一江碧水，滿眼蔥郁青山，從重慶朝天門碼頭乘船順流而下，長江兩岸徐徐展開美麗畫卷。

　　“保住綠水青山，才有金山銀山”。地處全國水土流失嚴重地區之一，重慶不斷加大水土流失防治力度。5年來，水保重點項目累計投入超百億元，治理水土流失8500多平方公裡，土壤侵蝕量減少近50%，受益區農民年人均增收500元。作為長江經濟帶的戰略支點，重慶綠色產業在生態保護中崛起。

　　從“求生存”到“求生態”，水土保持成發展硬指標

　　重慶地處長江上游、三峽庫區腹心地帶，山地丘陵佔總面積的90%以上，水土流失佔總面積的37.7%，年均土壤侵蝕量達1.06億噸。

　　對水土流失的危害，合川區天龍村村民張世忠深有感受：“一遇下雨天，泥沙就和著雨水向下沖，隨處可見‘光石板’‘碗碗土’。”有村民不服氣，在坡地上種紅苕，四周圍上籬笆，可雨一大連籬笆都沖得無影無蹤。

　　治理水土流失，是保障長江流域生態屏障的重要措施，也是守護百姓美好家園的有效之舉。

　　從“求生存”到“求生態”，重慶水土保持措施不斷加力。一手強投入，對水土流失地區因地制宜、綜合治理。重要水源地推進清潔小流域建設，對坡耕地集中區及侵蝕溝密集區開展專項治理。一手控“閘門”，萬州、忠縣、巫溪等21個區縣納入國家水土流失重點治理區，嚴格生產建設項目監管評價制度，實現動態監控。誰觸碰水保“紅線”，將從嚴追責。

　　“隨著生態文明建設上升為國家戰略，水土保持也變成了‘硬杠杠’。”重慶市水利局水土保持處處長李華說，根據《水土保持法》，未編水保方案就開工的違法項目，可處5萬—50萬元罰款。近年來，萬州區查處水保違法案件30件，先后取締178處非法開採礦點，完成水保方案編制307個。有罰單、有嚴格措施，水土保持越來越受到重視。

　　水保項目的實施，給百姓帶來實惠。2012年，合川區水土流失綜合治理項目啟動，8口蓄水池，9.3公裡排水溝，讓天龍村400畝坡耕地受了益。“多虧政府出錢治理，現在‘泥不下山、水不亂流’，澆水不用到坡下挑，管護輕鬆多了。”

　　多年治理，重慶水土流失態勢得到遏制，基本保持了每年下降一個百分點的狀況。山變綠了，水變清了，群眾找回自己的美麗家園。

　　從“三跑田”到“三保田”，美了生態富了口袋

　　在萬州甘寧鎮廟溝村村口，一壟一壟白塑料帳篷旁，幾個村民正用手團著一個個小球。“這是給辣椒苗用的草木灰，是技術員教的新技術。”68歲的駱世州告訴記者。

　　“美了生態才能富口袋。”駱世州感嘆幾年的變化：以前種的是玉米、紅薯，那時土層薄，水肥都留不住，沒啥賺頭。實施水土保持后，現在種的是瓜菜，收入一下就翻了幾番。

　　廟溝村山高坡陡，老百姓有順坡耕作的習慣，水土流失十分嚴重。“改造坡耕地，把跑水、跑土、跑肥的‘三跑田’，變成‘三保田’，是生態與生產雙贏之路。”甘寧鎮副鎮長李毅說，得益於國家坡改梯項目實施，政府投錢，農民投勞，這裡的山川變了樣，年減少土壤侵蝕量1.5萬噸，新增蓄水保水量70萬立方米。

　　如今的廟溝村，山頂樹木戴帽，山間果樹纏腰，山下清波綠柳，壟上關關鳩鳴，水土保持帶來農民生活之變，也帶來產業結構之變。龍頭企業魚泉榨菜公司落戶，把廟溝村定為原材料供應基地，常年收購這裡的大頭菜。村裡專門成立了高態蔬菜種植專業合作社，實行規模化經營。2015年，全村榨菜產量高達2200噸，南瓜750噸，其他蔬菜850噸，平均每畝地純收入超過3000元，農戶年增收20%以上。

　　沿山路前行，碧綠金黃的橘海就是忠縣涂井鄉友誼村的金字招牌。每年的4月中旬村裡會如期舉辦柑橘節，游客往來不絕，蜂蜜和土特產在節會上熱銷，附近的幾家老鄉開的農家樂旅館、餐館每年都得提前半個月預訂。

　　誰能想到，這果香四溢、游客如織的好地方，以前卻是沒人要的荒地。47歲的友誼村村民羅文軍說：“以前找水難，土地無人耕種，溝渠不暢通，修建水塘成本太高。”水土保持綜合治理，修起了蓄水池、種上了經果林，灌溉用上了滴灌、噴灌，果園裡也多了採果便道。看到這些，他放棄了外出打工，在家門口承包了980畝果園，成了村子裡的“橙子專家”，現在一年收入達300萬元。

　　強基礎扶產業，水保成現代農業催化劑

　　重慶忠縣，派森百橙汁有限公司的加工廠，從橙子清洗、榨汁到果汁裝罐，整條生產線科技范兒十足。“從一粒種子到一杯橙汁，公司建成完整柑橘產業鏈。”公司副董事長鄭傳群說。為何選址忠縣？鄭傳群說：“水果水果，先有水后有果。經過水保綜合治理，這裡的灌溉措施到位了，村裡的鄉親們種柑橘、建果園有經驗、有條件。”

　　涂井鄉黨委書記劉明文說，柑橘產業離不開水土保持項目支撐。“以前柑橘產量有限，果樹種得分散。如今柑橘產業成為全縣的支柱產業，園區已經有十多個柑橘品種了。”

　　忠縣涂井鄉位於長江之濱，是水土保持項目的重點實施區，項目投資2000多萬元，治理水土流失面積23.7平方公裡。通過完善水利水保基礎設施建設，改善了當地居民生產生活條件﹔通過改土、治水、建池、建園，提高了土地利用率，減少水土流失，降低了勞動強度，也夯實了農業發展基礎。

　　如今，水土保持項目又澆灌出了“新花”：利用35萬畝柑橘資源發展鄉村游，忠縣建成一處處鄉村生態旅游區，發展第三產業，“花果同樹”奇觀吸引每年10萬人次來旅游，年均拉動消費400余萬元，帶動越來越多橘農走上致富路。

　　“我很看好農村電商，下一階段打算注冊一個綠色品牌，開個網店進行品牌銷售。”半個月前，羅文軍已經在淘寶商城上預先發售柑橘2000多斤，報價基本跟市場價格持平。

　　忠縣水務局局長王精華說，如今的忠縣是“半城山水半城橘”。柑橘產業配套完善的水利基礎設施，已覆蓋18個鄉鎮50萬果農﹔生態效益更加明顯，森林覆蓋率提高18個百分點，年增含水量3.28億立方米，年減少流入長江泥沙700萬立方米，推動長江生態屏障的建設。

　　不只是忠縣，重慶水土保持綜合治理成效逐步凸顯，已發展百萬畝柑橘、百萬畝花椒、百萬畝中藥材、百萬畝花卉苗木等現代農業產業化項目。如今，走進一個個郁郁蔥蔥的果園，圓乎乎的夏橙、紅橘、柑橘滿綴其間，這些沉甸甸的果實托舉起“綠色”的希望。

　　《 人民日報 》（ 2016年03月27日 09 版）

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