辛辛苦苦種玉米一年畝收入300元，啥也不干土地流轉一年收入400塊，干還是不干？雲南省孟連傣族拉祜族佤族自治縣芒信大寨農民葉嫩3年前的選擇是不干。為啥？“別的地方把地流轉出去種香蕉，結果挖得溝溝坎坎，回頭地裡種啥都不方便。”

　　看似前景光明的土地流轉，在不少地區卻推進緩慢，農民意願是最大的羈絆。葉嫩這樣淳朴的村民，拒絕種植結構調整的原因簡單來說主要有三點：不敢、不能、不願。

　　不少農民除了種傳統作物，沒種過甚至沒見過經濟作物，所以“不敢”進行土地流轉。葉嫩就說：“他們流轉土地要種的牛油果，我以前連聽都沒聽過。”

　　“土地流轉頂多幾百塊，但要是自己種經濟作物那可能賺好幾千。”部分農民對未來有自己的盤算，但高效經濟作物往往投入大、周期長，加上部分作物從種苗到管理技術瓶頸高，資金和技能不足讓農民自己“不能”進行種植結構調整。而土地流轉給企業，農民又隻能賺土地流轉的錢，部分群眾覺得不如攢攢錢以后自己干，所以“不願”進行土地流轉。

　　如今，葉嫩和全村人都把土地流轉了出去，除了土地流轉款，村民還可以就近打工，一天平均能賺100元，村民的日子一下子就好過了起來。

　　讓農民“敢”調整種植結構，關鍵是讓農民穩定拿到錢。種植牛油果，流轉期幾十年，土地流轉的錢一次性先付5年，農民先拿到錢，見有賬可算自然就少了抵觸﹔看到果樹成活、結果、再換成了錢，就容易轉化成行動派。

　　讓農民“能”調整種植結構，就要讓產業順暢地發展。牛油果種植，一畝地前期投入就要1萬元，不管是企業還是農民一時半會拿不出這麼多錢咋辦？孟連縣的做法是，農民出土地，社會資本出錢，專業公司出技術、抓管理、負責銷售，從而破解規模種植的資金和技術難題。

　　讓農民“願”調整種植結構，關鍵是讓農民持續增收。土地流轉收入，短線看比種植糧食作物合算，可隨著社會經濟發展水平提高，如何讓農民持續不斷增收而不只是拿固定的土地流轉租金？孟連縣在推廣牛油果產業的過程中探索農民以土地入股，牛油果種得好、賣得好，農民可以按比例分紅，收入也就可以隨著牛油果產業的發展水漲船高。

　　產業發展，尤其要高度重視科技。“種植牛油果看似簡單，但背后學問多得很。”負責牛油果項目的普洱綠銀公司總經理祁家柱介紹，公司前期在西雙版納、玉溪、紅河、普洱都進行過試種，試驗了7年最后才選擇了孟連。“低緯度、中海拔，不能有強風，既要降水多還不能積水，孟連的喀斯特地貌最合適，以前的漏水地如今成了名副其實的流油地。”

　　孟連縣縣長李建華表示，念好山字經，種好“搖錢樹”，牛油果產業目前是孟連產業發展新路子。“孟連縣將積極引導農民發展牛油果產業，但不管是土地流轉還是土地入股，還是讓群眾自己決策。”

　　《 人民日報 》（ 2018年01月08日 10 版）

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