70年來，陝西在黨中央堅強領導下，堅持從延安精神中汲取力量，加強黨的作風建設。特別是黨的十八大以來，陝西扎實落實全面從嚴治黨，持之以恆正風肅紀，不斷提高自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，努力營造風清氣正的政治生態。

　　激濁揚清，三秦大地新風扑面。黨風政風為之一新，敢於擔當、奮勇爭先的風氣成為主流，並帶動社風民風向上向善，社會主義核心價值觀深入人心。加快追趕超越成為三秦大地響亮激越的旋律，彰顯新形象成為全省上下的追求和行動。

　　

　　陝西持續整治群眾身邊腐敗和作風問題

　　層層壓實責任 鐵腕正風肅紀

　　本報記者  高  炳

　　“利用職務便利，挪用扶貧互助資金59萬元，其中46萬元用於個人經營活動……”“違反扶貧互助資金管理有關規定，違規冒用9名群眾名義，套取貸款4.5萬元……”日前，陝西省紀委監委通報一批扶貧領域腐敗典型案例。

　　“脫貧攻堅是頭等大事和第一民生工程，對膽敢伸向扶貧款物的‘黑手’，一定堅決鏟除，嚴懲不貸。”陝西省紀委監委相關負責人介紹，今年上半年，陝西共查處扶貧領域腐敗和作風問題1991件，處理2576人，黨紀政務處分1991人，移送司法36人。

　　去年以來，陝西省紀委監委以“五個專項工作”為抓手，大力查處群眾身邊腐敗和作風問題，強化對貫徹落實中央八項規定精神、脫貧攻堅、掃黑除惡專項斗爭、生態環境保護、優化營商環境等五個重點領域的監督執紀問責。

　　五管齊下，效果明顯。據統計，今年1至6月，陝西共查處違反中央八項規定精神問題950起，處理1294人，黨紀政務處分1153人﹔查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題567起，處理799人﹔查處生態環境保護領域問題1502件，處理2568人﹔查處營商環境問題1386件，處理2282人。懲治力度空前，震懾效果明顯。

　　“為推動這五個專項工作深入開展，我們通過考核點評、督導調研，層層壓實責任，強化‘末梢’監督。”陝西省紀委監委相關負責人說，從省紀委監委做起，向市縣逐級傳導壓力、推動責任落實。“對群眾反映強烈、社會影響惡劣的案件，要提級辦理。對工作滯后的提醒督促，對監督執紀偏軟的約談問責。”

　　“下一步，全省各級紀檢監察機關將持續釋放越往后執紀越嚴的強烈信號，強化警示教育和震懾作用。”該負責人表示，“一定要鐵腕正風肅紀，營造風清氣正的政治生態。”

　　

　　安康市旬陽縣

　　榜樣大家評 比學趕幫超

　　本報記者  高  炳

　　兩年時間，由“后進典型”成為先進榜樣，安康市旬陽縣金寨鎮的吉元兵出了名。

　　喜好喝酒，日子“爛包”，吉元兵曾被評為“后進典型”。名頭不好聽，他心一橫：“我要活出個樣子來！”於是，種玉米、栽烤煙、養豬喂牛，日子一天天好了起來。

　　2015年，旬陽縣“揚正氣、樹新風”活動在金寨鎮率先落地，“道德評議會”應運而生：村裡老黨員、老干部、道德模范等鄉能賢達，組成約20人的評議委員會，每季度開展一次“群眾說、鄉賢論、榜上亮”道德評議活動，引導村民見賢思齊。

　　在田間地頭、房前屋后，先進典型上“紅榜”，表彰獎勵﹔后進典型進“黑榜”，批評幫教。“道德評議會”成為這裡破解農村諸多難題的“金鑰匙”。

　　吉元兵的轉變，鄰裡鄉親看在眼裡。評議會上，大家紛紛舉手，贊成他登上“紅榜”。“多虧了道德評議，讓我也能走到人前頭。”吉元兵激動地說。

　　在金寨鎮黨委書記任景海看來，對於不文明行為，空洞說教太軟，行政管理太硬。“道德評議，潤物無聲。它以教明志、以評立志、以亮激志、以獎勵志，將‘書上大道理’變成了‘百姓身邊事’。”

　　截至目前，旬陽縣共推選道德評議委員6376名，召開道德評議會2775場次，評議先進典型3897人次、后進典型2332人次，幫教轉化1837人次，形成了“好壞大家評、落后有人幫、比學趕幫超”的生動局面。

　　近年來，旬陽縣以“道德評議、移風易俗、文化傳播、文明創建、誠信建設、依法治理”六大活動為抓手，推出“誠孝儉勤和”五字新風建設，讓良好的社會風尚吹進千家萬戶。

　　如今，旬陽大地上，“好婆婆”“好媳婦”“十大孝子”“美德少年”等榜樣不斷涌現：拒絕當低保戶勤勞致富的田作玉，帶著婆婆改嫁的孝順兒媳趙昌慧，身殘志堅用雙手“爬”出美好生活的張書安……160余名“好人”和道德模范，成為百姓踐行新風的身邊榜樣。

　　“百姓崇德向善，精神面貌煥然一新。”旬陽縣文明辦相關負責人感慨，“這片土地的青山綠水間，流淌著淳朴之氣、尚德之風。”

　　

　　塞上榆林

　　愛心行善舉 道德樹楷模

　　龔仕建  雷  浩

　　“要讓‘好人’像陝北的檸條一樣生長、壯大。”50歲的黨員方光玉，手指著毛烏素沙漠中綠意蔥蘢的檸條，深情感慨。

　　幾年前，方光玉出資1000萬元，設立公民道德建設基金，表彰獎勵道德模范和“榆林好人”，幾年下來已帶動當地評選出一大批道德模范和“好人”。

　　方光玉是榆林鶴翼航天科技創新有限公司董事長，出生於靖邊縣農村。“小時候家裡窮，有一天全家人正在吃飯，來了一個飢餓的外鄉人，爺爺就讓他先吃，剩下的我們再吃。”曾擔任村支書30多年的爺爺，在方光玉的慈善事業裡種下了第一根“檸條”。

　　1998年，方光玉成為一名光榮的共產黨員。經過多年的打拼，他從一名普通工人成長為企業家。一路走來，做好事的熱情從未減退。出資給鄉親們打井、修路、蓋房，資助貧困生上學，方光玉以投身慈善事業踐行初心。

　　“授人以魚是慈善，授人以漁是播善。”2009年，方光玉在榆林第十中學設立了“慈善文化進校園冠名基金”，開啟了五年一輪的“青少年品德教育”工程。收到成效后，他開始通過設立基金等方式，把道德教育引向成人群體。

　　從滾滾激流裡救出80多人的“黃河最美船工”任鳳祥，仍在堅持自己的“擺渡”事業﹔“愛心香粥”發起人賀軍，數年來免費送出1500萬份愛心早餐﹔郝瑞強勇斗歹徒留下殘疾﹔白治均默默堅守講台三十七載……

　　2013年以來，在方光玉的帶動下，榆林很多企業家紛紛出資設立公民道德建設基金，讓更多的凡人善舉得到褒獎。不斷涌現的道德模范和“好人”事跡，已成為塞上榆林的“精神富礦”。

　　

　　咸陽市秦都區

　　黨建三條鏈 服務聚合力

　　本報記者  高  炳

　　“我們老戲迷，來了大福利！”每周看次秦腔表演，讓隴安社區的黃大伯直呼過癮，“自從有了戲劇社團黨建聯席會，這兒的表演，我場場不落。”

　　黃大伯的喜悅，並非孤例。在咸陽市秦都區，群眾自發組織的各類社團，在黨建聯席會機制的帶動下迸發活力。

　　“城市中，人和人的聯系、交往，主要在工作上、生活上、興趣愛好上。”秦都區委組織部相關負責人說，秦都區創新開展“黨建工作三條鏈”建設，分別在發展鏈、服務鏈、興趣鏈上探索有效機制。

　　發展鏈，突出黨建在產業中的作用﹔服務鏈，凸顯黨建服務功能﹔興趣鏈，則引導居民開展積極、健康的文體活動。

　　前不久，醫藥產業界召開黨建聯席會，秦都轄區33家醫藥企業負責人參會。醫藥產業黨建負責人表示：“黨建聯席單位有效整合資源，取長補短，形成了服務群眾的更大合力。”

　　“之前，遇到生產淡季，工人就沒活干。”一家藥企負責人感嘆，現在通過黨建聯席會協調，轄區藥企之間員工動態分流，“既解決了企業用工難，又保障了工人生活，真是一舉兩得。”

　　興趣鏈上，內容也很豐富。除了社區秦腔表演，經典誦讀會、書法筆會、消夏文藝演出等豐富多彩的活動，不僅擴大了各個社團的“朋友圈”，更為老百姓送去文化大餐。

　　政府主導、行業需求、群眾需要，找到同一支點的“黨建工作三條鏈”，迅速走熱。“為人民服務不是抽象的，而是一件件具體的小事、家事、身邊事。”秦都區委書記謝軍說，“我們要以貼近群眾的方式，組織更主動、更有效、更緊密的黨建服務，更好體現城市基層黨建的活力與價值。”

　　

　　圖片說明：

　　圖①：出席陝西省第十三次黨代會的代表從陝西大會堂前走過。

　　張  辰攝  

　　圖②：游客瞻仰延安楊家嶺革命舊址。

　　新華社記者  劉  瀟攝  

　　圖③：西安市碑林區三學街社區開展“積分服務樹形象 我為黨旗爭光輝”主題實踐活動。

　　戴吉坤攝  

　　圖④：安康市漢濱區流水鎮上的閑暇時光。

　　吳永兵攝  

　　圖⑤：寶雞市紀委工作人員向黨員干部發放新編印的《廉政教育學習讀本》。

　　張  辰攝  

　　圖⑥：俯瞰延安城區。

　　王學鋒攝  

　　版式設計：張芳曼

　　《 人民日報 》（ 2019年08月07日 13 版）

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