產提質﹔再到以刀刃向內的勇氣自我革命，推動全面從嚴治黨向縱深發展……正是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，時刻同黨中央對標對表，科學決策才落實落地、結出碩果。

　　強化監督，確保責任落實——

　　7月18日，中央巡視工作領導小組召開十九屆中央第九輪巡視集中反饋會議，反饋要求，“被巡視單位要堅持不懈學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想……不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，帶頭做到‘兩個維護’。”

　　黨的十八大以來，中央強化政治監督，深化政治巡視，嚴肅查處違背黨的路線方針政策、破壞黨的集中統一領導問題，清除“兩面人”，保証了全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。同時，推動巡視巡察上下聯動。地方各級巡視巡察機構全面貫徹巡視工作方針，確保黨中央決策部署在基層不跑偏、不變形。

　　…………

　　歷史和現實都告訴我們，隻要毫不動搖堅持和加強黨的全面領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，永遠保持黨同人民群眾的血肉聯系，我們就一定能夠形成強大合力，從容應對各種復雜局面和風險挑戰。

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抓實黨建 做強國企（新時代新作為）

本報記者 孟祥夫

　　“集團能夠融入新發展格局，擔起國有資本運營公司使命，得益於我們堅持把學習貫徹習近平總書記重要論述和重要指示批示精神作為重中之重。”前不久，中國誠通控股集團有限公司（以下簡稱“中國誠通”）理論中心組學習會上，集團黨委書記、董事長朱碧新說。

　　中國誠通黨委堅持把習近平總書記重要論述和重要指示批示精神作為“第一議題”常學常新，通過理論中心組學習、戰略執行研討等方式，統一思想、統一認識、統一行動，堅決把黨中央決策部署的各項任務落地落實。2019年中央部署組建國有資本控股、投資主體多元化的國家石油天然氣管網集團有限公司。接到出資任務后，中國誠通黨委第一時間召開黨委會，研究有關事項，充分做好融資計劃和安排。很快，出資工作順利完成。

　　堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”。中國誠通完善“三重一大”決策制度，明確黨委研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序﹔推動集團和全級次出資企業完成“黨建要求進章程”，強化黨組織法定地位﹔通過建章立制完善公司法人治理結構，落實黨委書記和董事長“一肩挑”的要求……

　　黨建抓實了，就是生產力。過去5年，中國誠通資產總額增長5.7倍，淨資產增長5.9倍，利潤總額增長8.4倍，淨利潤增長9.1倍。

　　“黨的十八大以來，特別是2016年黨中央召開全國國有企業黨的建設工作會議后，我們構建黨建責任制考核評價體系，黨建考核與企業領導班子和領導人員考核、經營業績考核相互銜接，考核結果與領導人員薪酬獎懲挂鉤，層層壓實黨建責任，切實破解國企黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。”國資委黨建局有關負責同志介紹。

　　截至目前，全部中央企業將黨建工作要求寫入公司章程，全部中央企業實現黨委（黨組）書記、董事長“一肩挑”，全部中央企業和所屬重要子企業制定了黨委（黨組）前置研究討論重大經營管理事項清單，把黨組織研究討論作為企業決策重大問題前置程序。廣大國有企業把堅持黨的領導、加強黨的建設貫穿國有企業改革發展全過程各方面，治理效能和發展活力不斷激發。

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班子強了 產業旺了（新時代新作為）

本報記者 王欣悅

　　走進重慶市豐都縣高家鎮汶溪社區，青山如畫，碧水環繞，瓜果飄香。

　　這是一個三峽移民搬遷社區，共1255戶、4316人。很長一段時間裡，移民搬進來，卻穩不住﹔社區環境臟亂差，缺少支柱產業。社區黨組織一度被評定為軟弱渙散黨組織。

　　豐都縣在整頓軟弱渙散黨組織上綜合施策，明確相應縣領導、鎮領導聯系幫扶，同時鼓勵轄區大中專畢業生、外出務工經商能人等優秀人才回社區任職。“社區班子平均年齡降低近10歲，大專以上學歷佔比提高33%，實現了年齡、學歷‘一降一升’。其中，7名社區專職工作者中，有4名是90后。”社區黨委書記李文龍說。

　　班子強了，干勁足了，產業發展也有了起色。“原本汶溪蔬菜頗有名氣，近年來因種植面積下降導致物流成本增高，效益不好。”李文龍介紹，“汶溪社區是高家鎮至縣城必經之地，區位優勢明顯，何不從單一的蔬菜種植轉變為發展休閑觀光農業？”

　　社區黨委調整發展思路：豐富農業品類，種植蔬菜3000余畝、龍眼1000余畝、柑橘3000余畝，年產值達2000萬元﹔建起葡萄園、草莓採摘園、浪漫汶溪生態園等集觀光、體驗和娛樂於一體的現代休閑農業綜合旅游區……在各類政策的幫扶下，汶溪社區的集體經濟壯大了，村民腰包鼓起來了。

　　2021年，汶溪社區黨委被評為縣級先進基層黨組織。

　　火車跑得快，全靠車頭帶。近年來，各地普遍通過本村選、外面引、上級派、公開聘等方式加大培養選拔力度，以換屆為契機集中選優配強村班子，積極發揮村黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。同時持續整頓軟弱渙散村黨組織，以黨建引領鄉村治理提質增效。如重慶市堅持“一村一策”排查整頓軟弱渙散村黨組織，逐個銷號、逐年提升﹔建立集體經濟發展指導員、財政扶持資金項目庫等制度，推動全市村級集體經濟“空殼村”基本清零，年經營性收入5萬元以上的行政村超過50%。

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信念堅定 對黨忠誠（潮頭觀瀾）

希 仁

　　黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》指出：“歷史和現實都証明，沒有中國共產黨，就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復興。”這深刻揭示了隻有中國共產黨才能領導中國人民爭取國家獨立、民族解放、人民幸福的歷史必然，也充分彰顯了廣大黨員干部群眾永遠跟黨走的堅定信念。

　　當前，世界百年未有之大變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變的特征更加明顯。我們深知，中華民族偉大復興不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實現的。越是接近目標，越是形勢復雜，越是任務艱巨，越是要堅持和加強黨的領導。隻要我們堅持黨的全面領導不動搖，堅決維護黨的核心和黨中央權威，信念堅定、對黨忠誠、踔厲奮發、勇毅前行、團結奮斗，一定能在新時代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光。

　　信念堅定、對黨忠誠，就是要更加堅定地忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心。黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，是深刻總結黨的百年奮斗、黨的十八大以來偉大實踐得出的重大歷史結論。我們要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，切實做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。

　　信念堅定、對黨忠誠，就是要更加自覺地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現了馬克思主義中國化新的飛躍。我們要把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實踐行者。

　　信念堅定、對黨忠誠，就是要更加主動地把個人理想融入民族復興的時代洪流。生逢偉大時代，肩負光榮使命，廣大黨員、干部要牢記“國之大者”，胸懷“兩個大局”，立足職能職責，做好本職工作，把黨中央各項決策部署落地落細落實，以實際行動把人生理想融入復興偉業、把個人奮斗融入時代大潮，在黨的堅強領導下滿懷信心奮進新征程、建功新時代。

 

　　版式設計：蔡華偉

　　《 人民日報 》（ 2022年08月16日 09 版）

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