龍頭帶動 景區聯動 項目拉動 片區互動
承德雙灤 發展文旅的路走對了

對於地方的發展而言,沒有一成不變的通途。
10年前,河北承德市雙灤區面臨發展困境。從重工業區踏上文化旅游轉型之路,這樣的決定在當時既艱難,又大膽。
然而,如今的雙灤區用堅實的行動表明,當初選擇的路不僅走成了,而且走對了。
歷史上,雙灤區一度是承德市的重工業區。工業增加值佔地區生產總值最高時達85%以上。同時,雙灤區釩鈦資源豐富,釩鈦磁鐵礦儲量達到2.5億噸。40余家礦山企業分布在承鋼周圍,紅火時,能撐起全區財政收入的半數。
然而,產業結構失衡使雙灤區步伐沉重。“環境的束縛收緊了,老路子走不通了。”時任雙灤區區委常委劉鳳宇說。
雙灤區決定擺脫路徑依賴。礦山企業歷經整合、關閉、轉型,到如今僅剩1家,並實現資源集約開發利用。鋼廠則實施去產能,提升環保標准。
“輕裝上陣”了,轉型該向何方?
懷裡的“土疙瘩”引發了決策者的思考:雙灤區文化底蘊豐厚,燕存遺跡、漢筑城垣、遼修雙塔、清建行宮,享有“承德山水的精華、山庄文化的源頭、五代清帝的行蹤、兩個王朝的背影”之美譽。可長期以來,這些資源“養在深閨人未識”,是該好好利用一下了。
發展文旅產業的思路起初遭遇質疑:“跨度太大,如同讓鐵匠拿起繡花針,怕是‘鬧不成’!”
但更多人卻認為,新路徑有利於產業結構優化調整,活化本地資源,是順應時代趨勢的發展方向,“土疙瘩”有潛力變成“金疙瘩”。這樣的共識開始慢慢凝聚。
2010年,名為“21世紀避暑山庄”的文化旅游產業園區正式成立。同年,雙灤區領導敲定了“做強龍頭,帶動整個文旅產業發展”的大致思路,並將目光聚焦到了做一場大型實景演出上。這場名為“鼎盛王朝·康熙大典”的演出最開始不太被看好。“實景演出,如印象系列,在南方的廣西、浙江等地雖獲成功,但在北方尚不多見。”就連剛剛成立的鼎盛文化產業投資有限公司總經理梅洪,心中也不免忐忑。
2011年,“鼎盛王朝·康熙大典”首次亮相。演出首年實現票房收入1700余萬元,2012年躥升至3000余萬元,2016年則達到5500余萬元。“政府對演出很重視,當時隻要一有機會,就會在全國各地推介演出。”劉鳳宇回憶說。
2018年,“鼎盛王朝·康熙大典”的票房收入突破7800萬元,累計收入3.7億元。市場的火爆,使演出開始頻頻加場。從一晚一場到兩場,再到一晚三場。
鼎盛公司常務副總經理張伍軍認為,演出成功的原因,一是演出與當地的歷史底蘊高度契合﹔二是演出本身重塑了承德的旅游模式。
“避暑山庄,多年來已形成成熟的旅游線路,但也因此陷入‘白天看廟,晚上睡覺’的固有模式。夜間實景演出恰好填補了夜間旅游的空白,成為新興亮點。”張伍軍說。
演出先后被評為“中國最具國際影響力的旅游演出”“中國最具品牌價值的演出”等,榮獲多項大獎。
灤河岸邊的中冀影視傳媒文創園裡,陣列式相機、實時綠幕影棚等高科技設備正在安裝調試。與北京微電影產業協會合作的影片將在這裡完成后期制作。“政府幫助協調用地,加速証件審批,對接客戶資源。”郭麗娟說,幾年時間,她從一個小型傳媒公司的創客,成長為這家大型文創園的總經理。
“管家式統籌、保姆式服務,全力促進企業孵化、成長和聚集。”雙灤區委書記王賀民說。
“文化+”“旅游+”深度融合,形成聚集效應。如今,“21世紀避暑山庄”園區已入駐文旅類企業197家,形成六大產業集群。2018年,園區接待游客316萬人次,綜合收入33.5億元。
文化土壤的日益肥沃,孕育出絢爛的文創之花。楓林綠洲社區,坐落在“鼎盛王朝·康熙大典”實景演出對面的山坡上,近幾年催生了大量本土文化創客。
社區副主任滕麗杰說:“園區免費提供展櫃,手工藝品成了暢銷品。說著笑著干點活,1個月增收1000多元。”
從“一枝獨秀”到“萬木爭春”,“21世紀避暑山庄”的文旅業態不斷豐富。皇家燈會、書畫院、機器人及3D打印研發體驗中心、御道文化主題公園等,助推產業群迸發出強大活力。
10年來,雙灤區圍繞文化旅游調結構、促建設,實現文旅產業全區域布局、全領域發展。第三產業收入佔比由10年前的10%左右上升至2018年的35.6%。一個“龍頭帶動、景區聯動、項目拉動、片區互動”的文旅發展新格局正在這裡加速形成。
《 人民日報 》( 2019年11月27日 08 版)
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