“民主立法得民心，人民當家安天下……”不久前，廣西壯族自治區柳州市三江侗族自治縣林溪鎮冠洞村鼓樓內，村民代表們圍坐一堂，侗族阿妹唱著民歌，新一輪的“鼓樓議事”開始。

　　“《廣西壯族自治區鄉、民族鄉、鎮人民代表大會工作條例（修正草案）》正在征集意見，下面我先向大家介紹一下有關情況，再由大家回去問問村民意見。”三江縣立法信息員，冠洞村黨支部書記、村委會主任石廣迪清了清嗓子，開始了當天“鼓樓議事”的開場白。

　　鼓樓是侗族村寨的標志性建筑，是村民集體議事、舉辦慶典的主要場所。“自古以來，鼓樓都是一個村子的中心，‘鼓樓議事’是我們侗族的民族傳統，此外，還有‘講款’‘多耶’等，都是我們的傳統集會活動。”石廣迪介紹，利用“鼓樓議事”“講款”“多耶”等村民喜聞樂見的形式，立法信息員可以更好地對法律草案進行宣傳解讀，收集意見建議。

　　“我們‘鼓樓議事’收集到的意見，可直通國家立法機關嘞！”三江縣人大監察和司法委員會主任委員吳濤自豪地表示。2020年7月17日，三江縣人大常委會被確定為全國人大常委會法工委第二批基層立法聯系點，是全國層面唯一的民族自治縣基層立法聯系點。截至目前，三江縣立足自身特點，借助各項特色活動，廣泛征求、整理上報立法意見454條，其中27條被採納。

　　“要完成好立法征詢意見工作，責任重大，說實話，一開始大家心裡都沒底。”吳濤說，三江縣位於桂、湘、黔三省（區）交界處，多為山地，先不必提向群眾講解法律條款、征求意見，能把人聚集到一起都不容易。

　　“一方面我們利用群眾的聚會傳統，另一方面我們成立了立法聯系點服務中心，選聘91名聯絡員和信息員，包含各級黨員干部、專家、致富帶頭人、婦女代表等，充分體現了工作隊伍的廣泛性、代表性，更大程度上激發大家踴躍參與立法工作的積極性。”吳濤介紹，每當有法律需要征求意見時，三江縣人大常委會首先會給信息員們送上法律草案和情況說明，並就關鍵點做好輔導，方便信息員為村民介紹基本情況。

　　“通過聯系點能直接參與國家立法工作，這讓我們很自豪，全過程人民民主理念也更深入人心。”三江縣人大常委會基層立法聯系點工作人員黃海燕說。

　　為了讓立法意見征集工作提質增效，三江縣人大常委會還建立“桂湘黔三省（區）六縣人大常委會基層立法聯系點工作區域協同機制”。“我們與廣西壯族自治區融水苗族自治縣、龍勝各族自治縣，貴州省黎平縣、從江縣，湖南省通道侗族自治縣等縣人大常委會加強區域協同，通過三江縣基層立法聯系點‘立法直通車’反映三省（區）六縣群眾的呼聲，進一步擴大基層立法聯系點的輻射面和影響力。”吳濤介紹。

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