習近平總書記強調，黨和政府帶頭過緊日子，目的是為老百姓過好日子。2020年《政府工作報告》明確提出，各級政府必須真正過緊日子，中央政府要帶頭，中央本級支出安排負增長。黨和政府帶頭過緊日子，是傳承中華民族傳統美德的要求，是加強黨風廉政建設的要求，也是建設節約型機關的要求，關系黨和政府形象、黨心民心向背，對於全社會都將起到重要的示范引領作用。機關事務管理部門承擔著機關運轉所需經費、資產、服務和能源資源管理等職責，要把過緊日子作為一種習慣和常態，帶頭厲行節約、反對浪費、執守簡朴，控成本、講績效、提效能，保障黨政機關高效運轉。

　　一、大力壓減經費開支。深入貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，在服務保障中集約節約使用資金，特別要嚴格控制“三公”經費開支，大力整合精簡地點相同、對象重疊、內容相近的會議、培訓、調研等公務活動，優先保障重點、剛需、緊急項目支出。嚴格執行機關運行經費開支標准，嚴禁超范圍、超標准開支，真正把一分錢當一分錢花。從嚴編報、審核資產配置計劃，減少新購資產配置支出，加大資產調劑配置比例。加快推進《黨政機關國內公務接待管理規定》修訂出台，進一步規范公務接待范圍、標准、程序等，簡化接待禮儀，控制接待支出，對於受到新冠肺炎疫情影響無法開展的公務接待活動，要堅決予以取消。按照中央部署，積極落實深化政府採購制度改革精神要求，規范採購程序、優化執行機制、加強價格監測，不斷提高採購資金使用效益。著力健全機關運行成本統計體系，逐步實現全國省市縣統計調查全覆蓋，為降低行政成本提供數據支撐。

　　二、加強資源統籌整合。嚴格按照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《機關事務管理條例》等規定，強化財力資源集中統管，推動辦公用房、公務用車、辦公家具、辦公設備等統一調配、統籌保障，逐步實現經費歸口、資源共享、權責匹配，避免多頭管理，遏制鋪張浪費。堅決落實《政府工作報告》要求，嚴禁新建樓堂館所，從嚴控制維修改造項目，嚴格履行審批程序和執行維修改造標准。認真貫徹《黨政機關辦公用房管理辦法》，做好深化黨和國家機構改革辦公用房保障工作，加強規劃引領，從嚴規范管理，強化統籌整合，實現集約節約高效保障。嚴格執行《黨政機關公務用車管理辦法》，進一步鞏固公務用車制度改革成果，統籌抓好保留車輛日常管理，嚴格車輛配備更新，加大調劑使用力度，積極盤活舊車資源。按照統一政策、分級管理的原則，組織開展中央行政事業單位公物倉建設和運營管理試點工作，建立健全部門間資產配置、調劑、處置聯動工作機制，實現閑置資產整合利用、集中共享、經濟節約。

　　三、努力節約能源資源。加快推進節約型機關創建行動，以創建節約型公共機構示范單位、能效領跑者、節水型單位等為載體，統籌推進綠色辦公、綠色出行、綠色建筑、綠色數據中心等行動，加強能耗定額、節能改造、信息監控、投資激勵等管理，做好節水、節電、節糧、節油、節紙等工作，實現工作有目標、協商有機制、示范有突破、宣傳有平台、督導有手段，力爭到2022年有70%左右的縣級及以上黨政機關達到創建要求，形成一批有特色、有示范、有引領、有成效的節約型機關。積極探索運用市場機制新模式，鼓勵和引導社會資本參與公共機構節能工作，完成有關縣區集中統一組織合同能源管理項目試點工作。著力推廣綠色產品和節能技術，鼓勵應用新能源汽車，促進動能轉換，激發消費需求，助力產業升級。推動公共機構率先全面實施垃圾分類制度，使用循環再生辦公用品，限制一次性辦公用品，帶頭停止使用不可降解一次性塑料制品，切實做好垃圾分類回收、資源循環利用、環境綠化美化等工作，充分發揮公共機構在美麗中國建設中的示范作用。

　　四、提升標准規范水平。深入貫徹黨的十九屆四中全會精神，著力於“制”與“治”的有機結合，強化規范理念、明確規范導向、理順規范流程、塑造規范行為、提升規范水平，進一步加強業務歸口和監管內控，做到保障依標准、服務按規程、管理靠制度，讓規范真正立起來、硬起來、嚴起來，推動程序簡化、成本節約、質量提升。牢固樹立“沒有標准化就沒有后勤現代化”的理念，加快推進機關事務標准化建設，切實推動《機關事務標准化發展規劃（2018—2020年）》取得實效，著力抓好試點示范、調研督促、標准制定和組織實施等工作，建立健全實物定額標准、預算支出定額、后勤服務項目標准等，逐步構建系統完備、科學規范、均衡協調的機關事務標准體系。帶頭落實標准、嚴格執行標准，使每個崗位、每名干部、每筆資金、每份資產、每項活動都規矩規范，使保障和服務管理各項工作都井然有序、有條不紊，展現正規高效、嚴謹嚴明、專業職業的良好形象，助力提升政府施政效能。

　　五、優化保障管理方式。通過創新保障機制、改進管理方式，進一步節約行政成本，提高機關事務保障和管理效能。要踐行精細化理念，塑造嚴謹細致的作風，磨礪精益求精的態度，培養精准專業的技能，對每一個環節、流程、步驟、細節開展精細管控、精准管理，不斷提升質量水平、降低成本開支。推廣運用信息化手段，加快機關事務管理信息系統和數據平台建設，加強科學謀劃、系統規劃、頂層設計，促進跨層級、跨部門、跨業務協同保障，進一步拓展管理半徑，嚴控資金資源消耗。鼓勵採取網絡視頻連線、電視電話會議等創新方式，開展調研、會議、培訓等活動，壓減行政開支。加強績效化管理，建立健全機關事務管理績效評價制度，優化評價指標體系，強化績效運行監控，推進績效評價結果與預算挂鉤，嚴防資金低效使用、閑置沉澱、損失浪費等現象發生，確保財力有效轉化為保障力。

　　六、培育節儉機關文化。牢固樹立過緊日子思想，合理控制服務保障需求，在務求節儉中講求效能、在保証效能中實現節約。進一步強化作風建設，堅決反對“四風”，力戒形式主義、官僚主義，大力倡導節儉、務實、為民、奉獻的價值取向。加強多樣化、常態化的節約教育，將節能、節水、垃圾分類等內容納入干部職工培訓體系，組織開展一系列厲行節約實踐活動，塑造“人人講節約、處處見行動”的良好氛圍。創新宣傳方式，利用“互聯網+”、大數據等技術優勢，組織開展雲直播、雲課堂、雲兌換、雲競答等線上“雲”活動，擴大影響力、提高參與度，進一步厚植節約文化。充分發揮新聞媒體作用，加大典型經驗做法、優秀先進事跡的宣傳力度，引導干部職工樹牢節約理念、養成節儉習慣，讓過緊日子深入人心、讓綠色理念融入血液、讓節約文化蔚然成風。

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