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因地制宜施良策 精准發力促脫貧

——中國三星實施“美麗鄉村—分享村庄項目”紀實

本報記者  溫素威  王  洲
2018年07月12日08:14 | 來源:人民網-人民日報
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  層巒環抱,疊嶂相擁,山路難行。貴州,東去貴陽兩百公裡,終到雷山縣。

  區位閉塞,交通不暢,作為國家扶貧開發工作重點縣,雷山縣目前尚有貧困人口5462戶18681人,貧困發生率達13.5%。

  初夏清晨,雲去霧散,離縣城不遠的丹江鎮白岩村已是梯田水暖。

  “像白岩村這裡的自然風光、民族風情都是雷山脫貧的寶貴資源。”雷山縣委書記黃清發介紹,今年全縣脫貧攻堅目標是減少貧困人口1.6萬人以上。

  “作為改革開放的受益者,我們有義務有責任參與到中國脫貧攻堅戰中”,“美麗鄉村—分享村庄項目”雷山縣啟動儀式上,中國三星總裁黃得圭說。為幫扶雷山脫貧攻堅,中國三星將在白岩村投入1000萬元開展以旅游扶貧為主導的美麗鄉村項目,這也是三星未來3年投入1.5億元助力脫貧的一部分。

  早在2014年11月,中國三星就和中國扶貧基金會聯合啟動“美麗鄉村—分享村庄項目”,先后在陝西富平十二盤村和河北淶水南峪村推動鄉村脫貧和發展。

  

  陝西十二盤村

  出窯洞搬新居

  生活美產業興

  樓上樓下四室兩廳,135平方米,寬敞明亮,這是陝西富平縣薛鎮十二盤村村民楊成來的新家。“過去吃的都是雨水,水質不好,喝多了這樣的水,一到陰雨天關節又疼又腫。自從搬進新樓房用上自來水,我這關節腫大的毛病沒再犯過!”58歲的楊成來說起新家,滿面笑容。

  十二盤村位於富平縣北部山區,山路崎嶇,土地貧瘠。據十二盤村黨支部書記李文斌介紹,前些年村裡109戶除了低保戶全是貧困戶,住著窯洞和土坯房,吃水、上學、看病等問題遲遲得不到解決。2015年7月,三星出資1500萬元打造分享村庄項目,率先完成了112戶民居建設及社區的道路、水電等配套設施建設。十二盤村逐步實施易地搬遷,像楊成來這樣的村民陸續搬進新居。

  “搬過來以后村裡生活方便了。以前娃上學得走10公裡山路,現在學校建在村裡,在家門口上學了。”李文斌很感慨,“看病也一樣。以前晚上要是有急病,山路沒法走,就得熬到天亮再去看,現在有了社區醫院,家門口就能治”。

  “原先我們住在大山裡,沒有女娃願意嫁進來。人口一直負增長。現在好了,不少外邊的女娃嫁到村裡來。”李文斌說。

  山區經濟發展落后,村民靠天吃飯。“像我這樣種花椒和核桃的,好年景一年賺個四五千就不錯了。”楊成來說起過去的生活,嘆了口氣。搬出去只是第一步,如何才能讓村民富起來,變輸血為造血,三星也在嘗試。結合當地產業特色,三星與當地政府聯合當地企業為農戶配套修建了一個養羊草場,安置社區成立薛鎮北民奶山羊養殖專業合作社,讓搬遷戶養羊增收。

  河北南峪村

  打造高端民宿

  帶動全村致富

  三星第二個分享村庄——河北淶水縣南峪村也立足於當地特色產業脫貧致富。

  不同的是,該項目引入了層層選村的“PK制度”和分紅機制,目的是充分調動受助村庄的自立意願,為后期“造血”創造條件。

  選村經過了3輪考察、3輪評審以及1個試點項目考評。南峪村從22進10、10進2,再到兩村比拼,現場評審答辯,最終勝出。

  南峪村位於北京房山的十渡和河北淶水的野三坡之間。“這個村離北京不遠,周圍還有百裡峽等不少景區,咋就擺脫不了貧困呢?”中國三星企業社會責任事務工作人員當年發出這樣的疑問。2015年他們來南峪村做項目調研時,村民人均收入隻有2000元左右,全村224戶中有貧困戶59戶,貧困發生率達26%。

  “美麗的拒馬河,拒絕了車馬,也拒絕了游客。”南峪村村支書段春亭解釋。原來村口的拒馬河上連座像樣的橋也沒有,一旦到了雨季河面沒過了石墩,南峪村就會變成一座孤島。“游客根本進不來,而且南峪村的對岸是國道穿村而過的北峪村,趁著鄉村旅游熱,家家開起了農家樂。因為交通方便,到野三坡這一帶的游客也大多去了北峪村吃住。”段春亭說。

  背倚好山水,如何讓南峪村也能通過鄉村旅游擺脫貧困?“我們決定走高端民宿路線,這既是稀缺旅游資源,同時也避免與北峪村惡性競爭。”中國三星總裁黃得圭說。

  拒馬河上修新橋,民宿升級改造,打造品牌民宿項目“麻麻花的山坡”,南峪村吸引了越來越多的游客。“現在到了周末一房難求。”民宿運營經理張科說。

  “北京周圍很多高端民宿都去過,但是這次來南峪村有到家的感覺。”北京游客劉笑然對“麻麻花的山坡”贊不絕口:“因為這裡民宿阿姨純朴親切,好像就是我們老家的大姑、小姨。”

  截至2017年底,南峪村人均年收入增加到3450元,貧困人數也下降了80%,今年將提前實現全面脫貧。

  村子富了,分配也要公平。中國扶貧基金會和中國三星組織成立鄉村旅游合作社,讓全體村民當股東,解決了分配不平衡的問題。“去年的分紅大會,合作社將收益按照股份比例分給我們,每人可分得500塊錢,貧困戶是1000塊錢。像我這樣參與民宿服務工作的村民每月還可以掙3000多塊錢的工資和獎金。比出去打工強!”四號院的管家蔡景蘭說,“聽村支書說,村裡70個出去打工的青壯年已經有25人回來加入了合作社!”

  “民宿改變了南峪村!”在南峪村做了40年村支書的陳西申說。現在,他是“麻麻花的山坡”三號院的戶主,除了年底分紅之外,他還有三號院的租金收入。“咱村以前是個老弱婦幼留守的山村,年輕人都出去打工了。三星的項目,為村子帶來很多收益,像我這樣的老人也能參與進來。”陳西申的兩個兒子都在北京工作,隨著村裡的生活越來越好,他希望兒子們也能回村裡工作。

  貴州白岩村

  民宿兼營電商

  苗鄉致富有望

  南峪村旅游扶貧模式的成功,不僅讓村民看到了希望,也讓三星扶貧的信心更加堅定。2017年,第三個分享村庄延續選村“PK制度”,經過層層競標選拔,最終花落白岩村。

  綠水逶迤去,青山相向開。“白岩村很適合搞旅游。”白岩村村主任唐文德說。

  身著苗族服裝,精瘦干練,28歲的唐文德年齡不大,但說到搞旅游卻是經驗豐富。“白岩村就在雷公山下,清晨有特有的雲海梯田景觀,這是我們發展旅游的先天優勢。”他說,其實十幾年前村裡辦民宿的也不少,但是西江千戶苗寨火了以后,來白岩村的游客越來越少。我們現在做民宿不是要和他們競爭,而是走一條不同的路,把有更高需求的游客吸引過來。2017年1月起,白岩村通過流轉進城務工村民的閑置房新增了5家民宿,計劃今年8月投入運營。

  說到三星的項目,唐文德很慶幸:“辦幾家民宿不難,形成產業卻不易,這需要政策、資金等多方面的支持。雷山縣政府和三星這個時候參與進來,真是幫了白岩村很大的忙!三星計劃幫我們走像南峪村一樣的高端民宿路線,南峪村的今天就是白岩村的明天!”

  “景區帶村,能人帶戶”是三星分享村庄項目的預設模式。三星選擇白岩村,當然不光是因為這裡的自然美景。

  村民楊啟忠是村裡的木匠,先天視力殘疾,加上妻子患有精神疾病,是白岩村尚未脫貧的8戶之一。做了幾十年木匠,楊啟忠隻做一件產品——苦桃木小凳子。“一把凳子隻賣40塊,還經常滯銷。”楊啟忠說。

  “這樣一把凳子在大城市賣個百八十塊錢不成問題。”中國扶貧基金會在白岩村駐村的工作人員張通說,“關鍵是要讓消費者知道,要有宣傳力度,我們基金會和三星可以幫您支招”。

  “那我就嘗試做做看。”腼腆的楊啟忠低聲說,臉上帶著笑。

  項目啟動儀式當天,村小學不大的操場上擠滿了村民,這些淳朴勤勞的苗家人看的不是熱鬧,而是這個苗鄉的光明未來。雖然不善言辭,但他們的笑容會說話——他們相信,白岩村的綠水青山終會閃耀金光。


  《 人民日報 》( 2018年07月12日 16 版)

(責編:向璽如(實習生)、申亞欣)

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