生態文明之光照耀美麗中國
——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出十五周年之際
盛夏的余村,綠意正濃,游人不斷,一派江南好風光。
2005年8月15日,在這個普通的浙北小山村,時任浙江省委書記的習近平同志提出重要論斷——綠水青山就是金山銀山。
15年的綠色發展實踐,生動詮釋這一論斷的深刻內涵。如今,綠水青山就是金山銀山理念已經成為全黨全社會的共識和行動,一幅新時代的綠色畫卷正在美麗中國恢弘鋪展!
保護生態就是發展生產力——
“兩山”理念指引中國經濟社會綠色變革
余村春林山庄裡,主人潘春林最近每天都忙個腳朝天——要為絡繹不絕的游客准備足夠的土菜食材:筍干、土雞、咸肉……基本都是村裡的特產。
“我以前是石礦的一名拖拉機手,礦山關閉后辦起了村裡最早的民宿,收入增加幾十倍不說,推開門就是滿山滿眼的綠色,讓人身心舒暢。”憶及往昔,他既得意自己很早就“吃螃蟹”搞起民宿,也很欣慰當年村裡把礦山都關停了。
余村地處浙江省湖州市安吉縣天荒坪鎮,2005年前這裡水泥廠、採石場遍布,漫天灰塵迷人眼。今天,余村已成為人氣很旺的4A級景區。被拆遷的水泥廠舊址復墾后變身五彩田園,村裡流轉的500多畝土地成為油菜花田、荷花藕塘,四季皆有景。
4個多月前,潘春林見到了重訪余村的習近平總書記。時隔15年,習近平總書記在這裡再次深刻指出:“實踐証明,經濟發展不能以破壞生態為代價,生態本身就是經濟,保護生態就是發展生產力。”
許多干部群眾仍清晰記得,15年前習近平同志在余村考察,當得知村裡關閉礦區、走綠色發展之路的做法后高度評價說:“下決心關停礦山是高明之舉。”
在余村,習近平同志第一次提出綠水青山就是金山銀山的重要論斷。他在隨后發表的“之江新語”專欄文章《綠水青山也是金山銀山》中闡釋道:“我們追求人與自然的和諧,經濟與社會的和諧,通俗地講,就是既要綠水青山,又要金山銀山。”
綠水青山就是金山銀山,這短短10個字,閃耀著習近平總書記對生態環境保護和經濟發展之間關系的深邃思考——
“保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力。”
“良好生態本身蘊含著無窮的經濟價值,能夠源源不斷創造綜合效益,實現經濟社會可持續發展。”
“生態環境保護的成敗歸根到底取決於經濟結構和經濟發展方式。”
……
黨的十八大以來,祖國的山山水水見証了習近平總書記心系中華民族永續發展的情懷。
看山,習近平總書記來到秦嶺深處,察看自然生態,叮囑當地當好秦嶺生態衛士﹔赴祁連山考察生態環境修復成果,要求讓祁連山綠水青山常在﹔眺望巍巍賀蘭山,提出要堅決保護好賀蘭山生態。
看水,習近平總書記兩赴長江流域調研並主持召開座談會,推動“共抓大保護,不搞大開發”成為沿江省市的共識﹔心系黃河,曾一個月時間內連續考察黃河岸邊的甘肅、河南兩省,推動黃河流域生態保護和高質量發展成為重大國家戰略。
在內蒙古阿爾山林區、雲南洱海湖畔、黑龍江黑瞎子島、山西汾河岸邊……
習近平總書記足跡印在祖國大地,身體力行持續推動美麗中國建設,宣示了以習近平同志為核心的黨中央推進生態文明建設的堅定意志。
黨的十八大將生態文明建設納入“五位一體”總體布局﹔黨的十九大更進一步把“污染防治攻堅戰”列為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰之一。“增強綠水青山就是金山銀山的意識”等內容寫入黨章,對全黨更加自覺、更加堅定地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統籌推進“五位一體”總體布局具有十分重要的作用。
習近平總書記深刻指出,保護生態環境必須依靠制度、依靠法治。
近年來,環境保護法、環境保護稅法以及大氣污染防治法、水污染防治法和土壤污染防治法等法律更加完善。40多項涉及生態文明建設的改革方案相繼出台,尤其是中央生態環境保護督察制度的建立,讓生態優先、綠色發展的理念生根開花。生態環境治理體系和治理能力現代化水平不斷提升。
從2012年國內第一個跨省生態補償機制試點在新安江流域拉開至今,生態補償機制已經在甘肅、重慶、京津冀地區等多地開展,好山水、好生態成了“有價之寶”。而不久前我國生態環境領域第一隻國家級投資基金——總規模885億元的國家綠色發展基金正式設立,則為生態環境保護經濟政策體系再添新翼,綠色金融、綠色信貸等環境經濟政策更加豐富,不斷激發企業治污的內生動力。
綠水青山就是金山銀山,這既是余村蝶變之道,更是中國經濟優化發展的一個成功經驗。從小村首提到省域實踐、再到成為指引整個國家前進方向的新發展理念重要組成部分,今天,這一理念正引領中國廣袤大地發生深刻變化。
人不負青山,青山定不負人——
以切實行動推動中國堅定走上生態文明之路
富春江,流貫浙江中部桐廬、富陽兩縣區。兩岸山色秀麗,江水清碧見底,民居點綴其間,綺麗風光自古有名。然而,富陽區曾有個“地標”大煞風景:江邊3根120米高的煙囪一字排開——這是一家熱電廠的標志性建筑。
富陽是“造紙之鄉”。20多年前,3個造紙工業園區陸續涌現。一位造紙廠老板說:“效益好的時候,造紙就像印錢。”熱電廠就是為滿足當地造紙工業用熱需求而建。
腰包鼓了,但人們的生活質量卻因環境污染而大打折扣。在一度有40多家造紙廠的大源鎮,村民們回憶說,十幾年前的河水既黑又臭,魚蝦絕跡。一到夏天,沿河村庄更是惡臭彌漫,老人們不得不像候鳥一樣遷徙到外地的子女家。
“走老路,去消耗資源,去污染環境,難以為繼!”黨的十八大之后,習近平總書記第一次赴外地考察時就發出警示。
彼時,經過幾十年快速發展積累下來的環境問題進入了高強度頻發階段。“這既是重大經濟問題,也是重大社會和政治問題。”2013年4月,在十八屆中央政治局常委會會議上,習近平總書記明確要求,有關方面有必要採取一次有重點、有力度、有成效的環境整治行動,在這方面也要搞頂層設計。
4個多月后,“大氣十條”——《大氣污染防治行動計劃》出台。中國成為全球第一個大規模開展PM2.5治理的發展中國家。
2015年,“水十條”——《水污染防治行動計劃》出台。
2016年,“土十條”——《土壤污染防治行動計劃》出台。
一個擁有14億人口的發展中大國,以壯士斷腕的勇氣向污染發起總攻。習近平總書記為之鼓勁——“我們必須咬緊牙關,爬過這個坡,邁過這道坎。”
為了讓藍天重現,河北向積攢多年的家底開刀。“高爐被拆,就像自己的一條胳膊被截了肢。”鋼鐵大縣武安一家民營鋼鐵廠老板說,“但是不斷,整條命怕都保不住!”2013年以來,河北全省累計壓減鋼鐵產能超1.5億噸,大量玻璃、煤炭、水泥等產能退出,數百家企業退城搬遷。
為了讓青山永駐,山東威海的夏春亭帶領員工“修山”,拉土回填、修建隧道、恢復植被,在開採最嚴重的區域修筑塘壩,一干就是10多年。昔日遍體鱗傷的礦山變成華夏城景區。2018年習近平總書記考察這裡的生態修復項目時,對通過生態修復促進文化旅游發展、帶動周邊村民就業致富的做法給予肯定。
為了讓碧水蕩漾,經濟特區深圳打響治水提質攻堅戰。73歲的居民黃耀棠回憶說,以前的茅洲河水“比墨水還黑,比石油還稠”。2016年起深圳以繡花功夫推進雨污分流、源頭治理,居民們發現“茅洲河變清變美了,不時還有白鷺飛過”。如今,當地告別散亂污、擁抱高精尖,河畔的全至科技創新園進駐科技企業180多家,年產值達80億元。
富春江畔,富陽也痛下決心實施多輪造紙業整治,騰退造紙及關聯企業1000多家。熱電廠也完成了歷史使命,被當地人戲稱是“三支清香”的煙囪於去年10月啟動拆除。
如今的富陽,在老產業騰退轉型后的舊址上,一座吸引了一批高技術企業的富春灣新城正在拔地而起。新時代的富春山居圖正在繪就。
拋棄先污染后治理老路、探索綠色發展新路,對一個企業、一座城市來說是艱難的挑戰,對中國經濟來說更是必須跨越的一道關口。
這道關口,我們正步履堅定地跨越。黨的十八大以來,我國生態環境質量明顯好轉,經濟發展與生態環境保護更加協調。去年國內生產總值接近100萬億元,穩居世界第二位。
更令人欣喜的是,在有效應對新冠肺炎疫情沖擊的基礎上,今年二季度中國經濟實現3.2%的增速,在全球主要經濟體中率先實現恢復增長。中國在堅持綠色發展上表現出的遠見和定力,為全球疫后經濟復蘇和發展起到示范作用。
為子孫后代留下天藍、地綠、水清的家園——
在人與自然和諧相處中邁向新境界
立秋已過,秋糧豐收在望。在吉林省梨樹縣泉眼溝村的地裡,一望無際的玉米剛剛結穗,正是形成產量的關鍵農時。種糧大戶張文迪正忙著田間管理。
“採取有效措施切實把黑土地這個‘耕地中的大熊貓’保護好、利用好,使之永遠造福人民。”就在剛剛過去的7月,習近平總書記在這裡考察時對黑土地保護提出明確要求。張文迪很激動:“糧食是國家的根基。黑土地就是我們種糧人的根基。”
張文迪承包了420公頃玉米地。這幾年他在農技人員的幫助下應用了免耕技術,秋天把玉米秸稈覆蓋還田,來年春天用免耕播種機直接播種,既減少了土壤風蝕和水蝕,又增加了土壤有機質含量。幾十年過度使用導致的地力衰竭問題開始有了改觀。張文迪笑著說:“今年的玉米長勢可好了!”
梨樹向北約700公裡,黑龍江伊春市的舊貌也換了新顏。
這裡位於小興安嶺腹地,曾經一木獨大。全面停止天然林商業性採伐后,這座林城探索向生態宜居城市轉變,森林旅游成為經濟新引擎。
400萬公頃森林、40萬公頃濕地、700多條河流、每立方厘米空氣負氧離子含量高達2萬個以上……良好的生態環境讓伊春成為旅游熱門“打卡地”,也讓守著綠水青山的老百姓吃上了生態飯、過上了好日子。
推動形成綠色發展方式和生活方式,這是一場發展觀的深刻革命。
放眼全國,隨著生態文明建設深入推進,一塊塊生態環境的短板正在補上,一個個阻礙綠色發展的體制和制度堅冰正在消融。
——三北防護林、天然林保護、退耕還林還草等一系列重大生態工程深入推進。黨的十八大以來,全國共完成造林約7.8億畝,生態紅利不斷顯現,綠色版圖持續擴大。
——以國家公園為主體的自然保護地體系加快建立,國家公園體制試點工作在理順管理體制、加強生態保護修復等方面取得階段性成果。
——河長制、湖長制全面建立,一條條江河、一個個湖泊有了專屬守護者,一大批民間河長、湖長踴躍上崗……
青山常在,綠水長流。每個人心中都有一條母親河,習近平總書記時時牽挂著中華民族的母親河。他諄諄告誡:“保護母親河是事關中華民族偉大復興和永續發展的千秋大計”。
習近平總書記為長江經濟帶開藥方——“共抓大保護,不搞大開發”,走出一條生態優先、綠色發展的新路子﹔又為治理黃河指點要略——堅持山水林田湖草綜合治理、系統治理、源頭治理,統籌推進各項工作,加強協同配合,推動黃河流域高質量發展。
大河奔流,浩浩蕩蕩。如今,長江之病漸消,江豚頻現,魚翔淺底。沿黃省份也大步邁向更廣闊的發展之路。大江南北的人們用汗水澆灌和培育著共同的綠色家園。
全民義務植樹如火如荼展開,“互聯網+義務植樹”等形式不斷創新。年輕的父母帶著孩子親手種下一株株樹苗,把綠色播種在大地上、播種在孩子心裡。在北京、上海等地,垃圾分類成為人們追趕的新風尚﹔越來越多的人選擇共享單車出行,購物時挂在肩頭的自備購物袋則成為一抹流行色。
美麗生態、美麗經濟、美好生活,中國堅定走綠色發展之路和建設生態文明的成果,為全球可持續發展貢獻了中國智慧。
最近連續3年,聯合國環境規劃署將“地球衛士獎”分別頒給中國塞罕壩林場建設者、浙江省“千村示范、萬村整治”工程和“螞蟻森林”項目,折射出國際社會對中國生態文明實踐的廣泛認可,彰顯保護全球生態環境的中國擔當。
“‘綠水青山就是金山銀山’美妙地闡述了人與自然和諧共生的理念。”聯合國環境規劃署執行主任英厄·安諾生說,世界應與中國一道,堅持綠色、可持續的發展道路,下定決心改善環境。
在習近平生態文明思想指引下,14億中國人正以久久為功的精神推進美麗中國建設,為子孫后代呵護一個天藍、地綠、水清的美好家園!
《 人民日報 》( 2020年08月15日 01 版)
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