山東榮成市桑溝灣濕地公園綠意盎然。 　　王福東攝（人民視覺）

河北塞罕壩機械林場林海蒼翠連綿。 　　新華社記者　金皓原攝

美麗中國正在不斷變為現實（譜寫新篇章）

本報記者 寇江澤 常 欽

今年3月，習近平總書記在參加首都義務植樹活動時指出：“黨的十八大以來，我們堅持綠水青山就是金山銀山的理念，全面加強生態文明建設，推進國土綠化，改善城鄉人居環境，美麗中國正在不斷變為現實。”

我國持續開展大規模國土綠化行動。10年來，累計造林種草11.73億畝，森林覆蓋率提高2.68個百分點，達到23.04%﹔森林植被總碳儲量淨增13.75億噸，達到92億噸。林草資源總體呈現數量持續增加、質量穩步提高、功能不斷增強的發展態勢，為維護生態安全、增添民生福祉、促進綠色發展奠定了堅實基礎。

“砍樹人”變“看樹人”，人不負青山，青山定不負人

天然林是我國森林資源的精華。習近平總書記作出“要研究把天然林保護工程擴大到全國、爭取把所有天然林都保護起來”的戰略部署。

福建三明市將樂縣高唐鎮常口村，金溪河從村口流過，岸邊幾千畝天然闊葉林枝繁葉茂。去年5月，全國首批林業碳票在三明市簽發。常口村3197畝生態公益林折算成碳減排量1.2萬多噸，賣出14萬多元。

“不砍一棵樹，隻要林子管好了，就能源源不斷地獲得收入。”常口聯村黨委書記張林順說，得益於護林帶來的好生態，當地大力發展生態產業，去年村民人均可支配收入達到2.9萬元。

一批批曾經的“砍樹人”變成了“看樹人”。黨的十八大以來，我國加大天然林保護力度，全面停止天然林商業性採伐，19億多畝天然喬木林休養生息，實現全面保護天然林的歷史性轉折。

呵護生態，將天然林全部納入保護范圍。

2015年，西起大興安嶺、東到長白山脈、北至小興安嶺，綿延數千公裡的原始大森林裡，千百年來綿延不絕的伐木聲戛然而止。伐木工人收起油鋸、封存斧鋸，重點國有林區停伐，多年來向森林過度索取的歷史結束。

我國全面保護天然林，天然林資源質量逐步提升，多個省份森林覆蓋率已達到或接近60%。生態功能顯著增強，野生動植物生存環境極大改善，為創建以國家公園為主體的自然保護地體系奠定良好基礎。森林碳匯能力大幅度提升，其中八成以上的貢獻來自天然林。

實施林長制，壓實主體責任。

陝西咸陽市旬邑縣職田鎮管轄著16個行政村，鎮級林長、鎮長楊昕每個月都要巡查一遍，看森林防火情況、看基層存在問題、看護林員履職情況。“縣級林長考核我們，我們再考核村級林長。一層一層傳導下去的，不僅是壓力，更是責任。”楊昕說，林長制推行以來，從林長到基層護林員，大家的責任意識都更強了，肩上多了一份責任，工作變了樣。

目前，31個省份基本建立林長制組織體系和制度體系，由黨委、政府主要負責人擔任總林長，建立起省、市、縣、鄉、村各級林長體系，實現山有人管、林有人造、樹有人護、責有人擔。

提質增效，探索增綠增收共贏之路。

“端穩‘生態碗’，日子更好了，精氣神也更足了。”廣西南寧市隆安縣屏山鄉上琴村脫貧戶李世才，是村裡的生態護林員，每年有1萬元的管護補助，工作之余還發展八角種植和林下養牛，去年全家人均收入達1.1萬元。全國有110萬余名像李世才這樣的生態護林員，實現“一人護林、一戶脫貧”。

人不負青山，青山定不負人。黨的十八大以來，各級林草部門大力推進生態補償扶貧、國土綠化扶貧、生態產業扶貧，助力2000多萬人脫貧增收。我國林業產業持續提質增效，去年全國林業產業總產值突破8萬億元，產出與人們衣食住行密切相關的10萬多種產品，帶動3400多萬人就業。

既要注重數量更要注重質量，科學推動大規模國土綠化

習近平總書記強調，開展國土綠化行動，既要注重數量更要注重質量，堅持科學綠化、規劃引領、因地制宜，走科學、生態、節儉的綠化發展之路，久久為功、善做善成，不斷擴大森林面積，不斷提高森林質量，不斷提升生態系統質量和穩定性。

科學推動國土綠化高質量發展，我國森林面積和森林蓄積量連續30多年保持“雙增長”，成為世界森林資源增長最多的國家。

全國動員、全民動手、全社會共同參與。

內蒙古鄂爾多斯市東勝區義務植樹點，人們干勁十足地挖坑、種樹、填土、澆水，一排排新栽下的樟子鬆昂然挺立。“我們每年都來參加義務植樹，希望通過自己的努力，讓家園變得更美麗。”東勝區紡織街道干部郝惠悅說。

造林綠化、撫育管理、認種認養、志願服務……全民義務植樹盡責形式擴展到八大類50多種。從1981年全民義務植樹啟動，到去年底，全國適齡公民累計175億人次參加義務植樹，累計植樹781億株（含折算）。

多措並舉，實施林草質量精准提升工程。

河北塞罕壩機械林場林海蒼翠連綿。“我們按照近自然造林的理念，科學配置樹種，白樺、蒙古櫟等落戶林場，逐漸形成針闊混交林。”塞罕壩機械林場場長陳智卿說，現在林子裡灌木、花草多了，野生動物多了，基本形成相對穩定的森林生態系統。

近年來，我國每年營造林面積在1億畝以上，同時實施林草質量精准提升工程，每年森林撫育面積達1.2億畝以上。森林結構逐步改善，林分質量不斷提高，森林固碳能力顯著增強。

以高質量發展為導向，解決好“在哪種”“種什麼”“怎麼種”“怎麼管”等問題。

國家林業和草原局審定國家級林草良種36個，去年首次發布我國主要草種目錄，28個省份發布了鄉土樹種目錄。河南充分利用山區困難地、石漠化土地、農村四旁隙地等，深挖用地潛力﹔北京新造林鄉土長壽樹種比例佔85%以上。

“高質量”成為造林綠化關鍵詞。去年5月，國務院辦公廳印發《關於科學綠化的指導意見》，進一步推動國土綠化高質量發展。“過去注重擴大面積、增加綠量，現在把精准提升造林質量放到了更高的位置，擴面增綠與提質增效相互結合。”國家林草局副局長劉東生表示。

從單項治理到系統治理，一體化保護修復山水林田湖草沙

習近平總書記強調，要統籌山水林田湖草沙系統治理，實施好生態保護修復工程，加大生態系統保護力度，提升生態系統穩定性和可持續性。

內蒙古烏梁素海湖面上，水光瀲灩，鳥聲盈耳。上游治沙、湖區治水、山區修復草原植被，這裡成為260多種鳥兒的樂園。

黨的十八大以來，各地區各部門堅持系統觀念，從生態系統整體性出發，大力推進山水林田湖草沙一體化保護修復，生態系統穩定性和可持續性不斷提升。

輪牧禁牧，大力促進草原休養生息。

新疆伊寧市北山坡生態修復基地，青青草場上點綴著大片野花，很難想象這裡曾是半荒漠化草場。近年來，當地輪牧禁牧、補播管護，水土狀況持續改善。“綠草長勢旺盛，再過一兩年，又是一個優良草場。”生態修復施工負責人馮磊說。

草原是“地球皮膚”，也是重要的陸地生態系統。我國深入推進草原保護修復工作，實施退牧還草等工程項目，讓草原休養生息。近年來，國家級草原自然公園試點建設在內蒙古、河北等11個省份開展。“十三五”末，全國草原綜合植被蓋度達到56.1%，草原退化趨勢得到初步遏制。

突出重點，深入實施生態保護修復工程。

山西右玉縣四五道嶺生態景區，樟子鬆、小葉楊郁郁蔥蔥。“從黃沙漫漫到綠色蔥蘢，都是托了生態工程的福！”景區護林員段二毛說。在三北工程等國家重點生態工程支撐下，右玉縣造林面積連續10年年均增長3萬畝以上，入選首批國家生態文明建設示范市縣。

神州大地不斷綠起來、美起來。黨的十八大以來，我國著力發揮重點生態工程在國土綠化和改善生態中的主體作用，截至去年底，實施重點區域生態保護修復項目300多個，開展國土綠化試點示范項目建設40個，重點防護林工程營造林1.83億畝，京津風沙源治理工程完成建設任務6075.2萬畝，退耕還林還草9939.2萬畝，構筑起一道道“綠色長城”，帶來巨大生態、經濟、社會效益。

綜合施策，加快構建自然保護地體系。

以國家公園為主體的自然保護地體系加快構建，我國正式設立三江源等第一批國家公園，建立各級各類自然保護地近萬處，陸域自然保護地總面積約佔陸域國土面積的18%，超過世界平均水平。同時，率先在國際上提出和實施生態保護紅線制度，初步劃定的生態保護紅線面積不低於陸域國土面積的25%，覆蓋全國生物多樣性分布的關鍵區域，保護著絕大多數珍稀瀕危物種及其棲息地。

林草興則生態興，生態興則文明興。以習近平生態文明思想為指引，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的重要理念，推動國土綠化高質量發展，筑牢國土生態安全屏障，神州大地正舒展美麗中國新畫卷。

---

江西吉安市吉州區

林長制力促“林長治”（新時代新作為）

本報記者 李曉晴

晨光熹微，65歲的黃玉華進入林場，開始一天的巡護。

黃玉華是江西吉安市吉州區興橋鎮藤橋村村民，林長制實施后，他成為專職護林員。藤橋村有1.1萬畝山林，黃玉華騎摩托車，平均兩到三天就要把這萬畝山林跑一遍。

“我主要負責樹苗撫育、病虫害防治、森林防火，日常巡林留心有沒有野外用火、亂砍濫伐、違法違規使用林地等現象。”黃玉華說。

持之以恆呵護綠水青山，藤橋村的“顏值”不斷提升。黃玉華說：“以前山上的樹木遠沒有現在茂密，林長帶著我們種樹，林業局技術人員來指導養護，現在山上樹木基本實現全覆蓋。”

近年來，吉州區探索林長制新模式，建立“林長+檢察長”協作機制。目前，全區共設區級林長8名，村級林長133名，監管員6名，專職護林員36名。

全面推行林長制，激發群眾保護林草資源的積極性。藤橋村黨支部書記、林長賴春根說：“護林防火光靠我們的力量是不夠的，最重要的是得到村民們的支持。”

護林員在日常巡護的同時，通過大喇叭廣播、上門入戶宣傳等方式，向村民普及森林防火知識。藤橋村召開村民大會、黨員大會，宣傳森林防火不到位引發火災的案例，和村民們一起細算生態效益賬。

生態增優，林業增效，農民增收。隨著生態環境大幅改善，藤橋村的產業越來越興旺。“村裡去年種下了30畝臍橙、30畝油茶，還有100畝枇杷。今年臍橙挂果，將促進農民增收。”賴春根說。

林長制帶來“林長治”。吉州區林下經濟發展空間提升，因地制宜發展起井岡蜜柚、苗木、花卉等產業。當地利用森林等生態資源，打造旅游精品路線，生態旅游越來越紅火。

---

青海門源縣蘇吉灣國家草原自然公園

好風景帶來好“錢景”（新時代新作為）

本報記者 劉雨瑞

青海海北藏族自治州門源回族自治縣蘇吉灣國家草原自然公園裡，滿眼綠色、生機盎然。蘇吉灣村牧民趙永香，一大早就來到草原自然公園內的祁連山生態牧場擠奶、喂牛。“家門口務工，月收入3500元，年底還有幾萬元的草場流轉費，‘生態飯’越吃越香。”趙永香說。

“前些年，草原牛羊越來越多，生態退化、水土流失，這幾年經過治理，小時候的草原又回來了。”她說。

黨的十八大以來，在祁連山地區，青海以水源涵養和生物多樣性保護為核心，統籌推進山水林田湖草沙綜合治理，開展退牧還草、補播改良、草畜平衡等生態保護修復工作，草原生態得到有效改善。在蘇吉灣村，草原綜合植被蓋度由2016年的85%提高到2020年的97%，畝產草量由160公斤提高到297.5公斤。

2020年，蘇吉灣被確定為國家草原自然公園試點，當地開始探索草原保護和牧民增收共贏的路子，整合13戶農牧民草場，成立祁連山生態牧場，發展生態畜牧業，開展民俗體驗、野營露宿等生態旅游項目。趙永香將家裡的草場和牛羊流轉給了生態牧場，統一管理，定期領分紅，既保護環境，又有收益，一舉兩得。

當地建起管護員隊伍，推動草原生態長效保護。90后賀成武是蘇吉灣國家草原自然公園的管護員，負責查看植被生長情況、撿拾垃圾、修補圍欄等。“草原生態好不容易才有了好轉，我們一定要把這片土地保護好，讓草原更綠更美。”每次巡護，賀成武都格外仔細。

好風景帶來好“錢景”。祁連山生態牧場負責人鄧香香介紹，近年來游客持續增加，去年牧場接待游客10萬人次，實現收入1500萬元，“我們將繼續提升草原生態服務功能，延長產業鏈，擴大覆蓋面，帶動更多牧民增收致富，走好綠色發展之路。”

---

林草興則生態興（潮頭觀瀾）

劉 毅

芒種節氣將至，神州大地生機勃勃，綠意盎然。

習近平總書記指出：“森林是水庫、錢庫、糧庫，現在應該再加上一個‘碳庫’。森林和草原對國家生態安全具有基礎性、戰略性作用，林草興則生態興。”

新中國成立以來，黨團結帶領全國各族人民植樹造林、綠化祖國，創造了令世人矚目的生態奇跡。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面加強生態文明建設，推進國土綠化，改善城鄉人居環境。全國累計完成造林9.6億畝，森林覆蓋率提高2.68個百分點，達到23.04%。“十三五”末，全國草原綜合植被蓋度已達56.1%。江山如畫、青綠滿目，增添了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

青山綠水，來自習近平生態文明思想的有力指引。

全黨全國堅持綠水青山就是金山銀山的重要理念，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，優化國土空間開發保護格局，持續開展大規模國土綠化行動。目前，已建立以國家公園為主體的各類自然保護地近萬個，初步劃定生態保護紅線面積不低於陸域國土面積的1/4。

青山綠水，來自全社會踴躍參與的澎湃合力。

林長制助力“林長治”，31個省份都基本建立林長制組織體系和制度體系，由黨委、政府主要負責人擔任總林長，壓實省、市、縣、鄉、村各級林長肩上的責任。眾人植樹樹成林，全民義務植樹盡責形式擴展到八大類50多種，人們通過“雲端植樹”“碼上盡責”等方式積極參與。2000年以來，全球新增綠化面積約1/4來自中國。

青山綠水，來自既重數量更重質量的科學綠化。

高質量的國土綠化，是高質量發展的題中應有之義和重要內容。在造林綠化中，聚焦“在哪造”“造什麼”“怎麼造”“怎麼管”等問題，各地既注重數量更注重質量，走科學、生態、節儉的綠化發展之路。如今，中國人工林面積穩居全球第一，林草資源總量和質量都持續提升。

“草木植成，國之富也。”大規模、高質量的國土綠化，為改善生態環境、發展綠色產業、減緩氣候變暖發揮顯著作用。河北塞罕壩林場建設者、內蒙古庫布其沙漠治理者，獲得聯合國最高環境榮譽“地球衛士獎”。

生態文明建設已進入實現生態環境改善由量變到質變的關鍵時期。要堅定不移貫徹新發展理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，持之以恆科學開展國土綠化，厚植美麗中國的亮麗底色。

 

《 人民日報 》（ 2022年06月02日 06 版）

分享讓更多人看到