深化自我革命 永葆生機活力
——寫在十九屆中央紀委六次全會召開之際
立志千秋偉業,百年恰是風華正茂。勇於自我革命是中國共產黨區別於其他政黨的顯著標志。自我革命精神是黨永葆青春活力的強大支撐。
黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持以黨的自我革命引領偉大社會革命,堅定不移全面從嚴治黨,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,堅定不移把黨建設得更加堅強有力。
作為黨內監督和國家監察專責機關,中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,自覺運用黨的百年奮斗歷史經驗,永葆自我革命精神,堅持全面從嚴治黨戰略方針,堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底,新時代紀檢監察工作高質量發展取得新成效,為確保黨始終成為中國特色社會主義事業堅強領導核心作出新貢獻。
心懷“國之大者”,黨中央決策部署到哪裡,監督保障執行、促進完善發展工作就跟進到哪裡
全面從嚴治黨首先要從政治上看,新時代紀檢監察工作高質量發展首先體現在心懷“國之大者”、自覺對標對表上。
堅決打贏脫貧攻堅戰,是習近平總書記念茲在茲的深深牽挂,是我們黨向人民作出的庄嚴承諾。全黨全社會團結一心,不懈奮斗,千方百計讓老百姓都能過上好日子,確保全面建成小康社會一個都不能少。
全國紀檢監察機關把全力保証黨中央決策部署貫徹落實作為踐行“兩個維護”的具體檢驗,深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。
脫貧攻堅戰取得了全面勝利。但脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。2021年3月,《中共中央國務院關於實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》公開發布,明確在西部地區脫貧縣中集中支持一批鄉村振興重點幫扶縣。
2021年4月,中央紀委國家監委印發《關於在國家鄉村振興重點幫扶縣開展專項監督促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的指導意見》,明確要求紀檢監察機關主動貼近中心、服務大局,找准監督檢查切入點,切實加強政治監督。有數據統計,2021年1月至11月,全國共查處鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接方面腐敗和作風問題1.6萬余個,批評教育幫助和處理2.3萬余人,其中給予黨紀政務處分1.4萬余人。
從脫貧攻堅到鄉村振興,一系列生動實踐有力彰顯:黨中央決策部署到哪裡,監督保障執行、促進完善發展工作就跟進到哪裡。各級紀檢監察機關牢牢堅持以黨中央的中心為中心、以黨中央的大局為大局,把堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責任。
旗幟鮮明講政治,既是馬克思主義政黨的鮮明特征,也是我們黨一以貫之的政治優勢。當前,世紀疫情沖擊下,百年變局加速演進,外部環境更趨復雜嚴峻和不確定。越是形勢復雜、任務艱巨,越要堅持黨的全面領導和黨中央集中統一領導,越要把黨中央關於貫徹新發展理念的要求落實到工作中去。
中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關圍繞增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,貫徹黨的理論和路線方針政策情況,落實黨中央關於立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展等決策部署情況,抓深抓實政治監督,保証全黨步調一致,維護黨的團結統一。
為推動貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念,中央紀委國家監委駐生態環境部紀檢監察組跟進監督檢查黃河流域生態環境保護突出問題、長江流域廢礦物油、青海省木裡礦區生態修復等整治落實情況。
為確保《中共中央 國務院關於支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》貫徹落實,上海市浦東新區紀委監委深入開展“監督增效”“清風護航”等行動,為更好發揮自貿試驗區“試驗田”作用提供保障。
《中共中央 國務院關於支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》印發后,浙江省紀委監委著眼高質量發展有效路徑,加強對提升自主創新能力、塑造產業競爭新優勢等政策落實情況的監督﹔著眼惠民富民、促進共同富裕政策落實,分層級分領域開展專項監督,推動發展成果更多更公平惠及廣大群眾。
…………
一年來,全國紀檢監察機關強化政治監督,糾正政治偏差,督促全黨做到“兩個維護”。有數據統計,2021年1至10月,全國紀檢監察機關發現並糾正貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署不力問題24.7萬個。
牢記初心使命,以正風肅紀反腐凝聚黨心民心
江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。我們黨的百年奮斗史就是為人民謀幸福的歷史。
以史為鑒,開創未來。2021年,全黨集中開展黨史學習教育,弘揚偉大建黨精神,傳承發揚黨的光榮傳統和優良作風,推動全面從嚴治黨向縱深發展。深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,建立基層減負常態化機制,激發基層黨員、干部干事創業的積極性。
各級紀檢監察機關持之以恆推動落實中央八項規定精神,著力糾治“四風”頑瘴痼疾,一個節點一個節點堅守,一個問題一個問題解決,扭住不放、寸步不讓。2021年1至11月,共查處“四風”問題9.1萬起,批評教育幫助和處理13.1萬人。
中央紀委國家監委網站開設“我為群眾辦實事·紀委請您來出題”專欄,面向全社會公開征集“整治群眾身邊腐敗和不正之風”選題。截至2021年12月15日,專欄瀏覽量達768萬余次,共收集群眾意見建議11.6萬余條。相關單位組建工作專班,深入研判分析,用心用情用力推動解決群眾急難愁盼問題。
一個政黨,一個政權,其前途和命運最終取決於人心向背。推動新時代紀檢監察工作高質量發展,最根本的就是牢記初心使命,讓群眾在正風肅紀反腐中不斷增強獲得感,使黨心民心更加凝聚。
“這200元錢雖然不多,卻代表著對百姓的關懷。”前不久,面對回訪的湖北省宜城市紀委監委干部,該市小河鎮新華村54歲村民黎句波激動地說。
湖北省宜城市紀委監委利用“鄉村振興和民生領域政策落實監察系統”,精准監督檢查群眾身邊的腐敗和作風問題,就是在這個過程中發現家庭困難的黎句波應當按政策享受務工補貼,但相關部門遺漏發放。大數據檢查有力推動保障了惠民政策的落地落實。截至目前,宜城市紀委監委共排查出1041人符合務工補貼條件。目前,共計20.82萬元一次性補貼,已分發到群眾手中。
同樣獲得感滿滿的還有內蒙古自治區通遼市科爾沁左翼后旗的大貨車司機老孫。他曾在阜新四合城至通遼科區路上遭遇“攔路虎”,被告知若想過去,必須找運管所的“於所長”。為了不耽誤行程,他隻能按要求每月上交3萬元的“過路費”。
2021年,內蒙古自治區紀委監委出台《關於發揮監督職能優化營商環境的意見》,自治區各級紀檢監察機關共處置損害營商環境問題線索1400余件。於某利用職務便利索要“過路費”的違紀違法事實也被查明,已被嚴肅懲治。
“縣房地產服務中心、縣自然資源和規劃局在辦理群眾反映辦証難問題中相互推諉扯皮,累計退回工單5次,造成不良影響,進行全縣通報批評。”近日,一份通報在山東省陽谷縣各級黨組織和黨員干部中引發關注。
形式主義、官僚主義是基層干部群眾反映最強烈的突出問題之一。陽谷縣紀委監委深入開展集中整治,通報曝光與12345市民熱線有關典型問題,同時著力深化以案促改,督促縣人社局建立《12345市民熱線辦理工作制度》、督促縣綜合執法局印發通知明確市民熱線辦理工作、督促縣公安局建立市民熱線工作服務流程和考核細則。如今,該縣各有關單位共健全完善相關制度23項,廣大黨員干部聽民意、解民憂,12345熱線越來越溫暖人心。
…………
人民群眾反對什麼、痛恨什麼,我們就堅決防范和糾正什麼。一年來,全國紀檢監察機關圍繞教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全、執法司法等重點領域,針對窗口服務、農村改廁、“一卡通”、供熱等方面群眾反映強烈的突出問題,一地區一方案、一領域一專項推動整治。
經過堅持不懈地努力,惠民政策落實了,群眾訴求解決了,干群關系密切了,黨風政風煥然一新,社風民風持續向好,廣大黨員干部群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障,我們黨的執政根基更加堅如磐石。
始終保持“趕考”的清醒,把嚴的主基調長期堅持下去
過去一百年,黨向人民、向歷史交出了一份優異的答卷。現在,黨團結帶領人民又踏上了實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路。
我們必須清醒認識到,黨面臨的趕考遠未結束,未來仍然存在可以預料和難以預料的各種風險挑戰﹔必須清醒認識到,我們黨作為百年大黨,要永葆先進性和純潔性、永葆生機活力,必須一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關始終保持“趕考”的清醒,保持態度不變、決心不減、尺度不鬆,把嚴的主基調長期堅持下去。
——把嚴的主基調長期堅持下去,就是要清醒認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性,保持正風肅紀反腐的高壓態勢。
全國紀檢監察機關堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅持有案必查、有腐必懲,全面鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。2021年1至9月,全國紀檢監察機關立案47萬件,處分41.4萬人,其中處分省部級干部22人、廳局級干部2058人。
作為“關鍵少數”中的關鍵,“一把手”被賦予重要權力,擔負著管黨治黨重要政治責任,同時也是黨內監督的重中之重。黨中央專門印發《中共中央關於加強對“一把手”和領導班子監督的意見》。2021年1至10月,全國紀檢監察機關共立案審查調查縣處級以上“一把手”5756人。
——把嚴的主基調長期堅持下去,就是要強化靶向治理、精准施治,堅持動真碰硬,緊盯重點領域開展審查調查。
倉廩實,天下安,糧食安全是國家安全的重要基石。2021年8月,中央紀委國家監委在全國范圍內部署開展糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作,查處了一批糧倉“碩鼠”。
一年來,全國紀檢監察機關堅持有什麼問題就解決什麼問題,什麼問題突出就著力整治什麼問題,配合開展政法隊伍教育整頓,深化國資國企反腐敗工作,一體推進懲治金融腐敗和防控金融風險……
——把嚴的主基調長期堅持下去,就是要堅持有逃必追、一追到底,不管腐敗分子逃到哪裡,都要緝拿歸案。
組織開展“天網2021”行動,始終保持追逃追贓高壓態勢,黑龍江省農墾總局原黨委書記吳杰凱、河北省公安廳原副巡視員許振霞、廣東省江門市蓬江區委原副書記冼國良等一批外逃職務犯罪嫌疑人被追回。
據統計,2021年1至11月,“天網2021”行動共追回外逃人員1114人,其中“紅通人員”16人,監察對象297人,追回贓款161.39億元人民幣,同比增長5.6倍。
——把嚴的主基調長期堅持下去,就是要以系統施治、標本兼治的理念正風肅紀反腐,不斷增強黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
行賄不查,受賄不止。2021年,中央紀委國家監委會同有關部門聯合印發《關於進一步推進受賄行賄一起查的意見》,著力斬斷“圍獵”與甘於被“圍獵”利益鏈,從根本上破除權錢交易關系網。
為推動腐敗問題源頭治理、標本兼治,各級紀檢監察機關針對監督檢查、審查調查中發現的問題,提出紀檢監察建議,推動做好以案促改“后半篇文章”﹔開展警示教育,推進廉潔文化建設,深化運用“四種形態”,引導廣大黨員干部自覺遵守黨的紀律……
——把嚴的主基調長期堅持下去,就是要始終堅持打鐵必須自身硬,著力鍛造一支高素質專業化的紀檢監察鐵軍。
這一年,《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》《中華人民共和國監察官法》《中華人民共和國監察法實施條例》出台,紀檢監察體制改革不斷深化,紀檢監察機關規范化、法治化、正規化建設扎實推進……
通過一系列舉措,全國紀檢監察機關持續深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。黨的十九屆六中全會全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗,為深入推進新時代黨的自我革命、全面從嚴治黨指明了前進方向。
奮進新征程,建功新時代,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,百年大黨不忘初心、牢記使命,將自我革命進行到底,堅定不移全面從嚴治黨,中國特色社會主義事業航船一定能夠劈波斬浪、勇往直前。
《 人民日報 》( 2022年01月18日 04 版)
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