法制網評:法治是晉江航船的壓艙石
法制網評論員
說起“晉江經驗”,一串串亮眼的經濟數字總是最先躍入人們的眼帘。的確,數字最能証明實力,數字也最能體現發展。然而,數字隻能展示結果,卻無法告訴你原因。探索晉江發展的內在動力,發現“晉江經驗”背后的法治基因,讓我們看到了一個真實且可復制的“晉江經驗”。
晉江的發展與中國的改革開放同步。上世紀80年代,愛拼敢闖的晉江人率先投身於市場經濟的洪流,放開手腳搏擊商海,從作坊到工廠,從手工制造到機械化生產,晉江走出了一條鄉村快速進入工業化的道路。然而,發展中的問題是共同的,也是不可避免的。“家家點火,戶戶冒煙”“隻見星星,不見月亮”“低端競爭,富而不強”等一系列問題日益凸顯。1985年,一件震驚全國的“假藥大案”更是讓晉江一夜之間聲名狼藉。
毋庸諱言,此時的晉江和中國的改革開放一樣,走到了一個十字路口。“面對新世紀、新形勢,晉江經濟發展下一步該怎麼辦?”2002年,時任福建省省長的習近平同志帶著思考專程到晉江調研,提出了“六個始終堅持”和“正確處理好五大關系”的發展思路,並提出了“始終堅持以誠信促進市場經濟的健康發展”這個核心理念﹔習近平指出“晉江經驗是地方主動探索中國特色社會主義發展道路的積極實踐”。從此,“晉江經驗”成為引領福建加快改革、全面發展的一個標杆。十五年來,不斷豐富的“晉江經驗”以其深入而廣泛的實踐回答著時代之問、歷史之問。
回首“晉江經驗”誕生以來的這些年,有一條主線始終清晰,那就是以法治護航經濟發展,以法治推動社會進步。
市場經濟就是法治經濟,良好的法治環境就是良好的市場環境,敢為人先的晉江人很早就懂得這個道理。在“始終堅持以市場為導向發展經濟”的同時,晉江也在為經濟騰飛創造著法治環境。從率先推出居民証制度,確保人才引得進、留得下,到打造平安之城,為經濟發展提供安全保障﹔從提高政府辦事效率,為服務企業“開綠燈”,到建設“親清”的政商關系,促進非公有制經濟健康發展。毫無疑問,法治政府、法治社會是晉江經濟的基礎和源動力。
人無信不立,業無信不興,國無信不強。“始終堅持以誠信促進市場經濟的健康發展”,在習近平同志提出的“六個始終”中居於突出地位。“假藥大案”之后,晉江人痛定思痛,深刻地認識到沒有誠信的市場經濟就像沒有地基的大廈,起得越高,倒得越快。在今天的晉江,企業無不以守信為榮、失信為恥,守信者暢行天下,失信者寸步難行。這種“良幣驅逐劣幣”的良好局面,不僅是道德教化的作用,更是司法助力的結果,晉江法院對失信被執行人從來都不手軟。
走進晉江,隨處可見的是健康活躍的市場,是欣欣向榮的經濟。而在其背后,我們找到了“晉江經驗”的法治基因。如果說,晉江經濟是一棵參天大樹,那麼,法治就是這棵大樹發達的根系﹔如果說,晉江經濟是一艘破浪前行的航船,那麼,法治就是這艘航船的壓艙石。歸根到底,“晉江經驗”是經濟經驗,也是法治經驗。
路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索。改革開放40年,“晉江經驗”誕生15年,歷史的每一個刻度都記錄著認識的升華、理論的創新、改革的歷程。總結“晉江經驗”讓我們更加堅信法治成就了中國經濟繁榮、政治昌明,更加堅定了全面依法治國的決心與信心。
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