山東新泰市委書記劉欽海——
“擔當,就要領導帶頭”(新時代擔當作為典型風採)
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劉欽海(前左二)在泰安新環能清潔能源有限公司交流產品創新。 |
眼前的山東新泰市委書記劉欽海,中等偏瘦個子,面部棱角分明,眼睛黑亮,走路帶風……他顯然不習慣“自我表揚”,一開口就透著些難為情:“我隻不過做了我應該做的,真是沒啥可說的。”
“干部就要干事,就要敢干難事,會干急事,干好重事,干成大事”
走進翟鎮光伏領跑基地,眼前景象令人嘆為觀止:大片大片的光伏板,幽藍發亮﹔下面的一排排大棚,一望無際。“這是劉書記主抓的光伏領跑項目,上光下農,農光互補。”翟鎮黨委書記劉煥校說,這樣的大棚建了9620個。
新泰曾因煤而興,有大大小小煤礦近40家﹔又因煤而困,資源枯竭,129平方公裡塌陷區,地不好種、房不好住。劉欽海上任后最大的挑戰,就是如何讓新泰加快轉型、爬坡過坎。
農光互補項目成為新泰產業升級的首選。劉欽海10次跑北京,最終新泰成功入選全國第二批光伏領跑者計劃,總投資200億元,一期6家大型企業聯建,使塌陷地變成了“聚寶盆”,產業由“黑”轉“綠”。
“干部就要干事,就要敢干難事,會干急事,干好重事,干成大事。”劉欽海說話斬釘截鐵,做起來更是一馬當先。
“有山有水、有產有業、有文有史、有情有義、有滋有味”,這句口號是劉欽海對這座城市的期待。很多人認為新泰是煤城,創建國家衛生城市基本不可能。劉欽海卻以此為抓手,帶頭干、拼命干,走遍犄角旮旯,實現了當年申請、當年授牌。煤城也變成了宜居宜業的美麗幸福之城。
在劉欽海看來,擔當是一種政治品質。“想不想擔當是態度,敢不敢擔當是責任,會不會擔當是能力。一句話,擔當,就要領導帶頭。”
“為群眾辦事,就要像給親爹親娘辦事一樣”
“放管服”改革,新泰三年“三級跳”,獲得全國政務服務突出貢獻獎,就緣於劉欽海的直接推動。
“劉書記每年一個主題推進改革。”新泰市編辦主任郭俊杰介紹說,2016年搞“三集中三到位”,群眾不再“兩頭跑”﹔2017年推“一窗通辦、一次辦結”,群眾辦事“最多跑一趟”﹔今年推“貼心代辦、一次辦好”,成立了全國第一家縣級便民服務局。
“為群眾辦事,就要像給親爹親娘辦事一樣。”劉欽海這樣要求工作人員。他悄悄來大廳暗訪,發現經常有群眾因証件手續不全,耽誤辦理時間,后邊群眾等得不耐煩、有怨言。劉欽海馬上現場開會,商討如何“拉長板凳”,於是有了現在的預審窗口,提高了辦事效率。
農光互補項目15個月建成投用,讓新泰市光伏辦副主任張林見識了“劉書記敢於突破常規的作風”。“土地租金、附著物賠償,都由政府先墊資,確保企業順利入駐,群眾安心。升壓站建設是大難題,劉書記創新提出‘先建設后回購’模式,比常規建設縮短工期14個月。”
“小到從哪裡運土填棚,從哪裡調水,澇了往哪裡排,大到土地怎樣流轉,市場建哪裡,菜往哪裡銷,等等,劉書記對農光互補項目統籌謀劃,方案詳盡周到,最后‘連骨頭帶肉’,一下子擺在大家面前。”新泰市國土資源局局長馬光金說。
基層摸爬滾打30多年,劉欽海練就了善於發現問題的眼睛,同時善於尋求解決之道。他的辦法實在、管用、接地氣,從實踐中來,從創新中找,從書本上學。他宿舍床頭、桌子、窗台上,放的都是書,汽車后座上也是書,隨時翻看學習。司機師傅說:“急剎車時,書經常噼裡啪啦往下掉,后來就弄了個小書架安裝在后座中間。”
“為老百姓干的事,必須干好﹔答應老百姓的事,必須兌現”
農光互補項目建成,於家村村主任於偉一下子就承包了60個大棚。沒幾個月,部分菜葉子蔫了,他也耷拉下頭。關鍵時刻,於偉在田裡見到劉欽海,“劉書記對我說,有事情可以直接找他。他的話給了我信心,讓我明白自己碰上難事,政府會幫我。”
社區鄉村,田間地頭,很多群眾見過劉欽海的身影。從農村教師成長為全省人口第三大縣的“一把手”,劉欽海飽含著對群眾的質朴情感。“為老百姓干的事,必須干好﹔答應老百姓的事,必須兌現。”
鄉村振興,他獨辟蹊徑,突破要素制約,建立鄉村振興聯盟,設立1億元引導基金,疏堵點、解痛點、攻難點。他瞄准“新六產”發力,建成2萬畝泰茶“良心谷”生態示范園、2.6萬畝惠美農牧循環經濟產業園等百余個現代農業綜合體,帶動23.5萬戶農民增收。
他帶頭鑽矛盾窩、辦棘手事。針對4024家禁養區養殖戶、1900家“散亂污”企業、802台燃煤小鍋爐,新泰狠狠“切一刀”,卻不“一刀切”。村民向他抱怨隔壁養鴨臭氣熏天,該撤﹔養鴨老板向他訴苦,每年30萬元收入,沒了。劉欽海不慌不忙說,已經替你找好了地方搬遷,你放心。新泰借此實施了畜禽產業轉型升級行動。
劉欽海講話開門見山:“喊破嗓子不如甩開膀子。”三年來,新泰老礦區累計改造棚戶區26698套,數萬名老礦工搬進新房﹔兩年來,農村改廁累計達11.45萬戶﹔全市民生支出佔比連續3年超過70%,今年上半年達83%。
“干工作要項目實、作風實、結果實。”劉欽海以此要求自己和他人。市委辦公室副主任李作保說,一次去檢查修路,劉欽海在現場突然彎下腰,操起把鎬頭,撬起一塊路基,看硬度和厚度。隨機下車,到貧困戶家裡看住得怎樣、吃得好不好、是不是真脫貧,更是家常便飯。在新泰,求真務實在廣大干部中蔚然成風。
《 人民日報 》( 2018年10月24日 06 版)
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