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“積極作為深入推進粵港澳大灣區建設”(新思想引領新征程·時代答卷)

本報記者  汪曉東  李  剛  吳  姍  馬  原
2021年10月22日05:08 | 來源:人民網-人民日報
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  要把粵港澳大灣區建設作為廣東改革開放的大機遇、大文章,抓緊抓實辦好。

  積極作為深入推進粵港澳大灣區建設。粵港澳大灣區建設是國家重大發展戰略,深圳是大灣區建設的重要引擎。

  要充分運用粵港澳重大合作平台,吸引更多港澳青少年來內地學習、就業、生活,促進粵港澳青少年廣泛交往、全面交流、深度交融,增強對祖國的向心力。

  ——習近平  

 

  “要抓住粵港澳大灣區建設重大歷史機遇,推動三地經濟運行的規則銜接、機制對接,加快粵港澳大灣區城際鐵路建設,促進人員、貨物等各類要素高效便捷流動,提升市場一體化水平。”

  2020年10月14日,習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會並發表重要講話,就深入推進粵港澳大灣區建設作出新的部署。

  建設粵港澳大灣區,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略,是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措,也是推動“一國兩制”事業發展的新實踐。

  2012年12月,習近平總書記在黨的十八大后首次離京考察就來到廣東。總書記指出,希望廣東聯手港澳打造更具綜合競爭力的世界級城市群。

  2017年7月,習近平總書記在慶祝香港回歸祖國20周年大會暨香港特別行政區第五屆政府就職典禮上發表重要講話指出,中央政府將一如既往“支持香港在推進‘一帶一路’建設、粵港澳大灣區建設、人民幣國際化等重大發展戰略中發揮優勢和作用”。

  2019年12月,習近平總書記在慶祝澳門回歸祖國20周年大會暨澳門特別行政區第五屆政府就職典禮上發表重要講話指出,澳門“要積極對接國家戰略,把握共建‘一帶一路’和粵港澳大灣區建設的機遇,更好發揮自身所長,增強競爭優勢”。

  頂層設計密集推出。2019年2月,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式公布。今年3月,“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出“高質量建設粵港澳大灣區”。今年9月,《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》相繼公布。

  風起南海,潮涌珠江。

  港珠澳大橋、廣深港高鐵香港段、廣州粵港澳(國際)青年創新工場、橫琴澳門青年創業谷、前海深港青年夢工場……一項項重大基礎設施項目相繼建成,一個個創新創業平台落地生根。

  在習近平總書記親自關心和推動下,粵港澳大灣區建設迎來全面實施、加快推進的新階段,5.6萬平方公裡、覆蓋約8600萬人口的大灣區呈現出前所未有的勃勃生機!

  打造高水平對外開放門戶樞紐

  習近平總書記高度重視粵港澳大灣區規劃工作,反復強調、殷殷囑托、親自指導,要求提高規劃建設頂層設計水平。

  充分發揮市場在資源配置中的決定性作用﹔在促進雙向投資、推動貿易便利化、構建新型合作模式、搭建多元合作平台等方面積極探索﹔建設好大灣區,關鍵在創新……習近平總書記多次就推進粵港澳大灣區建設作出重要指示,為科學編制規劃、精心組織實施提供了行動指南。

  深圳前海,中國改革開放的熱土。黨的十八大以來,習近平總書記3次來到前海。

  2012年12月7日下午,習近平總書記來到前海,這是深圳考察的第一站。總書記在考察時強調,“將堅定不移推進改革開放,奮力推進改革開放和現代化建設取得新進展、實現新突破、邁上新台階”。

  時任深圳市前海管理局局長鄭宏杰向總書記介紹了前海建設情況。“敢闖敢試是前海的魂,改革創新是前海的根,深港合作是前海的本。”作為前海發展的親歷者和見証者,鄭宏杰感觸很深。

  2018年10月24日上午,在前海石前,習近平總書記同前海建設者和見証者代表同話滄桑巨變,總書記指出:“深圳要扎實推進前海建設,拿出更多務實創新的改革舉措,探索更多可復制可推廣的經驗,深化深港合作,相互借助、相得益彰,在共建‘一帶一路’、推進粵港澳大灣區建設、高水平參與國際合作方面發揮更大作用。”

  2020年10月14日上午,《春天的故事》那熟悉而深情的旋律在深圳前海國際會議中心奏響。深圳經濟特區建立40周年慶祝大會在這裡隆重舉行,習近平總書記出席大會並發表重要講話。

  “40年春風化雨,40年春華秋實。當年的蛇口開山炮聲猶然在耳,如今的深圳經濟特區生機勃勃,向世界展示了我國改革開放的磅礡偉力,展示了中國特色社會主義的光明前景。”

  在近一個小時的重要講話中,習近平總書記深情回顧了40年來深圳經濟特區實現的歷史性跨越,總結了經濟特區40年改革開放、創新發展積累的寶貴經驗,對新時代深圳經濟特區建設提出明確要求。

  2020年,前海實際利用外資43.05億美元,佔全國3%、佔廣東省18.3%,進出口實現了逆勢增長。

  前海蛇口自貿片區管委會負責人介紹:“近年來,前海在投資便利化方面進行制度創新,大力提升海關通關效率。同時,前海港口涉及169條國際航線,交通網發達,集聚了眾多高科技企業。”

  “未來的前海,將在融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中發揮更大作用,實現更高水平的對外開放。”前海管理局副局長王錦俠說。

  2018年10月23日,習近平總書記出席港珠澳大橋開通儀式,宣布大橋正式開通並巡覽大橋。港珠澳大橋是“一國兩制”下粵港澳三地首次合作共建的超大型跨海交通工程。大橋開通對推進粵港澳大灣區建設具有重大意義。

  2018年10月22日下午,習近平總書記考察了珠海橫琴新區粵澳合作中醫藥科技產業園。總書記強調:“建設橫琴新區的初心就是為澳門產業多元發展創造條件。橫琴有粵澳合作的先天優勢,要加強政策扶持,豐富合作內涵,拓展合作空間,發展新興產業,促進澳門經濟發展更具活力。”

  3年來,粵澳合作中醫藥科技產業園注冊企業顯著增加。產業園通過“以醫帶藥”等方式推動中醫藥技術、文化、產品走入葡語系國家、歐盟及“一帶一路”沿線國家和地區。

  2015年橫琴自貿片區挂牌成立后,已累計形成622項改革創新經驗,其中4項改革創新案例入選全國自貿試驗區最佳實踐案例,近20項在全國范圍內推廣,88項在省、市復制推廣。

  “推動互通聯動,實現優勢互補,把粵港澳大灣區打造成為高水平對外開放的門戶樞紐。”廣東省社會科學院國際問題研究所研究員鄧江年認為,粵港澳大灣區定位於國際一流灣區和世界級城市群,同時又是“一帶一路”建設的重要支撐,必將為提升中國的全球競爭力發揮越來越重要的作用。

  支持大灣區形成國際科技創新中心

  2020年10月12日至13日,習近平總書記在廣東考察。在潮州三環(集團)股份有限公司,總書記強調:“自主創新是增強企業核心競爭力、實現企業高質量發展的必由之路。”

  “十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出“支持北京、上海、粵港澳大灣區形成國際科技創新中心”。

  廣州開發區科技企業加速器園區裡的巨石上,刻著“中小企業能辦大事”8個大字。廣州市委常委、廣州開發區黨工委書記周亞偉說:“總書記的重要指示給了我們極大的鼓舞和激勵!”

  2018年10月24日,習近平總書記同民營中小企業負責人深入交流,詳細了解企業研發、銷售、出口等情況。

  廣州禾信儀器股份有限公司董事長周振說:“我向總書記匯報,公司生產的單顆粒氣溶膠在線質譜儀,是我們擁有自主知識產權的尖端科學儀器。”

  “總書記特別關心自主創新,對生產線是不是自主知識產權等問題問得很細。”廣州明珞汽車裝備有限公司董事長姚維兵說。

  “民營企業對我國經濟發展貢獻很大,前途不可限量。”“創新創造創業離不開中小企業,我們要為民營企業、中小企業發展創造更好條件。”總書記的重要講話為中小企業創新創造創業注入強大信心和力量。近3年來,廣州開發區中小企業創造多項世界領先技術。

  2018年3月,習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議。深圳光啟高等理工研究院院長劉若鵬向總書記作了匯報。“總書記強調,‘發展是第一要務,人才是第一資源,創新是第一動力。中國如果不走創新驅動發展道路,新舊動能不能順利轉換,就不能真正強大起來。強起來要靠創新,創新要靠人才。’我們要大力發展科技創新,推動創新要素自由流動和聚集,使創新成為高質量發展的強大動能。”劉若鵬說。

  “那天,我向總書記匯報了公司的黨建工作。”廣東唯美陶瓷有限公司董事長黃建平說,“公司的業務現在供不應求,這與我們一直以來對科技創新的重視是分不開的。我們不搞‘臨門一腳’型的創新,而是致力於‘僅此一家、別無分店’型的創新。”

  2018年10月22日,習近平總書記來到格力電器股份有限公司考察。“總書記指出,‘實現中華民族偉大復興宏偉目標時不我待,要有志氣和骨氣加快增強自主創新能力和實力,努力實現關鍵核心技術自主可控,把創新發展主動權牢牢掌握在自己手中。’我們一定要不斷提升自主創新能力,為把粵港澳大灣區建設成為國際科技創新中心作出應有貢獻。”格力電器董事長兼總裁董明珠說。

  粵港澳大灣區建設國際科技創新中心,離不開港澳青年的積極參與。作為國內首個國際化青年創業社區,前海深港青年夢工場吸引1500多個港澳、國際項目來園交流展示,孵化創業團隊446家。

  “那天,總書記問我們是不是在前海創業,我們齊聲回答‘是’。總書記勉勵我們在前海繼續發展。”工匠社公司創始人兼首席執行官招俊健回憶起2018年10月24日在前海石前見到習近平總書記的場景。

  “90后”香港青年、前海隨身寶(深圳)科技有限公司聯合創始人郭瑋強說,“那天,我向總書記作自我介紹,總書記問,你是從香港過來的嗎?我回答‘是的’,心裡感到很溫暖。”

  為了鼓勵港澳青年來夢工場創業,前海出台了促進港澳青年創業、生活的20條政策,方便港澳人才在前海生活就業。

  世界貿易中心協會終身名譽理事伍淑清對粵港澳大灣區發展前景充滿信心:“內地有廣闊的市場,香港有開放的信息,發展空間很大。香港年輕人到深圳前海發展,就是因為他們看到了廣闊的發展前景。”

  香港特區政府創新及科技局局長薛永恆表示,內地與香港已形成了一條完整的科技創新產業鏈:香港提供基礎科研成果和融資環境,內地負責科研成果商品化,最終進入大灣區的廣闊市場,實現優勢互補。

  支持香港、澳門更好融入國家發展大局

  “建設港珠澳大橋是中央支持香港、澳門和珠三角區域更好發展的一項重大舉措,是‘一國兩制’下粵港澳密切合作的重大成果。”2017年7月1日,習近平總書記考察港珠澳大橋香港段建設工地時指出。

  2018年10月23日上午,港珠澳大橋開通儀式在珠海口岸旅檢大樓出境大廳舉行,習近平總書記宣布:“港珠澳大橋正式開通!”開通儀式結束后,總書記巡覽港珠澳大橋。

  當天的場景,時任港珠澳大橋管理局局長的朱永靈歷歷在目,“總書記指出,‘這是一座圓夢橋、同心橋、自信橋、復興橋。大橋建成通車,進一步堅定了我們對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,充分說明社會主義是干出來的,新時代也是干出來的!’總書記的話讓我們非常振奮!”

  回憶起參與港珠澳大橋建設的點滴,朱永靈說:“港珠澳大橋是粵港澳大灣區建設的重大標志性成果。在大橋建設和管理過程中,粵港澳三方始終堅持共同拿方案、共同出決策。這種密切合作的精神,也體現在粵港澳大灣區建設的方方面面。”

  “十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出“加強內地與港澳各領域交流合作,完善便利港澳居民在內地發展和生活居住的政策措施”。

  隨著港珠澳大橋和廣深港高速鐵路等重大交通基礎設施的投用,粵港澳大灣區各城市之間在地理上的聯系日益緊密,資本、技術、人才、信息等要素也加速融合。大灣區跨境電商產業發展迅速,廣東省跨境電商綜合試驗區數量位居全國第一﹔大灣區還推出青年創業資助計劃,為近200家青年初創企業及約4000名在香港青年提供資助……

  2013年11月正式啟用的澳門大學新校區,位於與澳門一水之隔的珠海橫琴島上,其選址就很好體現了融合,新校區內實施澳門法律和行政體系。2019年,澳門大學與珠海橫琴新區管委會合作,在橫琴設立5個研發中心和1個商務培訓中心,共建橫琴·澳門大學產學研示范基地。

  澳門大學校長宋永華介紹,澳門大學與北京師范大學—香港浸會大學聯合國際學院和五邑大學,共同發起成立“粵港澳大灣區西岸科技創新和人才培養合作聯盟”,這將為粵港澳大灣區建設國際科技創新中心貢獻大批科研人才。

  “澳門大學規模不大,但學科齊全,而且在推動粵港澳大灣區建設中承擔了特殊使命,可以說是‘一國兩制’的一個縮影。”宋永華說。

  “改革開放以來,香港一直是內地對外開放的重要平台。回歸20多年以來,香港依托祖國、面向世界,取得了新的發展。大灣區的建設,為香港的發展提供重要機遇,我們也將積極參與大灣區的建設。”曾在上世紀80年代提出興建港珠澳大橋連接香港與珠江口西的香港合和實業有限公司主席胡應湘說。

  “在‘一國兩制’框架下,粵港澳各方應增加交流,相互借鑒,各展所長,實現優勢疊加效應,在深度融合上邁出新的步伐。”香港潮州商會副會長高佩璇說。

  中華文化傳承光大,多元文化異彩紛呈。

  2019年12月19日,習近平主席視察澳門濠江中學附屬英才學校時指出:“14億中國人民凝聚力這麼強,就是因為我們擁有博大精深的中華文化、中華精神,這是我們文化自信的源泉。了解我們5000年延續不絕的歷史,就能自然形成強烈的民族自尊心和民族自豪感。”

  “習近平主席的重要講話讓學校全體師生深受鼓舞。”澳門濠江中學校長尤端陽說,“濠江中學是一所具有悠久愛國傳統的學校,1949年10月1日,濠江中學在澳門升起了第一面五星紅旗。我們要把愛國愛澳優良傳統一代一代傳承下去。”

  千年潮未落,風起再揚帆。

  在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,粵港澳大灣區必將迎來廣闊發展空間。有祖國的全力支持,有廣大愛國愛港愛澳同胞的共同努力,香港、澳門一定能與祖國內地同發展共進步,明天一定會更好!

  (本報記者毛磊、吳冰、陳穎、羅艾樺、賀林平、呂紹剛參與採寫)


  《 人民日報 》( 2021年10月22日 01 版)

(責編:胡永秋、楊光宇)

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