促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足
鋪展鄉村振興壯美畫卷(“十四五”,我們這樣開局起步)
“村裡建起桃博園,公路修到家門口,今年賣桃收入比去年又增了不少。”四川省廣元市昭化區朝陽村脫貧戶劉加義說。昭化區把壯大鮮桃產業作為鞏固脫貧成果同鄉村振興有效銜接的重要抓手,今年優質桃產量預計超過1萬噸,產值超過1000萬元。
民族要復興,鄉村必振興。習近平總書記指出,全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞於脫貧攻堅,要完善政策體系、工作體系、制度體系,以更有力的舉措、匯聚更強大的力量,加快農業農村現代化步伐,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
今年是“十四五”開局之年,從中央到地方,全面推進鄉村振興步履鏗鏘。中央一號文件明確提出“全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化”,《關於加快推進鄉村人才振興的意見》印發,《中共中央國務院關於實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》公布,《中華人民共和國鄉村振興促進法》6月1日起施行,鄉村振興的政策支撐體系不斷完善。中央財政將原專項扶貧資金調整為銜接推進鄉村振興補助資金,規模擴大到1561億元。各地紛紛挂牌設立鄉村振興局,出台實施方案和配套政策,以更有力的舉措全面推進鄉村振興。
——搭平台、強機制,現代農業駛入高質高效“快車道”。
河南省延津縣現代農業產業園裡,機聲隆隆,豐收的小麥顆粒歸倉。種糧大戶耿孟濤介紹:“咱種的是有機優質強筋麥,每公斤價格比普通小麥高出兩毛錢。”產業園實現了耕種收全程機械化、農情監測信息化、病虫害防控綠色化,去年園內農民人均收入2.18萬元。
甘肅省立足“牛羊菜果薯藥”等特色優勢產業,打造產業集群,加快推動產業振興。“從饅頭、面條到變性澱粉等深加工產品,馬鈴薯附加值不斷提高。”甘肅藍天馬鈴薯產業發展有限公司董事長李幸澤介紹,通過訂單種植,公司帶動10萬普通農戶和2.6萬多戶脫貧戶,去年戶均增收超過8000元。
鄉村要振興,產業振興是關鍵。今年,中央財政安排110億元資金投入現代農業產業園、優勢特色產業集群等農業產業融合發展項目。搭平台、強機制,鄉村產業高質量發展步伐加快。目前,151個國家現代農業產業園平均產值達75億元,近70%的農戶與各類新型經營主體建立利益聯結機制。今年一季度,全國第一產業增加值同比增長8.1%,農副食品加工業增加值同比增長15.2%,農村網絡零售額同比增長35.3%。
——補短板、提顏值,鄉村建設行動讓農村更宜居宜業。
“村路寬敞,路燈亮堂,村子整潔,鮮花苗木遍布,看著舒心,住著舒服!”湖北省廣水市關廟鎮鐵城村村民邢光組,晚飯后經常在村裡遛彎。放眼湖北,農村道路、鄉村物流體系建設等一批基礎設施項目穩步推進。
在全國,鄉村建設行動全面啟動。數據顯示,目前農村衛生廁所普及率超過68%,生活垃圾收運處置體系覆蓋90%以上行政村,95%以上的村庄開展了清潔行動,村容村貌明顯改善。
鄉村美起來,旅游旺起來。鳥鳴聲聲,滿山青翠,山東省嘉祥縣紙坊鎮鑽石山成了熱門旅游目的地。看著自己的農家樂生意興隆,夏庵村村民夏紀軍說:“高峰期一天能接待七八十桌客人,木耳、蘑菇等生態產品很受歡迎。”
今年以來,鄉村休閑旅游精品景點線路加速打造,休閑農業和鄉村旅游快速發展。
——創業創新火熱,收入穩步提升,農民生活更加富裕富足。
今年以來,各地各部門圍繞農民增收持續發力,上半年全國農村居民人均可支配收入9248元,實際增長14.1%,高於城鎮居民人均可支配收入增速3.4個百分點,生活水平再上新台階。
河南省夏邑縣王飛家庭農場裡大棚葡萄飄香,王飛正帶著幾個農民採收葡萄,“我們的葡萄提前一個月上市,網上銷售10多元一斤,一上線就被搶光,預計今年純收入能到200萬元。”王飛說。
截至目前,全國納入名錄系統管理的家庭農場已超過300萬家,全國農民合作社超過240萬家,帶動1億普通農戶,不斷拓展家庭經營收入空間。
創業創新成為農民收入新增長點。“以往農民切掉丟棄的芍藥花苞,如今網上銷售每朵能賣0.15元。”看到家鄉寬帶、快遞全覆蓋,安徽省亳州市譙城區十八裡鎮洪庄村村民馬偉返鄉創業,建起藥材種苗基地,帶動30多個農民務工增收。
做給農民看、帶著農民干、幫著農民賺。2020年,全國返鄉入鄉創新創業人員達1010萬人,平均每個返鄉創業創新項目吸納6.3人穩定就業、17.3人靈活就業。今年以來,各地加快建設農村創新創業園區和孵化實訓基地,農村創業創新支持力度不斷加大,成效良好。
《 人民日報 》( 2021年08月22日 01 版)
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