河北正定縣塔元庄村，緊鄰滹沱河北岸有個“木屋小鎮”，小鎮周邊現代化農業產業園、水上嘉年華、美食街等一應俱全。

　　“這是村裡重點打造的旅游民宿項目，集吃住行游購娛於一體。”塔元庄村黨支部書記尹計平高興地說，“今年以來接待了上萬名游客。”

　　變化的不只是塔元庄村。改革開放40年來，正定縣GDP總量由1978年的8648萬元增加到2017年的326.26億元，年均增長13.7%﹔人均GDP由201元增長到65964元，年均增長12.3%﹔財政收入從996萬元增加到34.4億元，年均增長16.2%……

　　發展“半城郊型”經濟，產業結構不斷優化

　　改革開放初期，正定以種植小麥、玉米等糧食作物為主，糧食產量高，老百姓卻很貧困。“高產窮縣”的狀況如何扭轉？

　　1982年至1985年，習近平同志在正定工作，在深入調研基礎上，提出探索發展“半城郊型”經濟的新路子，並總結出“投其所好，供其所需，取其所長，補其所短，應其所變”的“二十字經”。“城市需要什麼，我們就種什麼﹔城市需要什麼，我們就加工什麼”，距離石家庄市僅15公裡的正定，找准了自己的發展定位。

　　1984年，全縣經濟實現“九翻”“十超”：工農業總產值、農民人均收入等9項指標比1980年翻一番，糧食總產、社會商品零售總額等10項指標超過歷史最好水平。

　　塔元庄村距石家庄僅10公裡，由於人多地少、交通不便，一度掙扎在溫飽線上。在發展“半城郊型”經濟思路指引下，塔元庄村依托毗鄰城市的優勢，推動土地流轉，調整農業結構，發展特色農業，村民們種起了大棚蔬菜，建起了養殖場，生活日漸富足。

　　“目前塔元庄村年集體收入達1000多萬元，村民人均年收入2萬多元。”尹計平說，村裡成立了種植專業合作社，建起了集農業生產、觀光旅游於一體的現代科技示范園，搭建電子商務產業園，注冊了自己的商標，正將綠色農產品銷往各地。

　　30多年來，正定縣堅持走“半城郊型”經濟發展之路，產業結構不斷優化，三次產業比例由1978年的56.3︰29.3︰14.4調整為2017年的9.7︰40.1︰50.2﹔農民人均純收入由1978年的90元增長到2017年的17001元，年均增長14.4%。

　　創新發展，形成人文旅游“正定模式”

　　正定是歷史文化名城，文物資源豐富。僅古城牆6.6平方公裡的范圍內，就分布著隆興寺、開元寺等38處文物古跡，其中有9處是國家級文保單位。

　　習近平同志在正定工作期間，大力推行“旅游興縣”，發展文化旅游事業。縣裡抓住電視劇《紅樓夢》拍攝良機，建成榮國府景區，成為一個旅游熱點。這既是正定旅游業蓬勃發展的開端，也為之后“旅游+文化”的發展模式奠定了基礎。

　　“針對正定旅游配套設施相對落后，游客大多為一日游、半日游的問題，正定提出以古城為龍頭，加快古城風貌恢復，打造文化旅游名城的目標。”正定縣縣長孫鵬雲介紹，正定圍繞打造全域旅游的目標，加快發展“旅游+文化”“旅游+體育”“旅游+美麗鄉村”等新業態、新模式，依托正定古城、正定新區、特色小鎮、美麗鄉村、滹沱河等旅游資源，不斷發掘豐富古城文化內涵。

　　2017年9月，正定承辦石家庄市首屆旅游產業發展大會，精心打造“登得上城樓，望得見古塔，記得住鄉愁”的“古城古韻、自在正定”，正定旅游業實現井噴式增長。2017年，全年接待游客527.02萬人次，同比增長113.9%﹔旅游收入22.32億元，同比增長95.1%。

　　依托豐厚的歷史文化資源，正定的文化旅游正由“觀光旅游”向“休閑度假體驗旅游”轉變，從“景點旅游”向“全域旅游”轉變，從“旅長游短”向“快旅深游”轉變。

　　民生為先，生態宜居共享幸福

　　漫步村中，百貨商店、綜合超市、老年公寓等為民服務設施齊全，聽著生動細致的講解，看著一張張紀實照片，塔元庄村的變化讓游客贊嘆。

　　“村子發展好，經常有人來學習參觀。”村裡的講解員張金霞告訴記者，如今村裡60歲以上的老人每月能領養老金，米面油每月都發，物業費、採暖費、水費全由村裡解決。

　　從漫天黃沙的土路到通暢整潔的柏油路﹔從“有學上”到“上好學”﹔從僅限救助城市孤、老、殘、幼人員和農村“三無”人員到覆蓋城鄉的社會保障體系……一項項改變，見証著正定百姓獲得感幸福感的持續提升。

　　滹沱河、老磁河沿岸的河灘地，過去大風一刮，漫天黃沙。正定通過實施國土綠化行動，實現環省會經濟林、美麗鄉村環村林、縣域所有道路綠化，打造滹沱河流域生態休閑農業示范區，全縣森林覆蓋率28.06%，清潔能源普及率達100%。抓住石家庄北跨發展的機遇，正定對標省會主城區，成功創建全國文明縣城、省級園林縣城、省級潔淨城市。

　　改革開放初期，正定教育資源匱乏，教師緊缺，教學設施落后，學生自帶凳子，趴水泥板、土坯台上課……通過實施科教興縣戰略，正定教學設施和師資力量不斷增強，教學質量和水平顯著提高。目前全縣114所小學教學質量差距明顯減小，最大差異率穩定控制在10%以下。

　　正定還探索醫養結合養老模式，形成縣人民醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室、私營醫療機構的醫療服務網絡，基本實現“小病不出村、常見病不出鄉、大病不出縣”。

　　《 人民日報 》（ 2018年12月16日 01 版）

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