深藏哀牢山余脈，隱居蒼山背后，太邑彝族鄉是雲南省大理市的純山區鄉，也是大理市唯一一個洱海流域之外的鄉。實現脫貧后，當地在交通、人才、產業等方面發生了怎樣的變化？如何打破瓶頸、實現進一步發展？近日，記者走訪調研太邑全鄉5個行政村。

　　基礎設施怎麼樣？

　　戶戶已通路，通信信號好

　　從昆明到大理，乘高鐵要兩小時。從大理市區到太邑彝族鄉的路，是一個接一個的轉彎。從鄉政府到最偏遠的村子，若是天氣差，開車又要兩小時。

　　“過去，全鄉村子走一圈，少說也要一星期。不少路段未硬化，各村之間也沒有連成環線。想從一個村去下個村，還要先折回鄉政府再出發。”鄉裡干部群眾說，脫貧攻堅以來，道路等公共基礎設施改善是當地最明顯的變化——原有道路彎多路窄，到雨季就泥濘不堪，現在全鄉道路完成硬化，路路通、村村通、戶戶通成為現實。

　　近年來，太邑彝族鄉在基礎設施方面的投入明顯增加，特別是通村硬化路作為脫貧硬指標之一，得到更多資金支持。“從經濟效益上看，鄉間道路使用頻率不如城市道路高，卻是山區群眾脫貧致富的基礎和前提。”太邑彝族鄉黨委書記李進軍說。

　　車行山間，除了在極個別山坳短暫出現信號不佳，在大多數地區包括最偏遠的烏棲村石磺廠村民小組，記者的手機信號都是滿格。“我們的對口幫扶單位中國電信投入頗多，富滇銀行也有信貸支持，有力支撐了本地基礎設施建設。”李進軍說。

　　除了看得見的基礎設施，最深遠的變化是人的思想。“路暢思路通，以前我們要千方百計上門動員群眾外出務工，現在基本上青壯年都已經出去了。”太邑彝族鄉黨委副書記周博南認為，對於走出去的人來說，最大的收獲與其說是收入，不如說是思路，畢竟收入管當前，思路利長遠。

　　在周博南看來，“進城”本身就對村民產生深遠影響，“有了路，隻要不懶，總能賺到錢。年輕人普遍重視教育，不少村民寧可少賺錢、多花錢也要帶孩子進城讀書。”周博南說。

　　道路等基礎設施建設水平提高，但仍有繼續提升的空間。“現在的硬化道路，足夠群眾進出交通，但距離未來發展鄉村旅游等產業的標准還有明顯差距，生產性道路建設需要持續投入。”周博南說。

　　人才留得住嗎？

　　返鄉創業者漸增，農業機械化提速

　　記者走訪發現，長期留在鄉裡的年輕人數量較少，從事農業勞動的村民普遍五六十歲。數據顯示，太邑彝族鄉9301人中，2994人在外務工。

　　在李進軍看來，青壯年外流對太邑發展來說不是壞事。當下看，當地村民外出就業收入早已經反超產業收入﹔長遠看，返鄉創業者正來自於外出者，正在逐漸增多，外出務工經商的本地人積累了資金、開闊了視野，才能回鄉支持未來轉型升級。

　　收入結構變化，改變了群眾思想。隨著就業收入增長，山區群眾流轉土地少了顧慮。“群眾對土地的感情依然在，但讓土地流轉出去不撂荒，是對土地的尊重。”太邑彝族鄉桃樹村黨總支書記、村委會主任李超亮說。思想轉變又進一步改變了群眾的收入結構。

　　烏棲村黨總支書記李紹飛對未來發展充滿信心：“以前犁地靠牛，現在機械化提速了。村裡有了專業的微耕機，隻要規模夠大、收入夠高，不怕沒人來干。一畝地賺三五千，二三十畝地的收入也算可觀，一定會有年輕人來做這份活。”

　　產業如何培育？

　　防市場波動，盼發展旅游

　　脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。

　　“山區群眾實現共同富裕，仍然要靠就業和產業。脫貧攻堅以來，我們已經有了相對完善的就業培訓和服務機制，未來關鍵是培育產業。”李進軍說。“發展產業，最怕的是市場波動。”李超亮介紹，核桃種植曾是桃樹村主要產業收入來源。近幾年，核桃價格持續下跌，每斤價格由幾年前的20多元降到兩三元，核桃種植收入也明顯下降。怎麼辦？

　　“哪怕隻收不管，也別輕易砍。”太邑彝族鄉太邑村黨總支書記茶枝果不認同放棄核桃產業的做法。李進軍認為，未來發展第一產業要依靠規模經營。核桃樹不僅不能砍，還要進一步拓展。

　　“我們山區鄉也希望發展第二產業，增加本地就業。”李進軍說。隨著洱海保護力度持續加大，洱海流域內第二產業發展受到嚴格約束。幾年前，太邑彝族鄉關停硫酸廠等污染企業，騰退132畝工業用地，引入綠色新型材料產業，並發展肉牛、蔬菜深加工等。

　　太邑彝族鄉北眺蒼山洱海，南望巍山古城，作為紅河源，山頭有樹，山下有水。“挖掘自然美景、溫泉、山頂風電場草原、少數民族文化習俗等獨特資源，深山鄉也有望吸引游客前來，進而實現一二三產融合發展。”李進軍說。

　　《 人民日報 》（ 2022年01月23日 04 版）

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