浙江落實騰籠換鳥、鳳凰涅槃,推廣畝均論英雄改革

企業精耕細作 邁向高質量發展(在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章)

2019年05月26日05:20  來源:人民網-人民日報
 

  從2013年到2018年,浙江規模以上工業企業畝均稅收由12.6萬元增至28萬元,畝均增加值由85.8萬元增至104.7萬元

  

  本報杭州5月25日電  (記者李中文、江南)像耕種農田一樣經營企業,一塊地從“低產”到“高產”,效益增長空間到底有多大?還是219畝廠房,與7年前相比,畝均稅收效益增長30倍。

  這是位於浙江嘉善經濟技術開發區的索菲亞家居(浙江)有限公司的“精耕細作”成績單。走進公司,門口沒有常見的廣場,一長溜裝貨的車輛幾乎挨著大門停。但添置先進設備,企業很舍得花錢,2012年公司進駐嘉善之初就投入3.2億元,近兩年又改造串聯一條工業標准的柔性生產線。接著又上馬自動立體倉庫,智能裝備加上智能倉儲物流,產能完全釋放。

  就在這個地塊上,上一任企業也從事傳統制造,2011年畝均稅收隻有3萬元。索菲亞2012年入駐這塊“低產田”,2018年,產值16億多元,稅收2億多元﹔畝均產值728萬元,畝均稅收超過92萬元。

  浙江最突出的省情是人多地少。率先遇到“成長的煩惱”的浙江,率先踐行“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”,也率先探索、推廣“畝均論英雄”改革。來自一線企業和服務保障部門的說法很形象:就是讓不下蛋的母雞沒糧吃,少下蛋的母雞少吃糧,多下蛋和下優質蛋的母雞吃得更多更好。浙江省委主要負責同志認為,打好高質量發展的組合拳,“畝均論英雄”是最重要的招法。

  什麼樣的“籠”得騰、該換什麼樣的“鳥”,得用畝均效益數字說話。去年11月,浙江省“畝均論英雄”大數據平台上線。一點開,全省8萬多家工業企業的“體檢單”都在裡面,各市縣、經濟開發區、31個制造業行業的畝均效益“成績單”一目了然。省畝均辦負責人說,為了讓企業畫像精度更高,除了看稅收、增加值、能耗,浙江還突破條塊限制、推動數據共享,把企業用電量等實打實的指標、互聯網公開數據等都納入考量。

  對照“體檢單”施策,倒逼企業“瘦身強體”。“優等生”不光用電、用水、用氣、排污價格享優惠,土地、財政獎補、金融等方面也受優待,去年全省畝均效益較好的A、B檔企業光是用電成本就省下24.4億元。“落后生”則面臨調控、整治,按不同“病因”分類幫扶。去年全省7428家畝均稅收不到1萬元的低效企業,有的改造提升后“摘帽”,有的依法關停,盤活土地8萬多畝。隨著“畝均論英雄”改革持續推進,從2013年到2018年,浙江規模以上工業企業畝均稅收由12.6萬元增至28萬元,畝均增加值由85.8萬元增至104.7萬元。

  從今年開始,開發區對位列畝均效益A檔的企業,城鎮土地使用稅全免,開發區黨委書記郁曉凡表態爽快:“我們願意把地給畝均效益高的企業。”


  《 人民日報 》( 2019年05月26日 01 版)
(責編:白宇)