目前，我國公共法律服務三大平台（實體平台、電話熱線平台、網絡平台）已經全面建成，公共法律服務實現“網上辦”“指尖辦”“馬上辦”。據司法部相關負責人介紹，每個縣（市、區）都建成了公共法律服務中心，每個鄉鎮（街道）都建立了公共法律服務工作站，每個村（居）都有法律顧問，可以面對面地解決群眾遇到的各種法律問題。

　　作為直接面向人民群眾的法律服務窗口，公共法律服務平台能給老百姓帶來哪些便利？能否滿足人民群眾的法律服務需求？記者進行了採訪。

　　普及化：將法律服務送到群眾身邊

　　“我和4個工友在一家公司打工，干了4個多月，一直拿不到工資。”在四川省什邡市元石司法所，前來咨詢的孫先生為討要務工工資所困擾。2018年4月至8月，孫先生和工友被派往境外安裝設備，按照約定，5個人的工資共11萬余元。

　　不過，完工后公司老板雖然對約定的工資數認賬，但是卻以各種理由進行拖欠。“一方面，要把合同等材料搜集齊全，讓用工方對結算清單進行確認。另一方面，在境外的工作條件特別艱苦、勞動強度又很大，可以要求用工方適當提高工資標准。”元石鎮法律顧問尹律師細致地為務工人員進行分析，並引導他們理性維權、化解矛盾。

　　“多露臉、到一線，讓社區居民和企業知道法律服務就在身邊。”對於務工人員、老年人等群體來說，有了法律問題，能在第一時間找到咨詢的地方更為實在。

　　2018年3月，四川省綿陽市高新區把公共法律服務站搬到了工地上。“重大項在目動工之初，往往涉及一系列拆遷補償糾紛以及項目周邊的社會穩定問題。建設過程中，勞務糾紛、工傷等需要法律幫助的情形比較多。”綿陽市司法局相關負責人介紹，站內設律師、公証、司法鑒定等法律服務，採取輪值坐班等不間斷服務的方式，集中辦理法律援助等業務，為務工人員提供一站式服務。

　　目前，全國已建成縣（市、區）公共法律服務中心2917個、鄉鎮（街道）公共法律服務工作站39380個，覆蓋率分別達到99.97%和96.79%﹔各省（區、市）均已建成熱線平台，有31個省份實現了省級統籌﹔各省（區、市）均已建成網絡平台，並實現與中國法律服務網互聯互通。

　　如今，在任何一個地方，隻要撥打“12348”公共法律服務熱線，群眾均可以免費獲取基本的法律咨詢服務。2018年，全國共接聽“12348”公共法律服務熱線電話347.9萬個。“群眾可以通過網絡、電話，隨時隨地與我們法律服務機構、工作人員進行交流，獲得及時的法律幫助。”司法部公共法律服務管理局相關負責人介紹。

　　精准化：與困難群體建立緊密的幫扶關系

　　2018年7月，江蘇太倉市的貧困戶張奕遇到了麻煩，便第一時間和自己的家庭公益法律顧問孫劍良進行了聯系。

　　“我看到一張有關繳稅記錄的圖片，內容是自己在2017年到2018年間通過一家公司繳納了個人所得稅。我曾在這家公司工作過，懷疑有人冒用我的姓名。”張奕通過微信表達了訴求，希望孫劍良能幫忙弄清原委。

　　孫劍良得知后，立刻向太倉市民政局、太倉市稅務局和太倉市中區社區居委會了解情況，並查詢了公司的工商信息。經過多方詢問，孫劍良得以確認，圖片所載內容是系統數據有誤，民政局表示將據實認定情況，不會影響張奕的權益。經過孫劍良的解答，張奕終於放心了。

　　“相比較而言，困難家庭往往有更多不便，他們需要更加‘觸手可及’的法律服務。為了給需要法律幫助的群眾提供及時有效的法律服務，我們律所團隊與弱勢群體進行對接，將免費法律服務送到百姓身邊。”孫劍良介紹，通過與貧困家庭簽訂《太倉市家庭公益法律顧問協議書》的方式，在法律方面為其提供免費咨詢服務，與弱勢群體建立更加緊密的幫扶關系。

　　“無論是群眾脫貧致富，還是扶貧產業發展，都存在大量顯性和潛在的法律服務需求。”江蘇省司法廳相關負責人介紹，以宿遷市泗洪縣朱家崗村為例，全村73戶低收入家庭中有15戶有明確的法律需求，涉及贍養撫養、追討薪資、債權債務等多個領域，特別是有的低收入家庭因為不懂法、不守法、不用法而致貧返貧，有的扶貧項目由於沒有依法經營而虧損破產等等，這些都迫切需要優質的法律服務和法律保障。

　　公益性還要精准化。“要為困難群眾打開法律服務的大門，維護他們的合法權益，讓困難群眾感受到法治的關懷和溫度。”司法部相關負責人表示。

　　一體化：法律咨詢、法律事務“掌上辦”

　　“本人是上世紀80年代的大專畢業生，屬於科級干部，太倉是1993年開始有社保的，但是工作單位直到2000年才給我辦的社保。”一位居住在天浜線的居民通過太倉市司法局微信公眾號平台“太倉掌上公共法律服務平台”進行法律咨詢。

　　幾分鐘后，4位不同省份不同律所的律師相繼進行了解答，從法律分析到提供具體解決方式，非常細致：“可以要求單位補交。”“這是企業責任，如果企業踢皮球，可以申請勞動仲裁。”……

　　“掌上平台匯聚了所有法律服務職能，為群眾提供‘一站式’的法律服務。依托平台上的服務律師，可以保証10分鐘內至少有3名律師提供免費解答。”太倉市司法局相關負責人介紹，解答第一梯隊為社區責任律師，第二梯隊為市平台注冊律師，第三梯隊為全國8000多名平台注冊律師，群眾可不限次數、時間進行免費追問，對律師點贊並進行評價。

　　“實體平台可以為群眾提供深層次、交互式、面對面的公共法律服務﹔電話熱線平台使用門檻低，任何人都可以非常方便地使用﹔網絡平台覆蓋面廣，可以在全時空、全領域為群眾提供公共法律服務。三大平台各具特色，優勢互補。群眾可以根據自身需求選擇相應的平台，獲得方便快捷的法律服務。”司法部相關負責人介紹。

　　下一步，司法部將以便民利民惠民為目標，將實體平台的深度服務、熱線平台的方便快捷和網絡平台的全時空性有效整合，推動三大平台服務、監管和保障的融合，形成線上線下一體化公共法律服務平台。

　　《 人民日報 》（ 2019年01月17日 19 版）

分享讓更多人看到