國家信訪局局長：抓好信訪工作責任落實 提高履責效能

人民網1月15日電（李警銳）14日上午，全國信訪局長會議在北京召開，國務院副秘書長、國家信訪局黨組書記、局長舒曉琴在會上總結2016年信訪工作情況，分析當前形勢，並對2017年的信訪工作進行部署。

“責任落實年” 將“嚴”字貫穿到底

記者在會上了解到，2016年，全國信訪形勢“穩中有降、總體向好”，全國信訪總量同比下降，排查化解信訪積案6.8萬件。2017年的信訪工作制度改革要重點對焦補短板提效能，整體推進各項工作，進一步聚合和釋放改革效應。

在深化拓展改革的成果方面，舒曉琴介紹，2016年組織開展信訪工作制度改革措施落實情況聯合督察。健全完善網上信訪受理平台。開通微信公眾號和手機客戶端，方便群眾反映訴求。制定出台《信訪工作責任制實施辦法》，深入推進依法逐級走訪工作，進一步壓實基層和屬地責任。召開中央和國家機關信訪工作會議，進一步強化部門信訪工作的組織領導、源頭預防和系統推動責任。持續推進訪訴分離和依法分類處理信訪訴求工作，37個部委出台法定途徑清單。

“解決問題首先要看方法是不是符合政策，符合規定，是否有法律依據。”舒曉琴強調，今年是信訪工作“責任落實年”，要突出抓好《信訪工作責任制實施辦法》的貫徹落實，公開曝光典型案例。要著力壓實各級黨政機關主體責任，各級領導干部“一崗雙責”責任，首接首辦責任，要切實強化責任追究。

加強基礎業務 踐行“人民信訪”

“主要領導一定要重視業務建設，要從基礎業務入手。這是修煉內功，磨刀不誤砍柴工，隻有把刀磨好了，砍柴才能砍好。”舒曉琴指出，信訪基礎業務不規范的問題，是當前信訪工作中最突出的短板。

舒曉琴強調，各地各有關部門要牢固樹立抓信訪基礎業務，就是抓改革措施落實，就是抓法治信訪建設的認識，發揚“工匠精神”，持續不斷地抓基礎、促規范、上水平。要進一步完善配套措施，查漏補缺地整改問題，同時，要堅持問題導向，加強信訪業務培訓。

“要自覺踐行‘人民信訪’，增強履職能力。”舒曉琴指出，為民服務是信訪之本，素質能力是履職之本，兩個根本的交集在於信訪干部具有實實在在的群眾工作本領，在於信訪問題的解決效果和人民群眾的滿意度。

以人民為中心，把群眾的小事當作自己的大事。在14日下午的分組討論會上，河南省委副秘書長、信訪局局長張春香指出，這次會議講話抓住了信訪工作的根本。“根本是為人民，是解決問題。”

信訪聯網資源整合 構建“一站式”網上平台

記者從會上獲悉，2016年全國信訪總量同比下降1.2%，來信同比下降0.7%，來訪批次、人次同比分別下降8.6%、12.6%。同時，受開通手機客戶端、微信公眾號等多種網上信訪渠道影響，網上信訪增長勢頭迅猛，去年全國網上信訪量同比上升了106.8%。

2017年，信訪工作將有哪些亮點？記者了解到，國家信訪局將推進聯網資源的整合集成，力爭年底前將中央相關部門全部接入全國信訪信息系統。各級各部門要把分散的信訪“小窗口”統一整合起來，構建 “一站式”網上信訪受理辦理綜合平台。

同時，將著力加強信訪源頭治理。舒曉琴介紹，在重點治理上要控增減存，解決問題要從源頭抓起。要加大“三跨三分離”信訪事項的協調化解力度，嚴格落實主辦和協辦責任，形成工作合力。

就2017年全國信訪工作總體要求，舒曉琴強調，強化目標導向和問題導向，以打造陽光信訪、責任信訪和法治信訪為引領，以開展“責任落實年”活動為抓手，繼續深化信訪工作制度改革和信訪法治化建設，著力抓好源頭預防、解決信訪突出問題、化解信訪積案和風險研判，切實維護群眾合法權益。