“近年來，隨著我國教育進入內涵提升、質量公平的新階段，鄉村教師隊伍建設雖取得階段性的成效，但仍面臨不少困難，任務艱巨而繁重。”8月27日上午舉行的全國政協常委會議分組討論中，全國政協副秘書長、民革中央副主席劉家強對鄉村教師隊伍建設問題表現出極大關注。

劉家強表示，目前鄉村教師隊伍建設體制機制還不夠完善，鄉村教師教學水平與社會期盼還有較大差距，鄉村教師收入保障機制亟待改革。

“比如說，一些地方鄉村教師編制還沒有形成因需而變的機制，缺編問題比較突出，鄉村教師發展通道不夠順暢。”劉家強進一步詳細解釋到，從鄉村教師構成看，有部分來源於代課轉正、頂崗接班等情況，存在學歷普遍較低、知識結構不適應現代教學需要等問題。從鄉村教師結構看，音體美、雙語、英語教師在一些深度貧困地區還有較大缺口。從鄉村教師任職后培訓看，省及以下教師專業發展機構建設比較薄弱，教師培訓在數量上有所保証，但針對性和質量還不高。此外，按現行工資保障機制提升鄉村教師的待遇水平，絕大多數深度貧困地區面臨較大困難“在國家經濟結構調整、發展方式轉型升級的大背景下，以上亟須深入破解。”

在此基礎上，劉家強表示，要多途徑加強鄉村教師隊伍建設，促進教師隊伍整體提升。

“建立定期核編、按需定編的動態調整機制，及時將編制核准、核到位，對符合條件的非在編教師，要加快入編。”劉家強希望國家相關部門能夠徹底打破部門格局，加大跨行業調配力度，統籌使用“事改企”空余編制，優先保障教育發展需要。

其次，加大職稱評聘向深度貧困地區傾斜的力度。“可以拿出一定的中高級崗位，專門在深度貧困地區鄉村學校設置，增強崗位吸引力暢通鄉村教師的職業發展路徑。”劉家強建議。

此外，他還建議，多措並舉提高培訓質量，加大優秀教師培養補充力度，注重培養鄉村“一專多能”的教師。確保深度貧困地區鄉村教師隊伍建設財政投入的連續性，增強鄉村教師隊伍的吸引力。（孫金誠）

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