全國人大常委會認真貫徹黨中央決策部署
切實推動地方人大加強對政府債務的審查監督
栗戰書主持座談會並講話
本報北京7月23日電 (記者王比學)近日,中共中央辦公廳印發了《關於加強地方人大對政府債務審查監督的意見》。全國人大常委會高度重視,採取一系列舉措貫徹落實黨中央部署要求。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長栗戰書主持召開學習貫徹文件精神座談會,要求認真抓好組織實施,切實推動地方人大加強對政府債務的審查監督。
栗戰書指出,黨中央高度重視地方政府債務風險防控工作。習近平總書記多次作出重要指示,黨中央作出決策部署,要求各級地方黨委和政府樹立正確政績觀,嚴格控制地方政府債務增量,終身問責,倒查責任。文件總結實踐經驗,針對地方政府債務管理和監督中的突出問題、薄弱環節,從完善政府債務編制和相關報告、規范人大審查監督的內容和程序、強化對政府債務風險管控的監督等方面,對地方人大加強對政府債務審查監督作出了全面系統的規定,為這項工作提供了重要指導。
栗戰書強調,加強地方人大對政府債務的審查監督,是黨中央明確交給地方人大的重要任務,也是人大的法定職責,全國人大要積極推動地方人大全面落實中央規定。一要提升政治站位,從推動高質量發展的高度防控政府債務風險。要把握好新形勢新任務,把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,切實轉變發展方式,實現穩增長與防風險長期均衡,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。二要切實履行好職責,在黨的領導下依法做好政府債務審查監督工作。要依照預算法、監督法等法律規定開展這項工作,確保政府債務管理在法治軌道上進行,確保政府債務資金安排和使用更好體現和落實黨中央決策部署。要堅持全口徑審查、堅持全過程監管,綜合運用多種監督形式,深化人大代表對這項工作的參與,增強監督實效。三要依法加強債務管理。文件對政府及其有關部門的職責作了具體規定,要嚴格執行、落實到位。政府要加快建立健全政府債務管理制度,按照要求向本級人大及其常委會報告政府債務情況。要建立統一的政府債務信息披露機制,推動政府債務信息公開透明。
據悉,全國人大常委會預算工委負責人近日就《關於加強地方人大對政府債務審查監督的意見》回答了記者提問,介紹了有關背景、意義和主要內容。近期,全國人大常委會辦公廳將出台有關具體實施意見。預算工委將會同財政部、審計署召開推進學習宣傳貫徹有關意見的視頻工作會議,並結合舉行“預算審查監督和國有資產管理情況監督專題學習班”“推進預算聯網監督工作交流會”等,深入貫徹落實黨中央關於加強地方人大對政府債務審查監督的部署要求。
《 人民日報 》( 2021年07月24日 04 版)
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