“全市治水生態補償費一個月才800萬元的額度，沒想到2公裡的王家堆渠一個月就要繳200萬元！”這筆生態補償金，讓治水5年的胡洪波很吃驚……

　　那是2017年8月，胡洪波作為雲南省昆明市西山區水務局生態補償金具體經辦人，正忙著推進大觀河、新運糧河這些大流域治理，“買清水都未必花得了這麼多錢，你說咋辦？”

　　滇池一度是我國污染最嚴重的湖泊之一。為從根本上改善滇池生態環境，2017年7月，昆明市在滇池流域推行生態補償機制，通過量化考核倒逼河道治理——化學需氧量、氨氮和總磷含量各指標的超標值乘以河道水量，得出河道污染負荷總量﹔再乘以污染負荷單價，就是要繳納的生態補償金。王家堆渠是滇池入湖河道之一，旱季水少，但超標值高﹔雨季污染濃度雖低，水量又驟增，生態補償金沒少交。“都是花錢，與其被動繳費，不如主動治理。”將污水提標處理為“淨水”回補河道，成為西山區黨政干部的共識。“我們給財政部門列出賬單：生態補償繳納多少、治理投入多少，他們一目了然，財政資金保障力度和進度也大大提升。”胡洪波說。

　　西山區水務局引入市場機制，不看設施看水質。“簡單點說，就是不管用哪種治水措施，我們最終按達標水質付費。”胡洪波說，水質不達標不買單，政府不用擔心花了冤枉錢。2018年底，王家堆渠末段和中段的兩個分散式污水處理項目公開招標，按處理后水質達到Ⅳ類標准付費。其中一家中標的環保科技有限公司總經理李玲玲介紹：公司用新技術去磷、脫氮，原本的生活污水淨化后，再引到上游回補河道，不減少入河水量，又增加水體流動。

　　市場招標的工程上馬一年，王家堆渠水質明顯改善。在實施治水項目前，2018年一整年王家堆渠共繳納生態補償金511萬元，項目實施后，政府購買達標水一年僅花了220多萬元。

　　2019年，西山區向昆明市繳納的生態補償金共計4532萬元，而2018年的數字是1.01億元。監測數據顯示：2019年滇池全湖水質保持Ⅳ類，並持續企穩向好。

　　胡洪波如今將工作重心更多放在了生態修復上：拆防浪堤、建生態濕地、恢復河道自淨力……“我們要在綜合治理、系統治理、源頭治理上下功夫，還老百姓一個水清岸綠的滇池。”

　　《 人民日報 》（ 2020年06月26日 01 版）

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