編者按

晉江是一個創造奇跡的地方，這座縣級市以福建省二百分之一的面積創造了全省十六分之一的GDP。習近平同志在福建工作時，6年間7次去晉江調研，2002年親自總結提煉了“晉江經驗”：“六個始終堅持”和“處理好五大關系”。 16年間，“晉江經驗”在實踐中不斷豐富創新，走出了一條全面發展的新型工業化城鎮化道路。

晉江：一座城的堅守與匠心

16年后再次挖掘總結“晉江經驗”，對於轉型升級中的中國經濟意義深遠。從富起來到強起來，什麼是發展中必須堅持的？什麼是應該揚棄的？這些都需要在實踐中探索，需要在深化改革開放中找尋答案。

8億雙鞋換一架波音飛機，這樣的數據，常被人用來說明中國經濟轉型之痛。然而有這樣一座城，在一些地方開始動搖，去實向虛的時候，始終咬定實體經濟不放鬆，把一雙鞋、一件衣做到極致，把傳統產業做出了高端品質，也走出了一條縣域經濟新型工業化、城鎮化的道路。

這座城就是地處閩南的晉江——一座210萬人口的縣級市。

2002年，時任福建省省長的習近平同志在晉江市調研后，親自提煉總結了“晉江經驗”。他指出，“晉江經驗”是地方主動探索中國特色社會主義發展道路的積極實踐，晉江也在長期探索中成為泉州乃至福建全省加快改革發展、全面發展的標杆。

如今16年過去了，“晉江經驗”在實踐中不斷創新豐富。2017年，晉江全市生產總值（GDP）1981.5億元，是1978年的1366倍，是2002年的7.2倍、2012年的1.6倍。經濟總量連續24年位居福建省縣域首位，縣域經濟基本競爭力連續17屆位居全國57位。晉江這座縣級市以福建省二百分之一的面積創造了全省十六分之一的GDP。

咬定實體經濟不放鬆

晉江地處福建東南部，面積隻有649平方公裡。改革開放前是出了名的窮縣，1978年全縣GDP僅1.45億元。許多人回憶起當年，最深刻的印象是“地瓜稀飯”。

1978年，改革的春風一夜間吹遍了神州大地。閩南人天生的經商頭腦，特別是“愛拼敢贏”的性格，讓這塊土地很快煥發了生機。

從“三閑”（閑資、閑房、閑人）起步，晉江的鄉村經濟風生水起。但1985年的假藥案，給剛起步的晉江經濟當頭一棒。痛定思痛，晉江市開始大力抓誠信建設、提升產品質量。為了給晉江產品“正名”，他們還辦起了晉江名特優產品展銷會，第一站選的就是北京的國貿。許多人就是從這個展銷會上第一次知道，自己穿的鞋、用的傘、衣服上的拉鏈原來都產自一個不知名的小縣——晉江。

1992年晉江撤縣設市，當時晉江縣域經濟基本競爭力排在全國第五位，全國中小城市投資潛力百強縣第三位。晉江市開始推動質量興市、立市，大力開展馳名商標的建設。從1978年到2001年，經濟年均增速達到26.16％。

當時在福建工作的習近平同志非常關注晉江的發展，從1996年到2002年，6年間7次去晉江調研，並提煉總結了“晉江經驗”——“六個始終堅持”和“處理好五大關系”：始終堅持以發展社會生產力為改革和發展的根本方向，始終堅持以市場為導向發展經濟，始終堅持在頑強拼搏中取勝，始終堅持以誠信促進市場經濟的健康發展，始終堅持立足本地優勢和選擇符合自身條件的最佳方式加快經濟發展，始終堅持加強政府對市場經濟的引導和服務﹔處理好有形通道和無形通道的關系，處理好發展中小企業和大企業之間的關系，處理好發展高新技術產業和傳統產業的關系，處理好工業化和城市化的關系，處理好發展市場經濟與建設新型服務型政府之間的關系。

實體經濟要壯大，光埋頭生產不行，必須要有自己的品牌。2000年前后，晉江開始了創牌運動，有人稱之為晉江制造2.0時期。晉江的體育產業開始搶灘央視體育頻道，一時間隻要看體育節目就能看到晉江品牌的廣告。有人把體育頻道戲稱為“晉江頻道”。

2001年4月20日，時任福建省省長的習近平參觀第三屆中國（晉江）國際鞋業博覽會，開館儀式后，他來到安踏展館。當時安踏成立9年，隻生產運動鞋。習近平聽完介紹，對企業發展提了三點要求：把好質量關，創出自己的品牌，要有自己的創新產品。時至今日，安踏體育董事局主席兼首席執行官丁世忠仍感到這一幕仿佛就在昨天。

就在這一年，安踏在北京開設了第一家專賣店，開始了大規模全國性品牌推廣計劃。2002年，安踏榮獲了中國體育用品界運動鞋類民營企業第一個“中國馳名商標”。

在打造品牌的同時，晉江市政府強調“資本運作，兩翼齊飛”。晉江市發改局副局長李文宏說，資本運作，主要以推動企業上市為紐帶，為此，晉江市專門成立了上市辦。目前，當地的上市企業已達46家，成為全國擁有上市企業最多的地方之一。“晉江板塊”也成為資本市場上靚麗的風景。

如今，恆安、安踏、七匹狼、九牧王等知名品牌正在走向國際化。晉江已成為著名的品牌之都，擁有國家體育產業基地、中國鞋都、世界茄克之都等14個區域產業品牌，持有中國馳名商標42枚。

航船有了壓艙石，吃水就深，航行就穩。經濟發展亦如此。晉江經驗，最重要的一條就是咬定實體經濟不放鬆。李文宏把這歸結為“路徑的選擇”。因為找對了方向，先行一步，晉江經濟實現了跨越式的發展。

新常態下的堅守與責任

2008年全球金融危機暴發，到了2010年，中國經濟長年積澱下的矛盾日漸凸顯。一方面經濟進入下行周期﹔一方面出口下滑，勞動力成本上升，人口紅利消失﹔一方面前期刺激政策進入消化期。

本就利潤微薄的傳統產業舉步維艱。“是轉戰其他領域，還是堅守？”成了擺在晉江人面前的一道選擇題。

信泰集團執行董事許金泰回憶，當時的鞋材同質化太嚴重，產品賣不動。最難的時候，父親從創業起家的機械廠挪了幾百萬元救急，他們才渡過了難關。

一直“高歌猛進”的安踏也陷入了困境。2011年年底，北京奧運會周期結束，體育產業迅速轉冷。加之此前各品牌大規模開店，市場供大於求，庫存危機爆發。高峰時，安踏、李寧、特步、361°、匹克5家運動品牌存貨總量超過30億元。

在實體經濟遭遇困難的時候，房地產、金融等賺快錢的機會不斷涌來。但晉江人沒有猶豫：壓力增大，不退縮﹔誘惑襲來，不眼紅。晉江市委書記劉文儒說：“實體經濟是晉江發展的命根子、看家寶。”

在忍痛關閉了大量門店后，安踏開始全面轉型，由品牌批發轉向品牌零售，並就此柳暗花明。2017年，安踏已成為全球第三大運動品牌。

“不忘初心，精益求精，把品牌做大做強。”盼盼食品集團董事長蔡金垵這樣評價當年的堅守。也是在這個時期，一些“創一代”到了“交班”的時候。與父輩沒有太多文化、從底層開始打拼不同，“創二代”們基本都受過高等教育。但在接班這件事上，晉江的“創二代”們格外“傳統”。

恆豐(福建)化纖科技有限公司董事、總經理洪炳煌是90后，也是“創二代”。洪炳煌讀MBA時，同學家裡做金融的、互聯網的都有。問到他時，他說，“我家裡是做棉花的。”

“其實恆豐做的是噴膠棉、紡絲棉等服裝輔料，說出來別人可能也不懂。”但是說到接父親的班，他從來沒有猶豫過。“這是很自然而然的事。”在他看來堅守就是一種責任。

傳統產業轉型升級

越是關鍵時期，政府引領越要發揮作用。“始終堅持加強政府對市場經濟的引導和服務”這條經驗，在晉江一屆屆政府手中傳承創新。他們探索“搭建第三方平台，政府購買公共服務”的模式帶動傳統產業轉型，以保証政府服務企業既到位，又不越位。中國皮革和制鞋工業研究院晉江院（以下簡稱“晉江院”）就是這樣的嘗試。

2013年晉江院挂牌。兩年后，他們不僅給鞋業升級提供了有力的技術支撐，而且年產值過千萬元。

2015年，晉江一家企業出口歐美市場20萬雙鞋，結果全被退回來了，因為每雙鞋的鞋面上都有一塊指甲蓋大的黑硬塊。鞋廠找到晉江院求助。檢測人員檢測后，懷疑是干燥劑的問題。他們用儀器模擬航海環境，對鞋和干燥劑進行測試。終於找到了病根兒：鞋材和干燥劑發生反應，出了問題。當時整個行業都在降成本，能省就省，干燥劑往往用最便宜的，但沒想到，就是小小的干燥劑出了問題。這也給企業上了一課，降成本不能亂來。

晉江院院長王文琪說，曾經有一段時間，晉江鞋的鞋底不耐折。2016年，晉江院專門立項，研究鞋底的配料體系，告訴大家，標准的臨界點在哪兒。過了界，產品質量就要出問題了。這相當於把質量把關前移了，從根本上幫助企業降成本不降質量。

類似的公共服務平台，還有中國紡織科學研究院晉江分院等。這種機制上的創新，給晉江傳統產業注入了科技動能，也成為以供給側結構性改革為主線，推動實體經濟振興的抓手。

如今，晉江規模以上工業產值突破4000億元，已有7個超百億元產業集群（包括制鞋、紡織服裝、建材陶瓷、食品飲料、裝備制造、紙制品、新材料），其中制鞋、紡織服裝產業產值均超千億元。

2017年，盼盼食品集團董事長蔡金垵帶著一個土豆上了電視。在他看來，小土豆展示了他們20多年來的創新與努力。“盼盼在土豆產品方面的專利達到了17項，其中作為世界首創達到了8~9個產品，現在可以做世界上最薄的薯片。”

事實上，在轉型升級的過程中，“科技賦能傳統產業，以創新求發展”成為企業的信條。作為國內最大的婦女衛生巾和嬰兒紙尿褲生產企業，恆安集團開始打造新型生活用品智能化生產基地。生產智能化以后，次品率從原來的3%降到1%多點，而用工人數卻大大減少。原來用工最多的包裝環節，人工成本降了70%。

記者在採訪中發現，研發投入佔到產值的5%，幾乎成了一個不成文的標准。2017年，安踏集團的研發創新投入佔比達5.7%。信泰集團研發人員超過十分之一，每年研發的投入佔到了產值的6%~7%。

九牧廚衛董事長林孝發說，現在九牧有1萬多名員工，其中研發人員就有2000多名。“過去企業比批了多少畝土地，建了多少工廠，現在大家比的是研發投入、設計投入。”

高科技正成為晉江制造的新標簽

傳統產業長盛不衰，成了晉江實體經濟發展的壓艙石，筑牢這個壓艙石，再大的風雨也能扛過。但要從富起來到強起來，不能獨臂擎天，低端鎖定。

晉江經驗裡重要的一條是“處理好發展高新技術產業和傳統產業的關系”。習近平總書記曾經有一個形象比喻：如果高新技術產業是冰山露出海面的那一小部分，那麼傳統產業就是在海面之下的龐大冰體。如果沒有海面之下龐大冰體作基礎和支撐，那露出海面的一小部分也將沉入海底﹔而沒有露出海面的高新技術產業，傳統產業就會浮出海面而逐漸消融。

晉江怎麼實現發展新舊動能的轉換？如何在保持傳統優勢的同時培養自己的“高科技生產極”？

晉江把目光瞄准到石墨烯、集成電路等高端產業。

“你們不是做鞋的嗎？怎麼搞起石墨烯來了？”國家某部的一位同志曾不解地問。其實晉江發展石墨烯產業並非心血來潮。他們看好的不只是石墨烯這種新型材料的巨大潛力，還有和傳統產業結合的勢能。

在福建海峽石墨烯產業技術研究院裡，一雙灰色的跑鞋，吸引著人們的目光。院長許志指著這雙鞋說，目前世界知名品牌的輕型跑鞋每隻重量在200克以上，而這款石墨烯跑鞋，重量隻有120克，相當於一包方便面的重量。石墨烯空氣淨化器、石墨烯橡膠……他們在將石墨烯與晉江傳統產業結合上，漸入佳境。

在發展高科技產業的過程中，晉江市非常注重“規劃引領”。晉江市副市長王文暉說，2014年，集成電路產業上升到國家高度。2016年晉江決定以全市之力發展集成電路產業。為此，他們專門編制了《集成電路產業發展規劃綱要》作為行動指南。希望挑戰千億元產業，再造千億集群。目前他們聯合國家集成電路產業投資基金，設立了總規模500億元的安芯基金。涵蓋集成電路產業鏈各個環節，總投資600億元，全產業鏈生態圈雛形逐步呈現。其中晉華存儲器集成電路生產線項目，一期計劃投資370億元，將於今年9月投產。

高科技正在成為晉江制造的新標簽。晉江經驗也在創新中發展，這座“愛拼敢贏”的城正在續寫改革開放的新篇章。

（作者：潘圓 寧迪 張曼玉）

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