6月7日至10日，中國國家主席習近平將對哈薩克斯坦進行國事訪問並出席上海合作組織成員國元首理事會第十七次會議和阿斯塔納專項世博會開幕式。“一帶一路”國際合作高峰論壇后，習近平主席重回絲綢之路經濟帶首倡之地，人們期待這一重大外交行動促進中國同哈薩克斯坦等歐亞國家關系發展，促進地區國家發展戰略與“一帶一路”建設對接，為“一帶一路”建設注入新動能。

　　合作碩果累累，對地區經濟產生倍增效應

　　哈薩克斯坦是中國的友好鄰邦和全面戰略伙伴。建交25年來，中哈關系保持穩定健康發展，已成為睦鄰友好和互利合作的典范。

　　2013年9月，習近平主席在哈薩克斯坦首次提出共建絲綢之路經濟帶的倡議。4年來，中哈共建“一帶一路”合作進展順利。絲綢之路經濟帶建設與“光明之路”新經濟政策實現了對接合作，包括連雲港中哈國際物流基地、霍爾果斯國際邊境合作中心在內的一系列大型標志性項目進展順利﹔阿拉木圖大口徑鋼管廠、科斯塔奈州江淮汽車組裝企業等17個早期收獲項目已經或即將啟動建設，涉及項目總金額近120億美元﹔哈中產能合作將至少創造1.5萬個工作崗位，其中絕大部分將提供給哈薩克斯坦人……

　　“‘一帶一路’倡議贏得了全世界的掌聲。”哈薩克斯坦自然科學院院士、著名漢學家克拉拉·哈菲佐娃對本報記者表示，這一倡議有助於構建更和諧的經濟環境和世界秩序，無論大國還是小國，都可以共同發展。“可以說，‘一帶一路’倡議反映了人們的共同心願，那就是把所有相關國家緊密聯系起來，用互利共贏的合作彌合分歧、建立互信。”

　　“過去25年，哈薩克斯坦和中國在各領域的合作中均取得了卓越成績。我們兩國的利益一致，經濟合作也越來越密切。”哈薩克斯坦首任總統基金會世界經濟與政治研究所所長薩爾特巴耶夫指出，哈中雙邊貿易額從3億美元增加到如今的220多億美元，兩國合作已經由最初的能源合作擴展到交通運輸基礎設施、工業制造、建筑、農業等各個領域。薩爾特巴耶夫強調，霍爾果斯國際邊境合作中心、雙西公路、無水港等建設項目已經成為哈中兩國經貿合作新的重要增長點，“這些項目將對地區經濟增長產生倍增效應”。

　　“兩個輪子”共轉，推動上合組織行穩致遠

　　上合組織成立16年來，扎實推進政治、安全、經濟、人文領域合作，在地區和國際事務中發揮建設性作用，樹立了合作共贏的新型國際關系典范。當前，本地區面臨更多綜合性挑戰，需要各國協力應對，上海合作組織肩負和平與發展的責任更加重大。

　　“為促進本地區經濟整體發展，中方大力推動‘一帶一路’建設同各國發展戰略對接，希望上海合作組織為此發揮積極作用並創造更多合作機遇。”在上合組織塔什干峰會上，習近平主席為“一帶一路”建設與上合組織區域合作機制在新的歷史條件下的發展指明了方向。

　　“一帶一路”追求的是多邊合作、互利共贏，上合組織靠安全合作與經濟合作“兩個輪子”，兩者在經濟合作目標上高度契合，“一帶一路”倡議也得到了上合組織成員國積極響應。在“一帶一路”倡議下，上合組織被賦予了新的互聯互通使命。在上合組織的舞台上，“一帶一路”倡議也將為相關國家創造更加充裕的機會。

　　2015年，中國同上合組織其他成員國貿易總額是成立之初的7倍。上合組織不斷加強利益融合，形成了你中有我、我中有你的利益共同體。“貿易和互聯互通是解決發展不平衡問題、從而穩定地區形勢的好辦法。”印度尼赫魯大學中國與東南亞研究中心教授狄伯杰對本報記者表示，中國正在歐亞大陸及全球范圍推動區域和跨區域互聯互通，促進貿易與投資往來，“一帶一路”倡議是實現這一目標的重要途徑。上合組織為成員國共建“一帶一路”提供了機會和平台，必將為“一帶一路”建設作出重要貢獻。

　　“‘一帶一路’建設成效顯著，蒙古國的‘草原之路’倡議與‘一帶一路’建設對接，將幫助蒙古國較快地融入區域經濟合作的‘朋友圈’，實現擺脫經濟困境的目標。”蒙古國科學院國際關系研究所研究員印德拉對本報記者表示，“一帶一路”建設不僅是帶動蒙古國及地區經濟發展的重要平台，也是維護地區安全與穩定的重要保証。

　　在此次峰會上，印度、巴基斯坦將完成加入上合組織程序。哈薩克斯坦—德國大學國際關系專家伊戈裡·伊萬諾夫表示，印度和巴基斯坦的加入証明了上合組織的開放性和包容性。“擴員后，上合組織將進入新的發展階段，其空間范圍進一步擴大。印度人口超過10億，巴基斯坦人口也在1.9億左右。對各國生產商而言，這無疑是一個巨大的市場。這個全球覆蓋面積最大的地區合作組織，將為各成員國的經濟發展提供重要機遇，為成員國經濟發展注入新的動能。”

　　“巴基斯坦位於連接西亞、南亞和中亞地區的中樞位置，正在推進的中巴經濟走廊有助於巴發揮其地理優勢。上合組織成員國及其觀察員國、對話伙伴國包括亞歐多個國家，中巴經濟走廊項目順利推進，將使各方獲益。”巴基斯坦和平研究所所長阿米爾·拉納說。

　　推進互聯互通，為全球能源發展作出貢獻

　　當前，國際能源供求格局深刻調整，新一輪能源技術變革方興未艾，能源科技革命加速推進，全球能源治理新機制正在逐步形成。在“一帶一路”國際合作高峰論壇上，習近平主席強調，要抓住新一輪能源結構調整和能源技術變革趨勢，建設全球能源互聯網，實現綠色低碳發展。世博會是全球最高級別的博覽會，也是各國展示國家形象、提升軟實力、加強對外交流與合作的重要平台。阿斯塔納專項世博會是首次由中亞國家舉辦的世博會，主題為“未來的能源”，中國館面積近1000平方米。習近平主席出席世博會開幕式，既是對哈方辦會的有力支持，也顯示出中方對國際能源特別是新能源問題的關注和重視。

　　除借助世博會這一平台詮釋中國綠色發展理念外，中國館還將精心舉辦中哈能源合作論壇等大型活動，搭建交流平台，大力促進中國與哈薩克斯坦等“一帶一路”建設參與國在能源領域的經貿投資合作和基礎設施互聯互通，推動各國實現互利共贏發展。

　　俄羅斯獨聯體國家研究所副所長弗拉基米爾·葉夫謝耶夫表示，習近平主席此訪對“一帶一路”建設具有重要意義。“一帶一路”框架下通往歐洲的交通走廊穿越哈薩克斯坦、俄羅斯與白俄羅斯，中國在哈薩克斯坦貿易中佔有重要地位。中哈合作的一個有力証明就是阿斯塔納專項世博會，中國工業和能源發展成果將在這次世博會上得到充分展示。

　　（本報北京、阿斯塔納、新德裡、烏蘭巴托、伊斯蘭堡、莫斯科6月6日電  記者王新萍、張夢旭、姜波、周翰博、苑基榮、楊濤、徐偉、張曉東）

　　《 人民日報 》（ 2017年06月07日 03 版）

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