青海監察體制改革取得重要階段性成果

人民網西寧6月10日電 （記者 姜峰）記者從日前召開的青海省紀委監委新聞發布會上獲悉：青海各級監委成立以來，經過四個月的探索實踐，各級紀檢監察機關初步建立了規范高效的運行機制，監察體制改革取得重要階段性成果﹔今年1—5月，全省紀檢監察機關處置問題線索1962件，同比增長65.2%﹔立案285件，同比增長42.5%﹔黨紀處分322人，政務處分104人，組織處理27人，移送司法機關10人﹔運用四種形態處理1611人，同比增長33.8%﹔青海省監委和海東、海北等6個市州監委及8個縣區監委已對42名調查對象採取了留置措施。

據介紹，監察體制改革在全國推開試點工作以來，青海省、市州、縣市區三級黨委加強組織領導，全面落實主體責任，確保改革始終沿著正確方向順利推進。今年2月13日，青海全省8個市州、43個縣市區監委全部依法設立，比中央規定的時間提前半個月實現挂牌運轉。

改革中，青海實現了機構、編制、職數三個不增加，工作力量向監督執紀執法一線傾斜。青海省紀委監委機關設立內設機構18個，監督執紀執法部門的機構數、編制數分別佔總數的77.8%和66.5%﹔市州紀委監委機關平均設立內設機構11個，監督執紀執法部門的機構數、編制數分別佔總數的74.2%和72.8%﹔縣市區紀委監委機關平均設立內設機構7個，監督執紀執法部門的機構數、編制數分別佔總數的81.2%和82.1%。將派駐紀檢組統一更名為派駐紀檢監察組，授予部分監察職能，實現監察職能橫向擴展。三級紀委監委堅持轉隸干部、紀委干部交叉配備、混合編成，轉隸干部絕大部分安排在監督執紀執法一線。為有效提升紀檢監察干部思想政治水准和執紀執法能力，省紀委監委加強了對全省紀檢監察干部的培訓力度。同時，各級紀委監委加強了對《監察法》的學習、培訓、宣傳工作，不斷增強貫徹監察法的堅定性和自覺性。

面對改革后全省監察對象從8.94萬人擴大到18.09萬人，工作量翻倍的實際，青海全省三級紀委監委始終把講政治放在首位，嚴格依法運用調查措施，保持懲治腐敗高壓態勢，有效運用監督執紀“四種形態”，推動形成風清氣正的良好政治生態。

著眼於權力制約，青海省紀委監委強化建章立制工作，立足實現執紀審查與依法調查、監察程序與司法程序有序銜接，謀劃梳理了5大類17項改革急需的制度建設清單。目前已經制定出台《青海省紀檢監察機關監督執紀監察工作實施辦法（試行）》《省紀委監委審（調）查措施使用規范（試行）》《青海省監察機關與人民檢察院辦理職務犯罪案件銜接辦法（試行）》《青海省公安機關配合監察委員會查辦案件工作辦法》等7項制度和133種執紀監督、審查調查、案件審理文書，並以資料形式印發全省紀檢監察機關，規范監督執紀執法工作。