本報哈爾濱7月15日電  （記者段宗寶）2017年以來，黑龍江省郵政分公司積極開展“縣級以上城市黨政機關黨報黨刊當日見報達標活動”，採取優化作業流程、調整郵運計劃、增設專線郵路等多種有效措施，使人民日報在黑龍江的發行時效得到大幅提高，縣級以上城市當日見報率從原來的50%提升到97.5%。

　　航空郵路的開通，成功破解了長期困擾報郵雙方的報紙超遠距離運送問題，使黑河、大興安嶺等距人民日報分印點超過500公裡地區的黨政機關實現了當日見報，得到當地黨員干部的高度評價和普遍歡迎，為運送工作困難的邊遠地區探索出一條可復制的經驗。

　　運輸路線過長，多地難實現黨報當日見報。黑龍江省地廣人稀，運輸線路長、網路組織復雜、傳遞難度大，有37個縣級以上城市距人民日報哈爾濱分印點350公裡以上。雖然中國郵政集團公司並未要求這些城市也必須實現黨報當日見報，但黑龍江省郵政分公司主動給自己加壓，將實現人民日報在全省縣級以上城市黨政機關當日見報作為一項政治任務來完成，分公司黨組書記、總經理親自牽頭成立了工作領導小組，對存在的困難進行了認真研究，並根據不同情況制定了相應的解決措施。

　　通過優化作業流程、調整郵運計劃、增設專線郵路、增加投遞頻次等辦法，黑龍江省郵政分公司成功解決了齊齊哈爾、雞西、鶴崗等地區30多個遠距離縣區黨政機關無法當日看到人民日報的難題。

　　但是，黑河、大興安嶺和佳木斯等超遠距離的縣，依舊無法通過公路、鐵路等傳統運送方式實現當日見報。按郵路裡程計算，人民日報哈爾濱分印點距黑河市640公裡、距加格達奇區872公裡、距撫遠縣992公裡、距漠河縣1426公裡。

　　對此，黑龍江省郵政分公司另辟蹊徑，將目光轉向航空公司。通過調查發現，從哈爾濱出發，到黑河、加格達奇、漠河、撫遠等地，均有時間合適、具備承運能力的航班。如果開通這些地區的航空郵路，運送時間將極大縮短，人民日報的發行時效將得到大幅提升。

　　航空郵路讓黨報第一時間送達，取得良好政治效益和社會效益。2017年1月，黑龍江省郵政分公司嘗試用民用客機運送黨報，解決超遠距離地區黨政機關當日見報問題。經與當地多家航空公司協商談判，2017年1月23日正式開通了哈爾濱—黑河、哈爾濱—加格達奇兩條航空郵路，2月3日、2月24日又分別開通了哈爾濱—撫遠、哈爾濱—漠河兩條航空郵路，成為全國郵政系統第一個吃螃蟹的分公司。

　　由此，上述2市4縣黨政機關均順利實現了人民日報當日見報。其中，加格達奇區和黑河市及所轄的遜克、孫吳兩縣投遞時效提前兩天，漠河、撫遠兩縣投遞時效提前3天。

　　黑龍江省郵政分公司開通的4條航空郵路共運送人民日報221份（含內蒙古鄂倫春旗42份）、黑龍江日報353份，每年將因此增加投入70多萬元。分公司黨組書記、總經理劉斌說：“開通黨報航空郵路，雖然企業因此增加了一些投入，但與取得的政治效益和社會效益相比，這點犧牲是值得的。”

　　從實際運轉的情況看，黑龍江省郵政分公司開通航空郵路的舉措可謂一舉多得：一是解決了黨報超遠距離運送難題，既圓滿完成了上級交給的任務，又樹立了郵政企業講政治、負責任的社會形象。二是滿足了邊遠地區重點單位、重點讀者看早報、早看報的閱讀需求，對及時傳遞黨的聲音，學習宣傳和貫徹落實黨的路線方針政策發揮了重要作用。三是幫助報社破解了提高邊遠地區發行時效的瓶頸問題，在靠增加印點縮短郵運距離之外，提供了新的解決辦法。四是合理整合資源，與航空公司實現了資源重新配置，既使支線客機在客源不足的情況下能夠增加一定收入，又減少了郵政企業增開地面郵路帶來的車輛、人員投入。

　　邊遠地區開通航空郵路的條件已經成熟，黑龍江經驗值得重視和推廣。我國地域遼闊，特別是廣大西部地區，縱深長、跨度大，郵政部門組織人民日報的運送工作十分困難。諸如，人民日報西寧分印點距玉樹和格爾木800多公裡、烏魯木齊分印點距阿克蘇1000公裡、蘭州分印點距敦煌1100公裡、拉薩分印點距昌都和阿裡1200多公裡……如何解決這些地區的當日見報問題，黑龍江省郵政分公司開通航空郵路、確保黨政機關當日見報的做法，提供了新的解決方案。

　　從目前情況看，西部地區特別是運距超過500公裡以上的邊遠地區，開通航空郵路破解當日見報難題的條件已經具備：一是我國航空業經過多年的發展，目前西部地區很多地級以上城市都實現了通航，這為邊遠地區開辟航空郵路奠定了物質基礎。二是西部邊遠地區黨政機關當日見報的願望十分強烈，郵政企業順應形勢開通航空郵路是應有之義。三是黑龍江省郵政分公司的實踐証明，開通航空郵路程序並不復雜、操作比較簡單，西部地區郵政企業有現成的經驗可以學習借鑒。

　　如果西部地區郵政企業能夠開通航空郵路，將有效解決其超遠距離地區縣級以上城市黨政機關的發行時效問題，大大提升人民日報的當日見報率。

　　《 人民日報 》（ 2018年07月16日 06 版）

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